記者觀察

并村后這些集體閑置資產該咋處理？

最近，記者到村上采訪“三資”管理這個話題時了解到，在村級建制調整后，一些地方出現了村集體資產待處理的情況。比如，幾個村合并成一個村，有些村之前的辦公室就閑置了出來。還有的村在合并之后，全面盤點并收回了一些村過去承包出去的集體資產。不管是收回資產還是處理閑置資產，對村“兩委”來說都是件棘手的事。

一名村黨委書記就跟記者講述了一件令他頭大的事。由于歷史遺留問題，原來一個村的大水庫一直由外地商人在承包，且多年未支付租金。在村級建制調整后，合并后的村“兩委”打算收回這個水庫的使用權。這時候該商人卻說，“水庫可以還給你們，但要等我把里面的魚賣完”。

一方面，水庫必須按期收回，且一旦收回，水庫里的魚就屬于集體資產。另一方面，村“兩委”有責任防止集體資產流失，但是不讓他賣吧，又顯得過于教條，不兼顧群眾利益。這讓村“兩委”陷入了兩難的境地。

“還是得按規矩辦事。”這名村黨委書記說，在村“兩委”的努力下，經過多次溝通，水庫的使用權終于如期收回，里面還附帶了上百斤的魚。盡管如此，這個水庫還存在一個問題，即這名承租人多年以來的租金一直未支付。

承包（承租）租金拖欠一直是農村集體資產資源管理中的老大難問題。租金一直收不上來的原因大致有兩個，一是當時簽訂的合同不規范；二是村委會換屆，每屆干部重視程度不一樣。如今村子合并后，如何收回長期以來拖欠的村集體資金這一問題亟待解決。

此外，一些閑置的村辦公樓也讓人頭疼。由于一些村在合并后選用了交通較為便利的村辦公室，地理條件相對閉塞的村辦公室自然就找不到合適的下家來接手。于是為了讓集體資產不閑置，村“兩委”只好將一些村辦公室改建成養殖場進行出租。

但承租人干了一段時間就撂挑子了，甚至有的人以沒賺到錢為由在短期內拒不支付租金。“這下我們算是賠了夫人又折兵。但是不干不行啊，按照要求還是得干下去。”一名村黨委書記無奈地說。

在村集體閑置資產處理上，也有地方提供了一些可借鑒的經驗，比如建設農村產權交易市場，以交易“小平臺”持續撬動資源配置“大引擎”。

吉林省長春市前程街道泡子沿村的86畝2622株林木出售項目，在吉林省農村產權交易平臺成功交易。高出起拍價31萬元的成交金額，超出了村民的預期。對此，泡子沿村黨委書記表示，以前都是村里去找買家，價格被壓得低，現在把信息放到產權交易平臺，買家多了，價格自然也上去了。

但有的村集體資源本就不豐裕，資產也缺乏競爭力，很難受到市場青睞。最近也有某村黨委書記了解到，有的地方把閑置的辦公室作為村民小組聯合黨支部活動室，用于解決組級支部活動室欠缺的問題，同時將其作為村民會議和民主協商議事室，推動基層民主平臺下移。“這似乎也是種沒有選擇的選擇。”這名村黨委書記說。