中馬兩國合作中的“北港風景”

趙雅麗

北部灣畔，巨輪穿行，廣西北部灣港展現開放胸懷，迎接八方來客。廣西北部灣國際港務集團有限公司（以下簡稱北港集團）作為國際陸海貿易新通道、北部灣國際門戶港建設的參與者、主力軍和排頭兵，積極踐行國家“一帶一路”倡議和廣西“走出去”戰略，將投資帶到了東南亞。

在馬來西亞，北港集團作為馬來西亞—中國關丹產業園區（以下簡稱馬中關丹產業園區）中方股東，積極參與園區基礎設施建設和園區招商引資，并收購了馬來西亞關丹港40%股權，參與管理并提升了港口的建設和運營成效;參與投資的首個入園項目——年產350萬噸聯合鋼鐵項目，被中國商務部確定為國際產能合作示范性項目。這些，都共同構成了中馬兩國合作中一道獨特的“北港風景”。

立足中馬，打造產能合作典范

馬中關丹產業園區于2013年2月15日正式開園，成為中國—馬來西亞欽州產業園區（以下簡稱中馬欽州產業園區）的姊妹園。馬中關丹產業園區是中馬兩國領導人直接倡議并親自推動的政府間重大合作項目，是馬來西亞第一個國家級產業園，也是“一帶一路”規劃的重大項目和跨境國際產能合作示范基地。

馬中關丹產業園區依托獨特的港口優勢及區位優勢，利用馬來西亞豐富的資源、完善的配套設施、便利的交通網絡和優越的自然環境，大力發展港口物流及臨港產業，努力建設成為馬來西亞對外開放的東部門戶、高水平的現代制造業集群和物流基地，進而構筑中馬經貿合作戰略發展的新平臺，打造亞太地區投資創業的新高地，建設中國—東盟區域經濟合作的示范區。

經過8年的發展，馬中關丹產業園區已開發約8平方公里土地，累計完成投資13億元，累計簽約項目10個，協議投資240億元，其中已投產項目2個，在建項目2個，落地項目5個，累計完成產業投資約120億元。分別創造臨時及長期就業崗位1.5萬個和5000個，帶動關丹港吞吐量1800萬噸。

北港集團投資的產業園275KV變電站項目的售電經營牌照已獲批準，開創了外資獨資企業在馬來西亞區域經營輸變電的先例，2021年8月投產通電，完工后為入園企業的用電需求提供有力保障。

第17屆中國—東盟博覽會期間，北港集團與中交集團簽署合作框架協議，共同投資建設馬來西亞—中國關丹國際物流園，進一步完善園區基礎設施配套服務，加強中馬兩國貿易互通，建設馬中關丹產業園區升級版。同時，實現了北港集團在海外與央企投資合作的新突破，邁開了優勢互補、抱團發展、強強聯合的新步伐。

關丹港：銜接海上絲綢之路

早在2000多年前的西漢時期，位于北部灣畔的廣西合浦就是古代“海上絲綢之路”的始發港之一，開通了中國至東南亞和南亞的海上通商航線。而今，廣西借助毗鄰東盟的區位優勢和“一帶一路”建設的東風，大力拓展與東盟的國際合作。

關丹港位于馬來西亞彭亨州關丹市，是21世紀海上絲綢之路上的重要節點，為馬來西亞東海岸地區第一大港，緊鄰馬中關丹產業園區，是北港集團在海外入股的第一個港口。馬來西亞政府為了加快其東部沿海地區的發展，將關丹港列為重點發展的港口之一，同時為了配合馬中關丹產業園區的建設，規劃將關丹港打造成為馬來西亞東海岸的區域性樞紐港。

2015年，北港集團入股關丹港后，關丹港與中國的合作交流及業務往來日益密切，北港集團還開通了廣西北部灣港至關丹港的直航航線，為馬中關丹產業園區入園項目提供了強大的物流運輸保障。

北港集團發揮自身豐富的運營和建設經驗，逐步提升關丹港運營效率和港口吞吐量，經營業績屢創新高。其中，北港集團主導建設和運營的關丹港新深水港區一期工程15萬噸級深水碼頭，已于2018年9月投產運營，讓關丹港一躍成為馬來西亞擁有最大靠泊能力的公共港口。而2019年開始，關丹港以自貿港的形式開展運營，助力馬中關丹產業園區發展。

2020年關丹港經營情況保持穩定，完成總吞吐量2716萬噸，同比增長4.33%，新深水港生產經營穩中向好，鐵礦和煤炭的平均卸船效率同比提高19.34%和40%。隨著馬中關丹產業園區首個入園項目聯合鋼鐵廠的達產，關丹港從原來以礦石出口為主要貨物吞吐量轉向“港—產—園”聯動發展模式的轉型，并取得初步成效，形成了港口、產業和園區多贏和互動良性發展格局。

資源互動，打造馬中關丹產業園區升級版

2017年底，聯合鋼鐵廠項目第一條生產線的棒材及高速線材試產成功，標志著馬中關丹產業園區從發展建設階段步入了收獲階段。年產350萬噸聯合鋼鐵廠是首個入駐馬中關丹產業園區的項目，由北港集團和廣西盛隆冶金有限公司共同投資建設，總投資約14億美元（約合90億元人民幣），2019年6月全面投產，是馬來西亞最大和最先進的全流程工藝鋼鐵企業。

目前，聯合鋼鐵廠從業人員總數約3500人，其中1600人是馬來西亞當地員工;累計年產值超15億美元（約合97億元人民幣），實現了盈利。聯合鋼鐵廠將中國鋼鐵行業的先進生產工藝逐步轉移到馬來西亞，不僅提高了該國鋼鐵行業的生產制造水平，促進了當地的就業和經濟社會發展，也填補了東盟區域的鋼鐵需求缺口，帶領馬來西亞鋼鐵工業跨入世界先進行列，實現了合作共贏。該項目2020年產銷穩定，完成產品銷售354.64萬噸，同比增長9.27%。

據悉，聯合鋼鐵廠從項目規劃開始，便有著細致的考慮，在設施上尊重本地員工的宗教和風俗習慣;在文化交流上，鼓勵中方和本地員工互相學習對方語言以及共度節慶，促進了兩國人文交流。實際上，從園區、港口到城市，雙方友好的印記已經滲透到彼此合作的點點滴滴中。馬中關丹產業園區和中馬欽州產業園區是姊妹園區;欽州港和關丹港締結了姐妹港;欽州市與關丹市結為國際友好城市;中馬欽州產業園區內有“關丹大街”，馬中關丹產業園區附近有“欽州路”。

下一步，北港集團將扎實推進馬中關丹產業園區建設，打造園區發展升級版。2021年北港集團將全面完成產業園一期基礎設施建設，推動產業園二期與中交建集團合作開發的馬來西亞—中國關丹國際物流園開工建設。同時緊抓《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）新機遇，積極開展招商引資，爭取引入一批優質項目，開展雙園互動，促進馬來西亞優勢資源通過廣西北部灣港進入中國市場，努力將產業園發展推向高質量發展新階段，為實現國內國際雙循環新發展格局作出應有貢獻。

在21世紀海上絲綢之路上，廣西北部灣港的巨輪正揚帆遠航，北港集團將著力打造一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務，為中馬兩國、中國—東盟合作，甚至“一帶一路”建設增添一道又一道合作共贏的“北港風景”！

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