黃明強調強化底線思維和風險意識全面提高災害防控和安全生產水平

10月25日，應急管理部黨委書記、部長黃明主持召開部黨委會和部務會，傳達學習貫徹習近平總書記在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，研究部署防汛救災和安全生產工作。黃明強調，要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，增強風險意識，堅持底線思維，加快構建抵御自然災害防線，抓細抓實應對秋汛、救災救助和安全保供增產等各項措施，守護人民生命安全，服務經濟社會發展大局。

會議指出，習近平總書記的重要講話站在中華民族偉大復興和永續發展的戰略高度，系統闡釋了深入推動黃河流域生態保護和高質量發展的重大意義、目標任務、重點工作等，對全面提高災害防控水平、做好當前防秋汛、救災救助和能源保供等工作作出明確部署和要求。我們要結合應急管理實際深入學習，堅定不移貫徹新發展理念，更好統籌發展和安全，堅持人民至上、生命至上，充分發揮應急管理部門的綜合優勢和有關部門的專業優勢，提高風險防范和應對能力。要強化底線思維和風險意識，高度重視全球氣候變化的復雜深刻影響，清醒看到我國經濟長期快速發展積累的安全風險日益顯露，從國家發展戰略出發加強災害綜合預警研究和全過程管理，針對突出問題找準抓手和突破口，長短結合補齊短板，加快構建抵御自然災害防線，推動全社會提高勞動者素質和本質安全水平，打好防范化解重大安全風險的主動仗。

會議強調，目前黃河下游已全線退至警戒流量以下，要繼續盯緊重點地區做好退水期巡查防守，嚴防發生坍塌、滑坡等險情，發現險情搶早搶小。要針對北方可能出現的寒潮天氣，及時發布預警信息，指導有關地區及早落實人員、牲畜、蔬菜大棚、電力道路等防寒防凍措施，最大限度減少災害損失。要采取多種方式做細做實救災工作，根據河南、山西、陜西等受災地區情況，緊緊依靠地方黨委政府，充分發揮災害信息員作用，加強點對點深入調研走訪，結合有關媒體報道和網絡輿情，動態掌握基層實際需求，抓緊追加救災資金和物資，確保及時發放到位、群眾安全溫暖過冬。要針對防汛救災暴露出的薄弱環節，組織各地區、各有關部門迅速查漏補缺，結合實施應急管理“十四五”規劃和自然災害防治重點工程，制訂具體方案加強災害預警監測和防災基礎設施建設，切實提高防大汛、抗大災能力。

會議認為，近期全國安全生產形勢總體平穩，但較大事故、重大事故反彈明顯，特別是遼寧沈陽、大連接連發生燃氣爆炸事故，暴露出安全生產違法違規、安全排查整治走過場等問題依然突出，教訓十分深刻。入冬在即，當前煤炭、天然氣等能源保供壓力增大，各級應急管理部門要以強烈的責任心和緊迫感抓好安全生產工作。要始終把煤礦安全作為重中之重，增強工作針對性、實效性，在確保煤炭穩定供應的同時嚴格精準執法，重獎職工舉報，嚴防以采代建、明停暗采等嚴重違法行為。要全鏈條管控油氣供應安全，加強生產、儲備基地、長輸管道、LNG站以及危化品運輸車等重點環節監管，壓實安全責任，特別是督促有關方面對東北等管網建成早、老化嚴重的重點地區加強排查整治，堅決遏制重大事故。要抓準秋冬季安全風險和事故特點，合力整治商住綜合體建筑、電影院、出租房等場所消防隱患，落實團霧大霧、冰凍雨雪等極端天氣條件下的交通安全措施，嚴防漁船冒險出海作業。近期以國務院安委辦名義組織開展明查暗訪，加強專家指導服務，切實穩定安全形勢。

應急管理部黨委委員出席會議，國家礦山安全監察局、中國地震局，部消防救援局、森林消防局，機關各司局、駐部紀檢監察組，在京部屬事業單位負責人等以視頻連線方式列席會議。