綿竹：監督護航“一卡通”確保每一分錢都發到群眾手里

文陳旭

九月的綿竹，秋高氣爽、稻穗金黃、收割正忙，一片豐收的景象。“崔大伯您好，今天過來是和您核實一下，您種了12.73畝地，今年的耕地地力保護補貼費用已經通過‘一卡通’打到社保卡上，請問您收到了嗎？”在綿竹市孝德鎮毫照村8組，該鎮紀委書記肖嬋向正在忙著將糧食裝袋的村民饒世富詢問道。

“補貼的錢拿到了，前兩天我專門去查了下，1790多元已經打到卡里了。”放下沉甸甸的糧袋，饒世富高興地說道，臉上洋溢著豐收的喜悅。

這是綿竹市紀委監委對民生“一卡通”實際使用情況開展監督的場景，為確保補貼資金精準發放，杜絕出現謊報瞞報等違紀違規行為發生，孝德鎮紀委成立專項監督檢查組，對地力補貼資金的申報、審批、公示、發放開展全面監督檢查。

自2019年“德陽市一卡通發放監管信息系統”運行以來，綿竹市紀委監委聚焦民生領域，建立市、鎮、村、組全過程資金監管機制，對“一卡通”申報、審批、發放等環節開展監督，全面實現所有到人到戶財政補貼資金陽光審批、陽光發放、陽光監管，讓每一分錢都打到群眾卡里，努力搭建直通人民群眾的“暖心橋”，確保黨的惠民政策落到實處。2021年耕地地力保護補貼綿竹市共發放4947.09萬元，惠及12.73萬種糧農戶，所有資金均通過“一卡通”打到農民的卡上，充分調動了農戶種糧的積極性。

在市財政局，綿竹市紀委監委派駐第一紀檢監察組正在對“四川省惠民惠農財政補貼資金一卡通資格審批系統”進行檢查，詳細了解“一卡通”平臺中的申報錄入、資金發放、投訴舉報、公眾服務等監督管理運行情況。

“今年6月，我們對現有補貼項目進行再次認真甄別，進一步梳理到人到戶補貼政策和項目，嚴格按照應納盡納的原則，將50項惠民惠農補貼資金全部納入‘一卡通’監管平臺系統，將應公開的補貼政策清單在政府公眾網站上集中進行了公示。”綿竹市財政局副局長徐佐敏介紹道。

同時，考慮民政資金量大、涉及群眾較多，2021年8月，市紀委監委、市財政局、市農業農村局、市民政局等相關部門成立專項督查組，再次清理“一卡通”發放、管理、使用情況。督查組深入相關部門和鄉鎮，核查“一卡通”政策兌現、補貼資金分配情況，切實摸清群眾受益狀況，重點檢查是否存在該享受未享受、違規享受補助等情形，是否存在貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、克扣索要等違紀違法問題。

“這是我們在‘一卡通’補貼資金專項治理過程中清理出來的未及時發放到你手中的錢，今天及時補上，請你清點一下。”在綿竹市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”違紀款清退現場會上，富新鎮吉兆村15組村民黃華興高興地接過耕地地力保護補貼資金共計300元。

據悉，在前期開展的惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作中，綿竹市共納入“一卡通”清理項目27項，清卡26萬余張，清理資金3.48億余元。主動向各級紀委說清問題黨員干部共計333人，主動上交資金48.79萬元，發現問題線索8條，綿竹市紀委監委通過提醒談話、批評教育等方式處置47人。

“‘一卡通’是黨和國家惠民惠農政策的重要體現，事關基層群眾的獲得感、幸福感和安全感。”綿竹市委常委、市紀委書記、市監委主任趙曄表示，將聚焦護航鄉村振興和民生民利，進一步建立“一卡通”監督管理長效機制，形成惠民惠農資金“一卡通”申報、審核、發放、公示監督閉環，切實維護和保障群眾切身利益，讓“一卡通”真正成為群眾的“明白卡“”放心卡“”幸福卡”。