農業技術推廣的策略研究

王統炤

(1.塔里木大學機械電氣化工程學院，新疆 阿拉爾 843300；2.新疆維吾爾自治區現代農業工程重點實驗室，新疆 阿拉爾 843300)

1國內農業技術推廣存在的問題

1.1農業技術推廣中農民存在的問題

伴隨著我國城市化進程的加快，大批勞動力從農村來到城市，農村大量的土地失去了正常的經營，很多土地被個人或公司承包用于經濟樹種的栽植，或土地買斷用于城市規劃，導致大量耕地失去了原有的功能。農業生產因為其工作環境艱苦、收入少等原因，單純的種地不能滿足一家人生活的需求，另外年輕人也更加向往城市中舒適的生活環境。這些原因導致農業漸漸失去了對年輕人的吸引，大量的年輕人到城市中去打拼，留在農村的常常是老人和孩子。這樣的情況給農業技術的推廣造成了勞動力上的很大困難。

在東部地區大量農村存在這樣的情況，每戶農民分得的耕作土地很少，沒有統一的管理和銷售，農戶常常根據自己的需求和經驗來進行耕作，這使得一個地區的農業生產很難形成規模，不能打開市場。面對新的農業技術，他們往往會根據自己的經驗來認識，并不能真正的理解新的農業技術，對農業新技術不抱太大的希望，甚至會有抵觸情緒。對于新技術的不理解和普遍存在的保守思想，都極大程度的阻礙了農業技術的推廣。同時農民普遍較低的文化水平，也導致了農民不能將新技術完全的接受和有效的應用到農業生產中，而且種種因素導致的一次新技術較差的應用效果在保守思想的作用下往往會讓農民產生退卻的心理，讓農業技術難以推廣。

1.2農業技術推廣中農技人員存在的問題

農業技術推廣人員的專業能力是影響農業發展的一個重要因素。很多從事農業技術推廣多年的農技人員沒有接受過專業的培訓，對于農業新技術自己也不能很好地理解，不能及時地它學習到最新的農業知識。另一種情況是新加入的農技人員雖然在技術上有著過硬的本領，但在推廣中如何跟農民打交道，如何說服農民接受新技術，在這些方面又沒有老農技的經驗。

很多農技人員技術推廣的積極性不高，不愿意下到田間，不能和農民走在一起，對于地區性存在的特殊問題不能及時了解。有的農技人員還存在為了推廣而推廣的情況，在推廣過程中只是把農民集合在一起生硬地講解，以完成自己的工作任務，沒有切實地解決農戶的實際需求，導致生產和農業技術的推廣嚴重脫軌。農技人員存在應付工作的情況，只是等待上級下達命令才開展工作，不能及時的把新成果、新技術主動的帶給農民，在農民心中沒有形成主心骨的形象，對于農戶來說農業技術推廣工作可有可無。農技人員缺乏對于推廣的積極性，形成不了完整的農技推廣體系和推廣策略，嚴重制約著農業的發展。

“新鮮血液”對于農業技術推廣有著重要作用，也是急需要解決的制約發展的問題[2]。基層的農業工作機構缺少編制，工資待遇普遍不高，工作環境艱苦。很多地方的農業推廣機構沒有專門的辦公場所，沒有延伸到農村的工作平臺，很多農業推廣人員不能來到第一線了解實際存在的問題。種種因素都導致農業推廣行業很難吸引來新的人員，同樣也不能有效地把新技術帶給農民。農業推廣不能壯大，更談不上農業的發展。

1.3政策實施過程中的問題

隨著國家農業政策的不斷改革和出臺，惠農政策的不斷施行，大量資金涌入農業生產。越來越普及的機械化讓從事農業生產不再是“面朝黃土背朝天”的苦差事，越來越多的農民依靠農業生產過上了好日子。然而如以往政策在落實中存在的問題那樣，經過層層的傳達，惠農政策真正落實到農民身上時總是有落實不到位的情況發生。在個別地區的領導缺乏明確的態度，導致下面人員辦事也拖拖拉拉，不能真正把實惠政策落實在農民身上。甚至出現以權謀私，在金錢面前迷失人民公仆的本心，只顧謀取自己的利益。在農業推廣中甚至出現推售一些假冒的化肥、種子等農業用品的案件。這些情況都嚴重打擊了農業技術推廣的進程，更影響了農業的健康快速發展。

2提高農業技術推廣效果的措施

首先要加快農業技術推廣體系的形成，成立專門的農業技術推廣部門，要使農業技術推廣的活動完善到每個角落。其次要改革和創新用人機制，提高農技人員待遇的同時也要提高從業門檻，明確從事農技行業的資質標準，從而提高農業技術推廣人員的整體素質。重視農技人員的業務培訓，要及時的學習和掌握新的農業技術，并按時對農技人員業務能力進行考核。同時對農業技術人員實行績效制，建立完善的工作分配方案，按勞分配，激發農業技術推廣人員的工作積極性。

加大宣傳力度，創建更方便的交流平臺。隨著信息化程度的提高，很多農村地區都普及了網絡，要利用好互聯網帶來的便利，利用文字、視頻等方式向農戶展示新的技術成果。建立好完善的咨詢服務體系，做到有問必答，在農民心中樹立起好的形象，成為農村發展的方向標。同時要增加農業新技術的試點工作，要讓農民把新技術帶來的效益和改變看在眼里，只有讓農民真正感受到新技術可以增加收益、改善生活，才能打消他們保守的思想，讓農業技術真正的推廣開。同時在信息化程度不高的地區，要完善農業推廣一線平臺的建設，農技推廣骨干人員要走到生產前線，增加農技人員針對農民的技術推廣交流會，把新的農業技術送到農民手中。并且要及時指導和回訪，走到農民中去，真正成為基層農業發展的依靠。明確惠農資金的使用方向，讓每一分錢都花在農業發展上。建立起完善的資金管理體系，加快農村基礎設施的建設。全面規劃、全面建設的同時，完善監督措施，避免貪污腐敗的風氣刮到農業推廣中來。

3結語

通過對于農業技術推廣的分析，不難看出我國在進行農業技術推廣的過程中還存在著很多問題，這些問題嚴重阻礙了基層農業技術推廣工作的全面開展。中國是個農業大國，從事農業生產的人數十分龐大，涉及的地區也遍及全國，復雜的情況讓如何進行農業技術推廣，并真正實現農業現代化的道路困難重重。農業推廣工作絕不是依靠某個人或某個文件就能順利開展的，這項工作需要國家的政策扶持、各級領導的精確把握和每一位農業工作者全身心的投入。