城市水環境治理管網工程項目管理策略

羅友兵

（中電建生態環境集團有限公司，廣東深圳 518102）

隨著經濟建設不斷發展，人們生活水平逐漸提高，對生態環境具有更高的要求，使用犧牲環境的巨大代價換取經濟發展會對后續的發展產生巨大的影響。在生產過程中，需要做到減輕污染，盡可能通過技術創新等手段杜絕污染，水環境的治理事關民生，已成為一個重要的課題和任務。在管網工程項目中，需要充分考慮各方面因素，提升管理水平，對于重點、難點不斷攻關，提升人們的生活水平。

1 目前城市水環境治理和管網工程的情況

在早期經濟建設中，片面地追求經濟效益忽略了對生態環境的保護，水環境治理工程基本停留在最初的階段，污水治理系統形同虛設。例如餐飲行業的市場監管不到位，較多商戶沒有污水管網，直接將餐飲污水排至雨水管網，嚴重影響城市環境，造成水質的惡化。

隨著城市化水平提高，城市居民人口顯著增長，城市環境壓力也顯著增加，環境的自我調節能力不斷下降，已經超出限度范圍，需要人為干涉和治理。在水污染治理過程中，需要從源頭把控，阻斷污染源，通過政府層面的宣傳和推廣，使城市居民建立保護水源的意識，杜絕水污染，共建美好家園。目前，我國城市水環境管網的東西部地區經濟發展具有差異，在城市建設過程中，存在考慮不充分、基礎設施跟不上經濟的發展、無法展開水環境治理項目、相關部門環境保護意識淡薄、水環境治理的法律法規不完善、城市居民的意識淡薄、沒有形成良好的保護環境的習慣等問題。

2 城市水環境治理管網工程項目管理存在的問題

2.1 管理人才和技術性人才稀缺

從專業的角度分析，污水處理需要足夠的專用技術人才和管理人才。目前，我國缺少能夠在一線提供指導專業的工作人員，基層人員明顯專業能力不足，沒有經過專業的培訓和考試，在作業過程中的技術水平低、工程質量差、管理人員的欠缺，導致整個行業沒有合適的人員對工程建設給予專業指導。

2.2 管網工程施工中存在缺陷

在施工的過程中，缺乏足夠的專業人才及監管不到位，導致很多施工團隊為了追求效率，前期的地質勘察等摸排工作不扎實，包括工程的施工地點、周邊的生態環境、現存的管網的狀況。

城市的水污染種類較多，包括自然環境的污染、工業生產帶來的污染、城市居民的生活污染。工業生產污染基本可以做到流程把控，積極監管，但居民城市生活污水由點及面、范圍極廣，污水管網和雨水管網混亂會造成進一步污染。管網工程的施工過程不夠科學規范，原材料的污染沒有得到及時和有效控制，對生態環境造成二次污染，還會出現晚上施工的情況，造成噪聲污染。管網工程的施工是一項系統工程，應進行科學合理分析，制定相應的制度，保證工程的安全性和科學性。

人工濕地治理水污染如圖1所示。

圖1 人工濕地治理水污染

2.3 水污染治理技術存在的問題

水污染的治理是一項系統工程，也是一項科學嚴謹的工作，專業性較高，對從業人員的要求較高。水污染治理涉及的知識面非常廣，需要各個部門的協調規劃，不同部門的作用不同，工作內容也不同，需要進行整體的規劃和布控。目前，在治理過程中技術的缺乏和應用不到位導致重金屬含量超標等問題；在排放的規劃方面，沒有完善的體系，將污水排到農田當中會對農業生產造成較大影響[1]。

3 提高城市水環境治理管網工程項目管理的有效措施

3.1 現場施工管理

現場施工管理十分重要，工程的質量一方面取決于原材料的質量，另一方面是施工管理水平的體現。為了城市水環境治理管網工程項目能夠有效開展、減少施工現場的風險、盡可能地減少施工給人民群眾帶來的負面影響，需要對現場的施工管理更注重，加強監管；市政管網的施工是一項系統工程，涵蓋的范圍較廣，包括管網的走向布置、城市道路的交通情況、工程的施工時間，各個方面均需要綜合考慮，以求更高效、高質量完成施工。

