興山縣中藥材產業發展構想與建議

王洪泉 陳 超 董遠梅 謝原利

(1.湖北興山縣農業農村局 湖北興山 443700;2.湖北省植物保護總站 武漢 430070)

興山縣地處鄂西山區(31°04′～31°34′N，110°25′～111°06′E)，東與夷陵區、保康縣交界，南與秭歸毗連，西鄰巴東，北靠神農架，屬秦巴山體系，具有豐富的林地面積和土地資源；屬北亞熱帶季風氣候，境內山高坡陡，年降雨量1067 mm，年平均日照1682.8 h，年平均氣溫17.1℃，無霜期218 d，垂直氣候帶譜明顯，適宜各類中藥材生長和培育。土壤以黃棕壤、黃砂土、紫色土等酸性或微酸性為主，高度契合中藥材生長環境，適宜規模化發展。境內森林資源豐富，擁有高等植物2000多種，藥材資源809種，素有“天然樹木園”之稱，森林覆蓋率80%，負氧離子含量3000～5000個/cm3，且遠離工業污染，為中藥材品質提供了最重要的安全保障。

1 興山縣中藥材發展現狀

2020年，興山縣中藥材生產在地面積3317 hm2，當年采收面積1294 hm2，產量5340 t，總產值7910萬元；其中，草本在地面積485 hm2，采收面積316 hm2，產量1665 t，產值5104萬元；木本在地面積2832 hm2，采收面積978 hm2，產量3674 t，產值2806萬元。

目前，興山縣中藥材種植品種25個，主要有天麻、白芨、前胡、柴胡、重樓、杜仲、金銀花、銀杏等，受無中藥材龍頭企業帶動、無訂單銷售及無穩定銷售渠道等因素制約，導致目前中藥材種植規模偏小、組織化程度低、經濟效益不高。

2 中藥材產業發展構想

2.1 發揮資源優勢，加強頂層設計

按照國家中藥材保護的發展規劃和產業政策，堅持生態優先、綠色發展方向，立足興山，依托神農架“中華藥庫”資源優勢，以市場為導向，以科技為支撐，以“布局區域化、種植規模化、品種良種化、加工標準化、營銷品牌化”為原則，圍繞“一大目標定位”，實施“雙十工程”，實施“三大品牌戰略”，著力推進“四大園區建設”，努力建設“五大道地藥材標準化生產基地”。按照“一年打基礎、兩年大變化、五年大發展”的工作步驟，用5～10年時間，把興山縣建成中藥材省級特色農產品示范基地，培育成我縣農業特色支柱產業。

總體可以概括為“12345”發展舉措，即：①圍繞建成“中藥材省級特色農產品示范基地”這一戰略定位；②實施“雙十工程”(建設10萬畝生態種殖中藥材基地，打造綜合產值10億元)；③推進“行業品牌、企業品牌、產品品牌”三位一體品牌戰略；④著力推進中醫藥產業工業園區、中藥材農業產業園區、現代中藥商貿物流園、秦巴山優質道地藥材種質資源保育園四大園區建設；⑤創建天麻、白芨、重樓、蒼術、木瓜共計五大道地中藥材種植基地。

2.2 提升戰略定位，打造特色基地

順應國家發展大勢，發揮本地道地藥材優勢，將中醫藥產業作為戰略性支柱產業來培育；作為振興鄉村戰略，建設農業強、農民富、農村美的重大工程；作為生態立縣定位，打造康養旅游的重要支撐。舉全縣之力，創建“中藥材省級特色農產品示范基地”，實施“雙十工程”。與湖北中醫藥大學、三峽大學等高校、科研院所合作，科學制定中藥產業發展規劃，系統謀劃，精準定位，科學布局，以科學規劃引領全縣中藥材產業高質量發展。

