農藥減量控害增效及展望

林興華，趙亞梅，何朝懷，李文芳

（1．臨滄市植保植檢站，云南臨滄 677000；2.臨滄市臨翔區植保植檢站，云南臨滄 677000）

當今的農業生產離不開農藥的使用，農藥已成為農業安全生產的保障，對農產品的豐產保質起著舉足輕重的作用。據統計，2019年我國農藥使用量為139.17萬t，按全國現有耕地面積計算，平均畝用藥0.69 kg。有調查數據顯示，由于農藥的大量使用，我國現有1 667萬hm2耕地受到污染，占耕地面積的15%左右。為有效控制農藥使用量，減輕農業面源污染，確保農業生產、農產品質量和農業生態環境安全。農業農村部于2015年2月17日下發了《到2020年農藥使用量零增長行動方案》，旨在積極探索產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農藥減量控害技術，促進農業農村可持續發展。

臨滄市總耕地面積約為26.6萬hm2，農作物種類繁多，玉米、水稻、小麥、蠶豆、薯類是主要的糧食作物，經濟作物有茶葉、甘蔗、烤煙、橡膠、核桃、杧果、荔枝等，是云南省重要的糖、茶基地。多年來，因作物種植結構不斷調整，病蟲害防治難度不斷加大，農藥使用量總體呈上升趨勢。2020年農藥使用量為0.28萬t，平均畝用藥0.71 kg，略高于全國水平。

自2016年開始全面實施“農藥使用量零增長行動”，按照全國以及云南省“農藥使用量零增長實施方案”，結合臨滄實際，組織實施以提升病蟲監測能力、舉辦綠色防控、專業化統防統治示范樣板帶動、農藥科學安全合理使用技術培訓、農藥實際使用量調查監測等工作，努力實現降低病蟲害為害損失，化學農藥使用量逐年下降，農藥減量控害增效工作取得一定成效。

一、農藥減量控害技術的應用

農藥減量控害技術主要有幾個方面：病蟲害發生的精準預測預報、舉辦農藥減量控害增效防控示范樣板、農藥科學安全合理使用技術培訓、農藥器械實際使用量調查監測、農藥減施增效技術的應用推廣、綠色防控技術科學防控指導。通過優化集成綠色防控技術體系、培育專業化統防統治服務，推進農作物病蟲害專業化統防統治與綠色防控技術融合，促進化學農藥的減速量增效，保障農產品質量安全與農田環境安全。

（一） 精準預測預報為基礎

推進重大病蟲害監測預警體系建設。以各縣（市、區）病蟲害監測站為基礎，提升重大病蟲害監測預警服務能力。堅持定點系統監測與大面積普查相結合，準確分析預測病蟲發生趨勢，及時發布病蟲簡報，科學指導防控。近年來，全市中、長期預報準確率達90%，短期預報準確率達95%以上。

（二） 舉辦示范樣板為重點

積極開展農藥減量增效示范樣板。圍繞重點區域和重點作物，舉辦農藥減量控害增效示范樣板。2016-2020年共舉辦農藥減量增效示范區520個（片），示范面積9.8萬hm2；舉辦綠色防控與專業化統防統治融合示范區49個，示范面積2.6萬hm2。

（三） 科學安全用藥培訓為保障

舉辦減量增效技術培訓。依托減量增效示范樣板舉辦技術培訓，結合農藥經營人員上崗培訓，提高其對農藥減量增效理念與意義的認識，傳授綠色防控、科學安全用藥等技術。2016-2020年共舉辦農藥減量增效培訓994期（場），培訓人員52 085人次，發放培訓資料14.88萬份。

（四）開展農藥使用情況監測調查

依托全國農藥器械信息管理系統ACMIS平臺，根據臨滄作物種植結構、區域布局，選擇代表性作物，以作物生長期周期為主線，開展對農戶及種植大戶的農藥種類、實際使用量、施藥器械、市場價格等監測調查，摸清臨滄市農藥用藥的真實情況。通過農戶與專業化防治組織用藥調查，為科學安全合理使用農藥提供基礎性數據支撐。

（五） 應用綜合防控技術措施

1.植保專業化統防統治。專業化統防統治，可以提升農藥減量控害技術到位率，是轉變農業發展方式的有效途徑。特別是植保專業化組織的建立，不僅能較好地解決農村缺少勞動力和病蟲害日趨難以防治的難題，還能有效促進新型植保機械的推廣使用，使得農藥利用率和防治效果得到大幅提高。

2.綠色防控技術。綠色防控技術是農藥減量增效的一個重要措施。包括使用生物農藥、植物源農藥、植物免疫誘抗劑、昆蟲生長調節劑、植物生長調節劑等，同時開展物理防治，如使用殺蟲燈、昆蟲性信息素誘捕、色板誘殺和食誘劑誘殺等以及應用生態調控技術，包括選用抗病蟲品種、健康種苗、果園生草、冬季清園等以及稻鴨共養、防蟲網、稻田養鴨、養魚等。

