三胎政策背景下對女性人力資源的管理

趙然

摘 要：女性人力資源已經成為現代職場中不可或缺的一部分，但是隨著三胎政策的頒布，對女性人力資源又帶來了較大的沖擊，選擇或不選擇生育三孩都會對企業的發展產生重要影響，企業將會面臨著人力資源管理方面的問題，如離職率上升、人力資源難以得到有效配置、人力成本增加等。基于此，本文首先闡述了三胎政策的背景和女性人力資源概念，然后分析了三胎政策對女性及企業帶來的影響，最后提出了企業應當如何應對這些問題，以保障企業女性人力資源的充分實現，促進企業長久、穩定的發展。

關鍵詞：女性人力資源;三胎政策;就業;人力資源管理

The management of female human resources under the background of the three-child policy

Abstract： Female human resources have become an indispensable part of the modern workplace， but with the promulgation of the three-child policy， it has brought a greater impact on female human resources. Choosing or not choosing to have three children will affect the development of the company. With an important impact， companies will face problems in human resource management， such as rising turnover rates， difficulty in effective allocation of human resources， and increased labor costs. Based on this， this article first expounds the background of the three-child policy and the concept of female human resources， and then analyzes the impact of the three-child policy on women and enterprises， and finally puts forward how enterprises should deal with these problems to ensure the protection of female human resources in enterprises. Fully realize and promote the long-term and stable development of the enterprise.

Keywords： female human resources; three-child policy; employment; human resource management

一、三胎政策頒布的背景

20世紀80年代我國為了控制人口開始實行計劃生育政策，規定一個家庭、一對夫婦只能生育一個孩子，到目前，我國已經進入經濟質量發展騰飛階段，勞動力市場也在發生巨大變化，隨著人口老齡化進程加快，國家限制孩子出生數量，勞動力供給規模以及增長速度都開始呈現下降趨勢。為積極應對人口老齡化，2021年5月31日，中國中央政治局召開會議，審議《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》并指出，為進一步優化計劃生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。2021年8月20日，全國人大常委會會議表決通過了關于修改人口計生法的決定，修改后的法律規定國家提倡適齡婚育、優生優育，一對夫妻可以孕育三個子女。

二、女性人力資源概述

美國管理大師戴夫.烏爾里克最早將人事管理的概念轉換為人力資源，人力資源又稱人力資本，是指企業為了進行各項生產經營銷售活動去獲取利益而任用的各種人員，包括總經理、總監、工人等。女性人力資源從屬于人力資源，也是其中很重要的一部分，它是把女性作為人力資源中的一個子類別來看的。當代女性所承擔的社會角色已經發生轉變，與傳統社會不再相同，女性已經走出家庭，不再依附男人，變得更加獨立。女性作為現代職場的重要組成部分，廣泛的參與到社會的政治、經濟等領域，女性人力資源的充分利用與開發也是企業必須重視的。

三、三胎政策對女性人力資源產生的影響

（一）三胎政策對女性就業帶來的影響

1.男女就業不平等更為嚴重

2021年3月31日，世界經濟論壇發布了《2021年全球性別差距報告》，報告中顯示，受2019年來的新冠疫情影響，本就存在的性別不平等問題，進一步嚴重化。實現全球的性別平等需要的時間將從原來的99.5年變成135.6年，而中國也由2011年的第67位跌落成第107位，這充分顯示出中國職場中女性就業一直不理想，就業歧視嚴重。

職場中，女性對比男性多了生育哺乳的過程，這讓大部分企業都不愿意去承擔女性長時間的假期帶來的損失。而三胎政策發布，孕育三孩成了合法，這讓選擇生育三孩的女性更加難以在職場中生存，甚至面臨被開除的風險。生育次數的增加會導致用人單位的勞動力損失，女員工休假期間職位空缺無人補，重新聘請新員工又導致了用人成本的增加，而企業大多是以營利為目的，所以人力資源部門更傾向于去選擇不受生育因素影響的男性員工。因此三孩政策的發布使得女性遭受的就業歧視更加嚴重，找工作更加艱難。

2.職業發展受到影響

中國自改革開放以來，經濟迅速發展，民眾意識也在不斷覺醒，女性地位是在不斷提高的，女性開始自主選擇就業，但是由于女性在先天條件與男性存在差異以及職場中的性別歧視的影響，導致女性普遍集中于幾個行業中，而這些行業大多層次低、待遇低，很難有職業上的發展，難以像男性一樣獲得很高的成就。

如果一個女性生育一個孩子需要耗費2到3年的時間，那么隨著三胎政策的發布，生育孩子的時間將上升為6到9年。現在男性的法定退休年齡為60周歲，女性法定退休年齡為50周歲，這說明女性在職場中比男性少發揮十年，再加上生育的時間，一個女性在工作中的時間僅僅20年左右，對比男性少了一半之多，職業發展受到嚴重影響。而且斷續的孕育過程也會導致女性職業生涯的斷層，破壞職業的連續性，從而讓女性失去很多晉升機會，在晉升過程中受到局限。

3.生育保障福利不足

生育保險指的是國家通過法律規定強制企事業單位繳納生育保險基金來為女職工的生育提供社會和物質保障。三胎政策的推行，讓企業在生育保險方面的開支大大增加，這與企業目標相違背，所以現實生活中經常會出現用人單位拒絕或者延遲支付女職工生育保險基金的案例，而女員工孕育新生命需要耗費的資源極大。目前的生育保障制度已經難以平衡女職工與企業之間的利益，這使得女員工在生育期間可能既沒有收入來源也不能獲得國家的津貼補助。這也是很多女性選擇不生三孩的原因，自身生活問題難以解決，生孩子只會徒增負擔，最基本的生育保險可能也得不到保障。

