以文化人聚合力 賦能興業開新局

中共黑龍江省委宣傳部

文化是一個國家、一個民族的靈魂。黨的十九屆五中全會明確提出到2035年建成文化強國的目標，標志著文化建設進入一個新階段。從龍江振興發展全局來看，推進“六個強省”建設，文化是重要內容；推動經濟社會高質量發展，文化是重要支點；增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感，文化是重要因素；堅決扛起維護國家“五大安全”的重大政治任務、守好祖國“北大門”，文化是重要力量。

2021 年是建黨百年，是“十四五”開局之年，立足“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，宣傳思想文化戰線必須因勢而謀、應勢而動、順勢而為，找準時代坐標，扛起使命任務，在奮斗“十四五”、奮進新征程的時代潮流中加快推進文化強省、旅游強省建設，為龍江全面振興全方位振興創造更好文化條件、注入更強精神動能。

堅定主心骨，創新推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的思想旗幟和精神旗幟。推動習近平新時代中國特色社會主義思想落地生根、深入人心，是全省宣傳思想戰線的首要政治責任。增強理論學習實效性。要改進學習方式，在增強學習實效方面下功夫。堅持以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，抓好領導干部，引帶黨員干部，突出青年學生，面向廣大群眾，深入開展理論大學習，推進新時代學校思想政治理論課改革創新，組織多種形式的干部學習培訓輪訓，推動理論學習全方位、立體化、全覆蓋。加大述學、評學、考學力度，推動理論學習學得深、學得實、學得活，更好地在學習中堅定理想信念、改造主觀世界、解決實際問題。提高宣傳宣講影響力。沒有大眾化的理論傳播，就沒有大眾化的理論實踐。提高宣傳宣講針對性，緊密聯系廣大干部群眾思想工作實際，聯系百姓身邊發生的變化，聯系人們普遍關注的問題，推動理論宣講觀照現實、解剖矛盾、指導實踐。提高宣傳宣講吸引力，把理論課堂搬到田間地頭、社區樓院、百姓農家，把政治話語、理論話語轉化為群眾語言，用小切口呈現大主題、小故事講清大道理，把大本子講通俗、講透徹，讓干部群眾聽得懂、能領會、可落實。開創理論研究新局面。建黨百年、“十四五”開局的特殊節點，給理論研究提供了大展作為的舞臺，也提出了新的更高要求。堅持學理化和通俗化相結合，聚焦中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”，依托理論“四大平臺”，組織專家學者、社科智庫深入開展理論研究闡發，講清楚我們黨不忘初心、牢記使命，風雨無阻向前進的奮斗歷程，講清楚偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的宏大敘事，講清楚全面小康、民族復興背后的“思想密碼”，講清楚全面建設社會主義現代化國家的輝煌圖景，講出深度，作出成果。

唱響主旋律，積極營造慶祝建黨百年濃厚氛圍。唱響慶祝中國共產黨百年華誕的時代主旋律，是宣傳思想文化工作的歷史責任、歷史使命。必須牢牢把握“黨的盛典、人民的節日”基調定位，作為貫穿全年的一條主線，精心謀劃、周密組織、扎實推進各項主題宣傳教育活動，營造共慶建黨百年、共享偉大榮光、共創復興偉業的濃厚氛圍。突出隆重熱烈。一百年來，我們黨始終和全體人民站在一起，始終與民族命運連在一起，堅持以人民心為心、以復興志為志，歷經磨難而矢志不移，歷盡風雨而初心不改，團結帶領人民取得了革命、建設、改革的偉大勝利，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。必須堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，圍繞愛黨愛國愛社會主義主題，生動鮮活講好中國共產黨故事，深刻展現百年大黨的初心與使命、夢想與追求、情懷與擔當、犧牲與奉獻，展現黨與人民同呼吸、共命運、心連心的魚水深情，激勵全體人民團結奮斗、意氣風發邁進現代化新征程。強化統籌協調。建黨百年慶祝活動貫穿全年、責任重大，必須全面協調、共同擔當。綜合理論輿論、文化文明、網上網下、大屏小屏、省直地方等多方媒介資源，推動全戰線力量向建黨百年集聚。突出思想內涵、融入時代元素，廣泛開展“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動，精心組織基層宣講、主題實踐、文藝匯演、山歌傳唱等活動，引領群眾共唱黨的頌歌、共享黨的榮光。組織開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動，引導廣大黨員幫助群眾解決實際困難問題，進一步密切黨和人民的血肉聯系。