2020年共舉辦農藥減量增效示范區140個（片），舉辦綠色防控與專業化統防統治融合示范區8個，全市新農藥推廣面積2.8萬hm2，物理防治面積6.11萬hm2，生物農藥推廣面積6.21萬hm2，生態調控措施推廣面積12.6萬hm2，抗病品種推廣面積8.51萬hm2，累計實施面積達36.23萬hm2，占全市農經作物播種面積的67.6%。

通過舉辦農藥減量控害增效示范樣板，結合應用以上防控技術措施，積極探索實施水稻、玉米、蔬菜、茶葉等病蟲害的專業化統防統治與綠色防控技術融合，推進了綠色防控技術和統防統治措施的推廣應用，逐漸形成“生態調控 + 物理防控 + 生物防治 + 科學使用化學農藥應急控制”的技術模式，切實推進了病蟲害綠色防控的作用，減少了化學農藥使用量。

二、取得成效

（一）農藥使用量逐年下降

自農藥減量控害增效實施以來。2019年農藥使用量較2018年減少51.42 t；2020年較2019年減少68.88 t，較2018年減少120.3 t。

（二）綠色專業化統防統治面積逐年提高

自農藥減量控害增效實施以來，推廣應用面積不斷加大，專業化統防統治與綠色防控技術的到位率與利用率都有大幅提高。專業化統防統治面積由2016年的6.45萬hm2增加到2020年的16.30萬hm2；專業化統防統治覆蓋率由2016年的18.2%提高到2020年的40.75%。綠色防控示范輻射帶動面積由2016年的7.97萬hm2增加到2020年的12.92萬hm2；綠色防控覆蓋率由2016年的22.5%提高到2020年的32.3%。

（三）科學安全用藥水平得以提升

依托農藥減量增效示范樣板舉辦技術培訓，結合農藥經營人員上崗培訓，提高其對農藥減量增效理念與意義的認識，傳授綠色防控、科學安全用藥等技術。通過培訓提升了農民安全用藥意識，提高科學安全用藥水平。農藥利用率由2016年的35%提高到2020年的40%。

（四） 農藥器械實際使用量監測調查常態化規范化

自下載安裝農藥使用監測信息管理系統軟件，經過三年應用已逐步掌握使用方法，使監測調查數據填報上報常態化更規范、更接近實際使用量真實情況。

三、思考與展望

（一）存在問題

由于受當地經濟、農民受教育文化程度等因素的影響，農藥減量控害技術防治成本較高、農民接受程度低，項目推進緩慢，綠色防控技術、專業化統防統治覆蓋率總體還比較低。專業化統防統治、綠色防控、科學用藥培訓等措施，還遠遠不能滿足農藥使用量零增長行動的實施要求。

（二）工作展望

以鄉村振興戰略為抓手，以推進農業供給側結構性改革為主線，以打造世界一流“綠色食品牌”為目標，貫徹落實“預防為主、綜合防治”的植保工作方針，牢固樹立“公共植保、綠色植保、科學植保”理念。加強市場監管、強化監測預警、擴大綠色防控、專業化統防統治、高效植保機械推廣應用面積、提升科學用藥水平、繼續保持農藥使用量負增長。

1. 加強政府引導，推動技術落實。按照《農作物病蟲害防治條例》，認真落實農藥減量控害增效工作。國家鼓勵和支持科研單位、有關院校、農民專業合作社、企業、行業協會等單位和個人研究并依法推廣綠色防控技術。對新型、綠色環保型農藥器械的推廣應用，政府要在資金和政策上給予一定的扶持。

2.開展技術集成，降低防控成本。通過生態調控、生物防治、物理防治、科學用藥等技術的示范推廣，集成一批防效好、易操作、農民容易接受的病蟲害防控技術模式，制定適合不同作物、不同生態環境、不同季節的病蟲害農藥減量控害增效防控技術規程。

3. 突出重點，提高病蟲害防治效果。在“兩區”上擴大示范和推廣農藥減量增效技術，降低對化學農藥的依賴性，減少農藥的使用量，保障農產品質量安全。一是加大生態調控力度，完善農業、物理防治措施和手段，優先使用生物農藥，降低化學農藥使用量；二是推廣使用高效低用量化學農藥，精準施藥，以提高病蟲害防治效果；三是全面推進專業化統防統治，健全服務組織，應用噴霧機、無人機等高效植保藥械，保證農藥利用率的提升，有效減少化學農藥使用量，綜合防控技術也得到應用推廣。

4. 完善監測預警體系，提高測報水平。完善市（縣、區）、鄉（鎮）農作物病蟲草鼠監測預警體系。抓住能力提升項目工程建設契機，加快引進新型監測設備，逐步實現監測數字化、傳輸網絡化、預測模型化和預報可視化，提升監測預警的時效性、準確性和科學性。精準的預測，可以保證準確的用藥種類、時間和使用量，在減少農藥使用量的同時，保證了農業生產安全，對環境的影響也降到了最小。

高起點打造綠色有機農業 共同激發出云南農業新活力 （鄧龍啟）