江西省舉辦鞏固拓展脫貧攻堅成果暨鄉村振興專題研究培訓班

史慧芳

為深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會、在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上的重要講話和視察江西講話精神，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，乘勢而上推進鄉村全面振興走在前列，9月26日至28日，江西省委組織部和江西省鄉村振興局聯合在于都縣舉辦全省鞏固拓展脫貧攻堅成果暨鄉村振興專題培訓研討班。江西省委組織部副部長、省委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會書記周訓國出席開班式并作動員講話，江西省鄉村振興局局長劉洪出席開班式并作《深入學習貫徹習近平總書記“三農”工作重要論述 鞏固拓展脫貧攻堅成果 統籌推進實施鄉村振興》專題輔導。開班式由江西鄉村振興局副局長鄧豐昌主持。

周訓國在動員講話中要求，要端正學習態度，珍惜這次培訓研討機會，在真學實學中拓展工作思路，努力提升能力本領;要嚴守培訓紀律，嚴格要求自己，自覺服從安排，嚴格遵守疫情防控有關規定;要做到學以致用，結合本地實際，大力弘揚脫貧攻堅精神，在全面推進鄉村振興新征程中作示范、勇爭先，創造新時代“第一等的工作”。

劉洪在輔導報告中指出，今年是全面建成小康社會，全面開啟鄉村振興之年，同時，也是換屆之年。在市、縣、鄉新班子剛剛到位，各項工作交織疊加的關鍵時刻，舉辦這期專題培訓研討班，是出于中央的要求、基層的期盼以及現實的需要。于都是長征集結出發地，在于都舉辦培訓研討，具有特殊的政治意義。習近平總書記親臨于都視察，發出了“新長征、再出發”的偉大號召。在我們奪取脫貧攻堅全面勝利之后，全面推進鄉村振興也是新長征的再出發！

劉洪強調，脫貧攻堅成果鞏固提升和鄉村振興，從政治上看是國家戰略、系統工程;從目標上看，要守好底線、謀好主線;從形勢上看，有不小成績、不少風險。在當前工作中，必須理清和解決政策、機制、底線、收入、資產以及力量等問題，堅決鞏固脫貧攻堅成果，實現同鄉村振興的有效銜接。

第一，要完善幫扶政策，抓好政策銜接。

一是抓好政策謀劃和實施。嚴防政策弱化、政策縮水、政策斷檔等問題，確保政策銜接及時到位。二是抓好政策培訓和宣傳。加強鄉村振興干部的培訓，加強對群眾的宣傳引導，確保讓群眾知曉政策、理解政策、享受政策。

第二，要堅持目標導向，守住不發生規模性返貧底線。

一是聚焦“ 三類人群”，抓好監測與幫扶，做到“應進盡進”“應扶則扶”。二是聚焦 “ 四大重點”，抓好分類扶持。對重點幫扶縣、重點幫扶村、脫貧人口以及異地搬遷群眾、集中安置點做好扶持工作。三是聚焦“ 五項保障”，抓好鞏固夯實。聚焦義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全、低保兜底，動態發現問題、及時解決問題，鞏固夯實脫貧保障。

第三，要堅持兩業并重，實現可持續增收。

一是發展產業增收入。堅持現代化方向、培育市場化主體、實施精準化幫扶以及注重多元化受益，形成緊密利益聯結機制，實現可持續增收。二是拓寬就業穩收入。強化就業服務、技能培訓、就業保障，千方百計地穩就業、穩崗位、穩收入。

第四，要強化項目資產管理，確保持續發揮作用。

一是資產底數要清楚。按照經營性資產、公益性資產和到戶類資產建立項目資產臺賬。二是產權歸屬要明晰。確定項目所有權、經營權、收益權、監督權等主體及權責，進行項目資產確權登記。三是主體責任要明確。明確相關部門、鄉鎮政府、村委會管理責任清單，加強后續運營的日常監管。四是管理運營要規范。探索多形式、多層次、多樣化的管護模式。

第五，要健全體制機制，保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興事業穩步推進。

一是建立健全領導責任機制。構建“責任清晰、各負其責、合力推進”責任體系、“堅持五級書記一起抓”。二是建立健全部門責任機制 。做到守土有責、守土盡責，加強協調、統籌推進。三是建立健全工作調度機制 。及時建立統一高效的統籌協調工作機制，推動黨委政府靠前指揮，推動行業部門同頻共振，確保重大問題及時研究、重點工作有力推進。四是建立健全考核評估機制。堅持從嚴要求，堅持公平公正，堅持結果導向，強化結果運用。

第六，要激發各方力量，凝聚鄉村振興強大合力。

一是發揮好黨政的主導作用。各級黨委、政府，特別是主要負責同志，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的第一責任人。二是發揮好群眾的主體作用。堅持志智雙扶，改進幫扶方式，強化教育引導。三是發揮好社會的幫扶作用。充分發揮定點幫扶、駐村幫扶、結對幫扶、社會幫扶的作用。

江西省鄉村振興局副局長饒振華就《當前鞏固拓展脫貧攻堅成果需要著重把握的幾個問題》進行了全面細致的輔導。他重點解讀了防止返貧監測和幫扶、資金項目管理、駐村幫扶、“三保障”和飲水安全、鄉村建設、產業發展、穩崗就業、干部培訓、易地扶貧搬遷后扶和鞏固脫貧成果后評估等十個方面的具體政策，提出了把握的重點和解決的方法路徑。

培訓期間，全體學員還深入到于都硒博館、梓山鎮蔬菜產業園和潭頭社區等地開展實地現場教學。8個市縣對工作機制、鄉村建設、產業發展、就業幫扶、監測幫扶和資產管理等方面進行了典型經驗交流。培訓班分成6個組對鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉村振興存在的突出問題和工作建議等進行了研討交流，提出了工作意見和建議。

培訓班結業式由省委組織部二級巡視員李敏芳主持， 6位學員代表進行了交流發言，省鄉村振興局副局長饒振華作培訓班小結。

全省有鞏固拓展脫貧攻堅成果任務的縣級黨委或政府分管負責同志，市、縣（市、區）鄉村振興部門主要負責同志，省鄉村振興局相關業務處室主要負責同志參加了此次專題研討班。

責任編輯：程文燕