3.2 安全文明施工管理

在市政管網工程管理的過程中，安全文明施工尤為重要，其會影響工程質量，且可能造成人身安全風險以及經濟損失。

（1）文明施工。

在市政管網工程中，要求安全文明施工。市政管網工程的施工離市民最近，和市民的生產生活息息相關，會影響市民的出行和生活，且施工隊伍的人員素質參差不齊，文明施工意識相對較差，管網工程的大部分工作在地下，具有隱蔽性，也增加了一定風險，風險最大的來源在于地下深基坑、燃氣和電路管線。在這種情況下，對于施工隊伍的專業和文明管理提出要求，需要專業的技術人員在施工一線指導，并且建立相應的巡視監督制度，防微杜漸，出現問題可以及時處理，在平常工作中可以起到督促作用。

（2）改善環境。

市政管網的施工能夠更好地實現城市水污染處理功能，改善人們的居住和生活環境。因此，施工人員需要注意文明施工，妥善處理施工過程產生的粉塵，降低噪聲污染，選擇非休息時間施工；為避免堵塞交通，提前設置施工標志牌，降低施工對市民生活的影響，應將文明施工理念貫徹到底。

3.3 現場協調管理

需要做好現場協調管理工作，施工過程涉及的范圍比較廣，工作內容比較多。在具體施工過程中，地下有很多類型的管線、電線、水管、燃氣管道，部分線路年代久遠，纏繞在一起，會增加施工的難度，需要較高的現場協調管理水平，減少事故的發生[2]。

施工前，為了更好地了解地下管網情況，現場的協調管理人員需要提前和有關部門以及產權部門溝通，包括檔案的調閱、資料的查詢、進行仔細核對，并和當地的居民詳細了解情況，以確保真實準確了解管線實際情況。

通過一系列的措施，能夠更加深入細致地了解地下管線情況，在施工過程中避免犯錯。為了提升管理水平，應配備專業的巡查人員進行盯守，出現異常情況時能夠第一時間預警，停止施工，以免出現更大的事故。大部分市政管網工程在市區進行，會對當地人民群眾的交通出行造成影響，這考驗現場管理人員的管理水平，需要及時進行交通疏解，疏解工作不到位會威脅周圍群眾的生命安全[3]。

基于此現狀，現場協調管理的作用顯得尤為重要。需要在施工之前制定疏解交通的方案，減少工程施工對周邊居民出行的影響。施工單位在與交管部門對接時，應由專業的技術人員參與方案的制定，最好能夠有交警在高峰時段出勤疏散交通，避免交通事故以及道路擁堵。

現場協調管理的最大挑戰在于涉及方面較廣，涉及的部門較多，如果不能及時有效地和各個部門對接、溝通、協調，在施工過程中容易遇到各種各樣的問題，導致工程進度受到影響或造成事故[4]。加大現場協調，能夠促進市政管網工程更好開展。

3.4 重視施工人員的培訓工作

在工程施工過程中，安全是第一要素。需要確保全員具有足夠的安全意識，將人身安全放到第一位，在保證安全的前提下開展工作。在水處理工程建設中，相關職能部門需要在考慮經濟成本的前提下，引進先進的環保技術，不斷創新技術，改進流程，定期邀請相關領域的專家學者在現場進行指導，查漏補缺[5-6]。

在日常工作中，需要設置一定的獎懲機制，獎勵優秀者，既要有物質獎勵，也要有精神獎勵；懲罰犯錯誤或在安全問題上有重大過錯的人員，按照法律規定處理；加強日常的培訓工作，定期對一線員工以及管理人員進行技術和安全培訓，對于工作當中的錯誤予以糾正[7]。

4 結語

為了提高城市化建設水平，城市的生態環境治理任重道遠。尤其需要保證水環境治理和管網工程項目的科學性和可持續性，要求相關部門科學規劃、全局統籌。根據不同地區的地質和管網情況，合理進行水環境治理工作，不斷完善管網工程管理的規章制度。要求施工部門具備專業性，能夠科學合理地安排工程進度，做好現場協調管理工作，減少工程對于城市居民的不利影響。水環境治理事關民生福祉，關系到城市的發展，未來的發展中依然存在挑戰。