錛住主目標，全力推進文化旅游高質量發展。“文化強省”“旅游強省”的戰略決策，是全省宣傳思想文化工作履職攻堅的主目標，必須主動作為、創新實干，堅持不懈、久久為功。提升文化惠民質效。人民是時代的主人，文化是人民的精神家園。推動文旅融合，根本目的在于更好適應人民美好生活新期待，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一。堅持以人民為中心的創作導向，以精神文明建設“五個一工程”為牽動，實施龍江文藝作品、出版作品、廣播電視和網絡視聽節目質量提升計劃，加強選題策劃、重點引導、項目運作，重點推出老工業基地振興、糧食安全、脫貧攻堅、鄉村振興等重大革命題材、重點現實題材精品力作，推動“龍江文藝”“龍江出版”立高原攀高峰。建設“覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平”的現代公共文化服務體系，優化城鄉文化資源配置，完善省、市、縣、鄉、村五級文化設施網絡，擴大覆蓋面，增強實效性。加快文旅融合步伐。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，推動文化與旅游的融合發展，對旅游轉型升級和實現文化傳承具有非常重要的意義。必須充分發揮龍江特色資源優勢，構建全譜系多元化文化旅游產品新體系，培育形成特色文旅新業態新模式，發展夜間文旅經濟，孵化培育一批國家級夜間文旅消費集聚區，催生文旅產業新增長點。優先發展冰雪旅游、生態旅游、戶外運動全譜系旅游產品，努力把黑龍江省打造成為國際冰雪旅游度假勝地、中國生態康養旅游目的地、中國自駕和戶外運動旅游目的地。推動文化產業發展。推動高質量發展是“十四五”時期經濟社會發展的主題，也是文旅產業發展一直以來的目標。堅持把社會效益放在首位、社會效益與經濟效益相統一，深化文化體制機制改革，深化國有文化資產監管體制改革、文化市場綜合行政執法改革，形成有利于激發文化創新創造活力的文化管理體制和生產經營機制。拓展文化產業發展格局，構建“一核、一帶、兩廊、三區塊”的文化產業空間，實施國有文化企業提質增效行動計劃，推進文化企業“十百千”工程，建立“專精特新”中小文化企業庫，培育打造一批具有核心競爭力的國有骨干文化企業集團，建設高質量文化產業園區。

把握主基調，全面涵育社會主義核心價值觀。培育踐行社會主義核心價值觀是立心鑄魂、強基固本的基礎工程。必須堅持重在建設、以立為本，持之以恒提高全體人民思想覺悟、道德水準、文明素養和全社會文明程度。推進公民道德建設工程。國無德不興，人無德不立。必須加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，推進基層思想政治工作示范點建設，傳承弘揚龍江“四大精神”，開展誠信教育、勤儉節約教育、勞動創造幸福主題宣傳教育，引導人們自覺講道德、尊道德、守道德，爭做文明風尚的培育者、美好生活的創造者。高度重視典型示范引領作用，大力挖掘培育時代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人，推進“龍江群英榜”系統平臺建設，完善重大典型規范化發布、社會化宣傳、高層級推介機制，厚植典型發展沃土，持續釋放典型、榜樣價值涵育效應，引領人們見賢思齊、崇德向善。推進精神文明創建工程。精神文明創建活動是推進移風易俗、改造社會的偉大創造，也是加強中國先進文化建設的有效形式。要緊密圍繞滿足廣大群眾美好生活新期待，扎實做好文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建等各項任務落實，切實固根基、揚優勢、補短板、強弱項，推動全省精神文明建設工作提升新層次、開創新局面。要緊扣鄉村振興戰略實施，加大鄉風文明建設力度，補齊精神短板，著力豐富精神文化生活，推進移風易俗，不斷提高農民文明素質和鄉村文明程度，努力以鄉風文明助力龍江鄉村全面振興。推進文明實踐和志愿服務工程。新時代文明實踐的重要任務，就是學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續推進移風易俗。堅持試點建設和面上拓展同步、陣地鞏固和實踐顯效一體，遵循“定位要準、方式要活、隊伍要強、保障要實、效果要好”的基本要求，拓展和深化新時代文明時代中心建設，由側重農村地區擴展到城市社區，更加注重分類指導、典型示范，更加注重因地制宜、探索創新，更加注重與縣級融媒體中心建設協同推進，全面提升動員、整合、引導、服務、創新、保障能力。

強化主導權，不斷壯大龍江全面振興全方位振興的輿論強勢。堅持內宣外宣、網上網下協同聯動，不斷創新思路理念、形式載體、方法手段，強化全媒體輿論引導，形成龍江形象宣傳大格局，把重振雄風、振興圖強的黑龍江宣傳出去、傳播開來。加強平臺建設。堅持一體化發展方向，加快推進省全媒體中心建設，高標準建設媒體融合“中央廚房”，橫向支撐各媒介業態內容融合生產，縱向支撐省市縣三級融媒體機構互聯互通。深入推進市（地）融媒體改革，建強用好縣級融媒體中心，推行媒體+政務服務商務運行模式，構建省、市、縣緊密聯通、協同聯動的融媒體集群網絡，壯大主流輿論融合傳播矩陣。壯大主流輿論。著眼強信心、穩預期、開新局、展新貌，組織好脫貧攻堅、全面小康、“展望十四五”系列深度報道，持續做好龍江振興經濟宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳、民生宣傳，組織實施“紀錄小康工程”，擦亮新時代底色、全面小康成色，增強輿論引導的及時性、針對性、實效性。強化新媒體宣傳推介，發揮極光新聞、龍頭新聞、奮斗理論圈等端媒作用，強化“兩微一端”應用，組織推出符合時代特點、體現龍江風貌的宣傳作品，讓主流輿論占據移動主陣地。做好對外宣傳。統籌利用好外宣媒體和資源渠道，加強習近平新時代中國特色社會主義思想宣介闡釋。建設以對俄羅斯及東北亞為重點的外宣高地，組織好中俄博覽會、中俄文化大集、中俄電視周等專題宣介活動，借力展現中國風采、龍江風貌。打造好周播俄語節目《你好，俄羅斯》和日播英語節目《這就是黑龍江》，制作符合中央“國際傳播計劃”的內容產品。主動對接國家“一帶一路”建設，深入參與“中蒙俄經濟走廊”文化傳播交流，加強東北亞區域交流合作，推動黑龍江文化走出去。