農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)與食品加工業(yè)現(xiàn)狀問題

孫修峰

摘 要：隨著環(huán)境的改變，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也面臨著更多挑戰(zhàn)。在實(shí)踐中，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量可以改善食品加工行業(yè)面臨的問題，能從根源上提高食品加工質(zhì)量，為消費(fèi)者提供更加安全放心的食品。對(duì)此本文分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意義，提出了強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的緊迫性，剖析了食品加工業(yè)現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出了提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及食品加工安全的策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;生產(chǎn);食品加工業(yè)

The Quality and Safety Production of Agricultural Products and Food Processing Industry Current Situation Problems

SUN Xiufeng

（Cuizhao Campus of Pingdu Vocational Education Center School， Pingdu 266700， China）

Abstract： With the change of the social environment， the quality and safety of agricultural products also face more challenges. In practice， only by ensuring the quality of agricultural products， can we improve the problems faced by the food processing industry， improve the quality of food processing from the source， and provide consumers with more safe and assured of food. This paper first analyzes the significance of the quality and safety of agricultural products， put forward the urgency of strengthening the quality and safety of agricultural products， analyzes the current situation of food processing industry， and proposes strategies to improve the quality and safety of agricultural products and food processing safety on this basis.

Keywords： agricultural products; quality and safety; production; food processing industry

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況及食品加工安全程度影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)，提高食品加工業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量具有十分重要的意義[1]。在實(shí)踐中應(yīng)該全面分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及食品加工業(yè)現(xiàn)狀，并且要立足于現(xiàn)實(shí)需求，采取更加科學(xué)規(guī)范的手段保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高食品加工質(zhì)量，以此為人們提供更加安全的食品。

1 注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意義

新時(shí)期下，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)民科技素養(yǎng)越來越高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也更加看重科技應(yīng)用，以往的靠天吃飯種田經(jīng)驗(yàn)也較之過去有了很大變化[2]。現(xiàn)代科技的應(yīng)用讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也逐漸提升，在很大程度上滿足了人們的需求。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也成為人們密切關(guān)注的話題，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，讓人們能吃到安全、放心的農(nóng)產(chǎn)品成為當(dāng)前最為關(guān)鍵的話題。

長(zhǎng)期以來，在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，將保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為首要任務(wù)，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量是重中之重[3]。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求總量保持平衡，在豐年有余的背景下，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來越高，而這也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然性。當(dāng)下人們的消費(fèi)觀已經(jīng)從過去的“吃得飽”變成了“吃得好、吃得安全”，人們?cè)谫?gòu)買食品、農(nóng)產(chǎn)品時(shí)更加看重產(chǎn)品質(zhì)量是否合格、是否安全，所以在實(shí)踐中必須將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在重要位置上，處理好農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量之間的關(guān)聯(lián)，從而為人們提供安全、充足的農(nóng)產(chǎn)品。

此外，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素[4]。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全程度直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能否安全穩(wěn)定發(fā)展，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，質(zhì)量是提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，所以必須全面加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品安全。

2 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的緊迫性

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主要是指農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量需要符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)人體健康有益。農(nóng)產(chǎn)品安全是一個(gè)相對(duì)的概念，事實(shí)上并沒有絕對(duì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，從當(dāng)前農(nóng)業(yè)環(huán)境看，零風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是不存在的[5]。農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)于自然環(huán)境，而當(dāng)前的自然環(huán)境本身就存在比較大的問題，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中難免會(huì)用到各種農(nóng)藥，會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量造成一定影響。農(nóng)產(chǎn)品安全與農(nóng)產(chǎn)品的攝入量、頻次之間具有負(fù)關(guān)聯(lián)，同時(shí)與人們自身的身體情況有一定關(guān)聯(lián)。

此外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否安全還與產(chǎn)品生產(chǎn)過程有關(guān)。事實(shí)上安全的農(nóng)產(chǎn)品并不是生產(chǎn)出來的，而是在監(jiān)督中產(chǎn)生的，食品是否安全與其生產(chǎn)過程監(jiān)督有直接關(guān)聯(lián)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)涉及面比較廣，如種植加工、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、銷售等，其中種植加工是最初始的階段，也是最重要的階段。在此階段影響農(nóng)產(chǎn)品安全的要素有很多，如種植過程中是否用到農(nóng)藥、是否違規(guī)使用生長(zhǎng)素等，同時(shí)還需要考慮農(nóng)藥、生長(zhǎng)素等本身是否安全、合格，如果應(yīng)用不合格農(nóng)藥，必然會(huì)降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品本身的保存情況也會(huì)影響到其質(zhì)量，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品保存不當(dāng)時(shí)，可能出現(xiàn)一些理化反應(yīng)，從而產(chǎn)生對(duì)人體不利的次生代謝物，而農(nóng)產(chǎn)品保存不當(dāng)還有可能滋生微生物，影響人們的身體健康[6]。