建設連片設施化生產集中示范基地及配套工程。推進白芨、蒼術、大黃、百部等中藥材耕、種、管、收全程機械化或關鍵環節機械化；建設中藥材定制藥園示范基地，以“中藥材加工企業+中藥材種植專業合作社+農戶”的模式，建設中藥材產業示范基地或定制藥園；建設規范化、規模化中藥材生產示范基地，新建擴建3個大宗藥材面積1000畝以上、產值600萬元的規范化規模化生產基地；建設白芨GAP示范基地，以水月寺鎮安橋河村、峽口鎮李家山村、古夫鎮平水村為中心，建設集中連片標準化種植基地4000畝，探索設施化和機械化基地建設，完成1～2個GAP認證基地；建設區域性大宗中藥材種子種苗繁育基地，基地面積100畝，建溫室育苗圃1500 m2，達到年育苗1000萬株規模。

2.3 推進園區建設，夯實產業基礎

首先，建設中醫藥產業園區。依托鄭萬鐵路建設交通區位優勢，建設連接神農架片區中醫藥產業園，重點發展秦巴山區優質道地藥材深加工、中藥飲片生產，天麻系列產品開發生產，加大招商引資力度，培育中藥精深加工產業集群；建設村級中藥材產地初加工基地，在目前中藥材發展較好的區域，以專業合作社為紐帶，布局具有一定生產能力的中藥材產地初加工基地，開展中藥材的分級、凈制和干燥等初加工工作；建設鄉鎮中藥材標準化生產示范車間，推廣中藥材精準作業和機械化生產加工，同時開展產地趁鮮加工，促進中藥材標準化生產。

其次，建設秦巴山優質道地藥材種質資源保育園。種質資源庫保存三峽地區、秦巴山區以及環神農架林區中藥資源200種以上，原生境保護藥用物種50種以上，并科技選育中藥材良種，加大良種繁育、生產和推廣力度；在瀕危珍稀藥用動植物資源保存圃基礎上，建設重樓等瀕危珍稀道地藥材野生撫育及生態種植基地。

最后，建設現代中藥商貿物流園。建立物流配送系統、質量檢驗、追溯管理系統，使之成為集加工、包裝、倉儲、電子商務、現代物流配送于一體的現代化中藥材倉儲物流節點。

3 中藥材產業發展建議

3.1 出臺扶持政策，加大投入力度

堅定不移發展中藥材產業，持續不斷關注中藥材產業，久久為功做強中藥產業。整合發改、財政、科經、農業、林業等部門相關政策，設立中藥產業發展基金，加大金融信貸支持力度，從種苗繁育、基地建設、市場主體培育、商貿物流、園區建設、品牌創建、引資引智等方面，制定出臺一系列配套優惠政策，引導并支持農村新型經營主體種植上規模、上檔次，加工企業上水平，品牌創建上臺階，實現中藥材產業的高質量發展。

3.2 整合政府資源，強化服務保障

成立以一名縣級領導牽頭主抓，農業、發改、財政、科經、國土、文旅、招商、林業相關單位為成員的中藥產業發展領導小組，下設以農業、林業為牽頭單位的產業工作專班；精心謀劃，會同高校、科研院所盡快完成《興山縣中藥材產業發展規劃》編制工作，認真謀劃中藥產業重大項目和重大發展策略，著力強化中藥產業發展配套服務，切實為中藥產業發展提供堅強有力的保障，推動全縣中藥產業高質量發展。

3.3 加大招商力度，培育龍頭企業

成立以農業農村局、招商局、科經局等單位組成的中藥材加工銷售企業招商引資的工作專班，引進外地實力較強中藥材加工銷售企業落戶興山縣。在企業用地、金融支持、財政扶持等方面給予政策優惠；在企業中藥材基地建設、原料生產方面給予支持配合，大力培育興山縣中藥材龍頭企業，做大做強縣中藥材產業。

總之，興山縣要抓住產業發展黃金機遇期，積極作為，乘勢而上，推動中藥材資源優勢、生態環境優勢向產業優勢、經濟優勢轉化；“扮靚”鄉村、富裕農民，把“綠水青山”真正變成“金山銀山”，形成強大、穩定、特色、生態的中藥材產業發展新格局。