（二）三胎政策對企業女性人力資源管理的影響

1.離職率增加

三胎政策的放開，可能沒有二胎政策帶來的影響大，很多女性會因為壓力選擇不去生三娃，但是也還是會有相當一部分女性選擇生育三孩，在女性備孕、懷孕、生育、哺乳的過程中都可能會出現離職現象。女性可能會將大部分的精力轉移到家庭和孩子中，從而忽視工作上的發展，選擇離職。這些離職可能因為女員工轉變身份放棄工作，也可能因為企業在女員工休假期間以其他理由將員工開除，但是不論如何，這些原因都導致了企業離職率的上升。

2.企業人力資源不能實現有效配置

首先大多數企業都是以盈利為目的，通過不斷降低成本賺取更多利潤，而人力成本也是企業成本中的一大部分，所以企業內部的人員配置都是一一對應的，沒有企業愿意去花錢養閑人。三胎政策開放使得企業面臨員工休假、離職等問題，人力資源儲備工作很難快速跟上，嚴重影響企業后續發展。其次計劃生育政策具有很強的延后性，不論是二胎還是三胎的開放，勞動力的供給都至少需要幾十年才能完備，一時之間難以滿足企業現在的人才需要，不能實現企業人力資源的有效配置。

3.企業人力資源成本增加

隨著三胎政策的出臺，如果女性員工選擇生育三胎，將會增加企業在生育保險方面上的支出。一旦女性員工離開崗位，企業就需要花費錢財去培養新人填補空缺或者將工作交給其他崗位進行工作任務的轉移，這無疑不是增加了企業的用人成本以及要承擔的風險。如果女性員工選擇不生育三胎，這又將為企業的將來埋下隱患，如果大多數女性都不選擇生育三胎，未來的勞動力供給跟不上，人才便成了稀缺資源，企業再想招聘員工，就要付出比現在更多的人力成本。這些都將使企業的人力資源成本增加。

四、三胎政策下企業對女性人力資源管理的對策分析

（一）推行彈性工作制

彈性工作制是指員工可以確保規定的工作任務能夠在規定的時間內完成的情況下，去選擇自己空閑的工作時間段，來代替傳統的朝八晚六制度。女性生育孩子需要大量的時間和精力，一時之間難以快速脫離家庭回歸崗位，而本員工對于此崗位的熟悉程度也是新員工難以比擬的，所以企業可以推行彈性工作制，根據每個員工的實際情況采取易變通的彈性工作制形式，如彈性工時制、緊縮工時制、任務中心制、工作分擔制、彈性工作地點制等。讓不同職位的女性員工選擇適用自己的制度，女性在彈性的工作模式下，能夠自主的選擇自己工作的時間段，選擇自己工作的地點，以及自己習慣的工作方式等，這都有利于女性更好地在企業中發揮自我，達到女性在工作和家庭之間的平衡，充分利用起女性人力資源。

（二）做好企業人力資源的需求預測，建立人才庫

一個企業要想長久的發展下去，就要對企業的人力資源管理做出一個長遠的規劃。在招聘初始，就要做好人力資源的儲備工作，對招聘員工進行長遠的分析與規劃，采用數據可視化分析，制作分析報告，儲備人才庫。

對企業中的所有崗位進行分析，對每個崗位的職責、任務、人才要求進行詳細的研究，為人才的合理配置提供依據。將企業的員工培養、長遠規劃、人才信息都結合起來，做好企業長期的人才需求預測，建立人才庫，以便在女性員工因生育原因突然離開崗位時，能夠有人暫時填補空缺，防止員工的突然離職為企業帶來大面積的損失。

（三）加強女性員工的思想政治工作

企業應當引導女職工對三胎政策的出臺有正確的認識，三胎政策針對的是人口老齡化加速、勞動力供給不足問題，這不僅僅是女性很關心的問題，同樣也是企業人力資源部門最應該關心的問題。企業應該讓可以生三胎的女性愿意放下擔憂選擇生育三胎，也應該讓本就打算生三胎的女性提早對企業進行報備，以便于企業人力資源部門能夠盡早做好防備工作，不至于造成崗位突然缺失的狀況。對于企業來說，加強女性關于生育的正確認識是非常重要的。

（四）確保女性員工生育保障福利

女性選擇生育三胎是順應政府政策，對中國未來的的發展是有利的，但是生與不生都在女性自身意愿，女性能夠選擇再冒一次險去孕育第三個孩子已經難能可貴，企業也應當為這些母親保駕護航。企業應該保障女員工在備孕、懷孕、生產及哺乳期中的權力，不能隨意辭退員工，不能降低員工待遇，不能惡化員工工作環境等，應當與員工建立信任，互惠互利。

（五）營造有利于女性員工發展的內部環境

在中國“男女有別”的思想雖然已經在職場中根深蒂固，但是我們仍然需要一步一步的去打破它。如今女性已經成為了職場中不可或缺的一部分，她們天生細膩、專心的性格也在職場中發展的淋漓盡致，在相當一部分職業中做的比男人還要出色，所以樹立男女平等的意識尤為重要。企業應當轉變傳統的觀念，在工作中給予男女同樣的晉升空間，同樣的薪酬制度，同樣的展示機會，將女性的生育當作常態來進行管理。營造良好的公司內部環境，是企業籠絡人才的藥方，也是企業需要去重視的。

五、結束語

國家發布的三胎政策是順應勞動力資源發展的必然結果，是國家發展的大趨勢，女性選擇孕育三胎是順勢而為。企業作為國家基本經濟的重要參與者，更應積極面對國家的大政方針，跟隨政策走，站在國家的角度看待三胎問題，及時調整人力資源管理方式，改變傳統老舊思想，營造良好企業內部環境，切實保障女性員工權利，做到國家、企業與員工三贏。

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