3 食品加工業(yè)現(xiàn)狀

3.1 食品安全的內(nèi)部影響因素

從當(dāng)前食品加工業(yè)的實(shí)際情況看，還有很多內(nèi)部因素會(huì)對(duì)食品加工質(zhì)量安全帶來影響，如食品加工企業(yè)本身的規(guī)模相對(duì)比較小，設(shè)備比較簡(jiǎn)單，生產(chǎn)工藝落后，從而在生產(chǎn)加工過程中出現(xiàn)各種問題[7]。有的食品生產(chǎn)企業(yè)存在無證、無照的情況，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫離了監(jiān)管視線，處于小作坊生產(chǎn)狀態(tài)，在這種情況下生產(chǎn)出來的食品無疑會(huì)在安全方面存在不足。同時(shí)部分食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生狀況比較差，設(shè)備簡(jiǎn)陋，企業(yè)內(nèi)部加工場(chǎng)所布局不科學(xué)，原料處理、食品加工、包裝、運(yùn)輸和存儲(chǔ)等各個(gè)方面都存在不足，在食品生產(chǎn)過程中缺乏完善的質(zhì)量管理制度，并且產(chǎn)品出廠時(shí)缺少質(zhì)量檢驗(yàn)環(huán)節(jié)[8]。此外，還有的食品生產(chǎn)企業(yè)存在良好的質(zhì)量安全意識(shí)，沒有樹立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)意識(shí)，在食品生產(chǎn)過程中存在操作不規(guī)范、缺乏生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者不按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的情況，很難保證食品質(zhì)量。

3.2 食品安全的外部影響因素

（1）缺乏完善的食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，而食品則是滿足社會(huì)發(fā)展的必需物品，近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，部分食品企業(yè)在利益趨勢(shì)下，因食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不完善，生產(chǎn)出一些不合格、質(zhì)量差的食品，引起了食品安全事故，嚴(yán)重的會(huì)影響社會(huì)和諧，同時(shí)也危害人們的身體健康。

（2）我國(guó)現(xiàn)有的食品法律制度不完善，這也造成了發(fā)生食品安全事故時(shí)，缺乏完善的法律規(guī)范，執(zhí)法人員在執(zhí)法中不知道該如何處理。同時(shí)我國(guó)還沒有制定一套從農(nóng)田到餐桌全過程的食品鏈安全法律法規(guī)，難以借助有效的法律規(guī)范保證食品加工安全。另外在食品加工過程中，還存在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)層次不合理的情況，無法全面、持續(xù)地對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行管控。

4 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及食品加工安全的策略

4.1 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的策略

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及社會(huì)的安全穩(wěn)定發(fā)展，只有做好了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，為人們提供安全合格的農(nóng)產(chǎn)品，才能確保我國(guó)飲食安全[9]。

（1）推行無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃。無公害農(nóng)產(chǎn)品主要是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)需要嚴(yán)格符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的健康食用農(nóng)產(chǎn)品。在實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃時(shí)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程的管理，做好生產(chǎn)基地建設(shè)工作，并且要注意產(chǎn)地環(huán)境的改善、凈化，同時(shí)要嚴(yán)格地規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品管理，注重標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平提升。另外要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，健全檢測(cè)制度，構(gòu)建專門的無公害農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，落實(shí)追溯、承諾制度，并且要做好認(rèn)證體系建設(shè)。

（2）切實(shí)推進(jìn)檢測(cè)制度，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)是實(shí)施無公害食品行動(dòng)計(jì)劃的重要路徑，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中必須全面開展農(nóng)藥、農(nóng)藥殘留、飼料、違禁藥物等的檢測(cè)工作，同時(shí)要制定相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)、農(nóng)業(yè)投入品檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)篩選等工作，針對(duì)違規(guī)、違法行為需要開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)包括農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品生產(chǎn)中應(yīng)用違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等。

（3）做好綠色食品生產(chǎn)工作。綠色食品生產(chǎn)需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，按照特定的生產(chǎn)方式，經(jīng)過專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，生產(chǎn)出安全、營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，需要嚴(yán)格控制化學(xué)合成農(nóng)藥、肥料、食品添加劑等的使用，同時(shí)要減少其他有害于人體健康的物質(zhì)使用，做到從土地到餐桌的全過程生產(chǎn)質(zhì)量控制。

（4）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障制度。當(dāng)?shù)卣块T需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制實(shí)施制度，相關(guān)部門需要按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，依法制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行全面監(jiān)督，嚴(yán)禁質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)還需要健全農(nóng)產(chǎn)品包裝及標(biāo)識(shí)管理制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為追責(zé)制度等，借助規(guī)范、嚴(yán)格的規(guī)章制度保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.2 提高食品加工安全的策略

（1）做好食品加工內(nèi)部控制工作。對(duì)于從事食品加工的人員來說，必須保持身體健康，沒有各種傳染疾病[10]。在食品加工過程中，需要做好細(xì)菌防范工作，盡可能減少細(xì)菌污染。在食品生產(chǎn)之前，必須對(duì)各種加工設(shè)備進(jìn)行全面清洗消毒，食品生產(chǎn)過程中用到的原料、輔料、添加劑、包裝材料等，都需要保證質(zhì)量合格，食品加工企業(yè)必須在生產(chǎn)前對(duì)這些原料進(jìn)行檢查。此外食品加工企業(yè)還需要做好周圍環(huán)境管理工作，要保持生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生，防范污染出現(xiàn)。

（2）做好食品加工安全外部防范措施。健全現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管體系，要全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革，理清各個(gè)部門在食品安全監(jiān)管上的責(zé)任，防止出現(xiàn)多頭管理、無人管理的情況，提升食品安全管理效果。另外，還需要完善食品安全法律法規(guī)，并且要做好普法工作和對(duì)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理工作，制定明確、統(tǒng)一的檢驗(yàn)評(píng)審規(guī)范，認(rèn)定食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)人員的資格，同時(shí)要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)市場(chǎng)的多元化。

5 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵罚滟|(zhì)量安全對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展影響極大。所以在實(shí)踐中，相關(guān)部門必須抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，嚴(yán)格把控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)及加工等各個(gè)流程，最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。同時(shí)還要堅(jiān)持以人為本的觀念，做好食品加工行業(yè)的監(jiān)督管理，確保食品加工安全，以此為人們提供更加安全放心的食品。

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