呂城
摘要:筆者是一名消防救援機構基層監督員,兼職火災調查工作,從工作實際出發,火災事故調查取證工作存在諸多難點,例如火災發生后現場得不到有效保護、出入人員的行為隨機、滅火救援行動或者特殊人員行為,都會導致物證被破壞,火災調查人員沒有嚴格按照程序取證、調查人員的業務素質和使用設備與技術的落后都影響了整體的取證效果。所以,全面分析當前火災事故調查取證中存在的實際問題,更好地進行綜合解決,能有效滿足整體發展需求,從而為消防監督的防火工作作出指導,降低火災發生的實際概率。
關鍵詞:火災調查;取證;難點;對策
隨著我國經濟、法治、科技的進步,火災事故的發生得到了更多人的關注,較從前受災人維權意識有明顯提升,訴諸法律成為常態。“火災事故認定結果法庭見的事實”要求火災調查工作必須具備更強的專業性和更高的技術性。支撐火災事故認定結果的關鍵一環——物證提取,被襯托得尤為重要。目前此項工作由消防救援機構和公安機關完成,消防救援機構工作性質較為特別。本文結合消防救援機構工作實際,從多個角度探討火災調查物證提取工作的難點,綜合完成對相關問題的實際處理,有效提升各種取證工作的整體開展,并且為了提升實際的物證提取質量,應當對各種技術都進行合理提升,較為全面地解決當前存在的有關問題,使其可以最大程度地滿足使用需求。
一、消防調查取證的難點
在實際的消防事故調查中存在較多困難,特別是在實際的火災調查取證中,由于多種因素的影響導致具體的物證提取工作較為困難,主要體現在以下幾個方面:
(一)消防救援隊伍負責防火監督、滅火救援應急通信保障等工作,但整體人員較少,按照編制劃分,大多數支隊沒有設立專職火災調查人員。在實際的調查工作開展中,由于滅火救援行動由消防站指戰員組織實施,目的是為了滅火,很少且很難為火災調查工作考慮,破拆、排煙等行為致使火災救援現場常常是滿目瘡痍。如此一來就會導致相關的問題出現,如需要和相關責任人進行實際溝通,了解在當天火災發生的天氣情況和當時發生火災周邊的地理環境,并且需要和附近的居民都進行實際情況的了解。此外,基層消防大隊人少事多,火災現場除了完成火災撲救外,較大的火災事故現場還需要尋找現場目擊人、受災人、報警人并進行第一時間取證。所以,不能第一時間對現場進行保護,在此過程中會有無關人進入火災現場,會對現場的實際殘留造成一定的影響。并且火災發生之后可能會由于實際的天氣情況導致二次污染,這些都嚴重影響了實際的鑒定結果。而由于這些問題的存在,稍有不慎就會對相關調查結果造成影響。
(二)基層消防大隊直接面臨的火災調查工作中,相關的火災發生規模較大,并且實際調查的內容較多,所以需要大量的工作人員來參與工作,大隊可能會抽調一部分消防文職人員、消防站指戰員協助調查,但是對具體工作人員來說,需要直面兩個問題。第一,在實際開展上,火災調查人員需要大量參與實際的取證工作中,并且具體的工作量也比較巨大,為保證取證準確、物證不出現污損,需要耗費大量的人力和物力,所以需要調查人員有一定的火災調查專業知識。第二,導致出現火災事故原因較多,不同的情況往往都是由較多的因素共同導致,如煤氣泄漏、電氣線路故障引發火災等,所以對調查人員來說,為了能更好地完成相關調查,必須對各種有關因素都有一定的了解,但是在實際的發展過程中,由于抽調人員的綜合素質較低,無法滿足具體的要求,最終也影響了實際的調查研究效果,導致整體工作的難度逐漸增加。
(三)在以證據為中心的火災事故調查工作中,事故現場物證的提取成為重中之重,為了準確、科學地開展并且完成物證提取工作,需要對火災現場相關的殘留物質進行全面檢驗,用檢驗結果佐證推論。從當前火災事故現場物證提取的實際情況來說,應當配置先進的檢驗、檢測設備。但是當前各種設備的實際檢測效果無法滿足具體的要求,亦或是檢測結果不精確、不準確,最終導致相關的調查結果不夠準確,使實際調查難度不斷增加。
二、火災事故調查取證的對策
(一)火災事故調查工作嚴格按照程序執行
消防救援站在完成救援后,調查人員需要在第一時間保護現場,滅火人員也要培養保護火災現場的意識。火災調查人員開展調查工作時,可以從證據的收集流程入手,對火場進行全面勘驗,全面研究,每項取證工作都要按照相關工序進行操作,保證收集的證據質量都能符合證據要求。并且在調查取證過程中進行全程錄像,對取證物品和錄像進行綜合保護,為下一步物證檢測和科學實驗打牢基礎。
(二)提高基層火調人員素質,加強隊伍建設
基層消防救援站指戰員是火災事故調查工作的“主力軍”,他們是第一時間到達現場,直接面對火災事故的人,目睹火災發展的經過,與其讓后來的調查員倒推火災發展過程,不如讓第一出動的指戰員陳述看到的火災發展情況,輔助火災事故調查工作。對基層消防指戰員進行火災事故調查業務培訓就是加固火災事故調查事業這座大廈的根基。同時可以采取組織各種觀摩會、以老帶新、業務交流、比武等形式,提高調查人員的業務素質和職業道德水平。與此同時,加強消防法律和相關制度的宣傳和教育,提高相關工作人員的法律意識。
(三)引進先進的檢驗設備
各基層消防救援大隊要配備先進的技術設備,比如高精度的現場勘測儀器、錄音錄像等設施設備,用以提高現場取證工作的便捷程度和準確程度。此外,火災調查裝備要注重與高科技相結合,比如建立火災現場殘留物數據庫,將火災現場采集到的所有數據如實傳送到數據庫中,利用電子比對技術和3D技術真實、完整地模擬當時火災場景,對調查人員分析火災發生原因、考察火勢蔓延規律等具有重要意義。
三、結語
火災事故調查工作中物證提取工作面臨諸多困難,除了上述解決對策之外,還應進一步建立崗位責任制,提高火災事故調查人員的責任意識。同時建立健全各個機構的協調機制,完善取證的程序和制度,為調查取證工作的準確性和科學性保駕護航。
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