以史為鑒 開創未來 必須堅持中國共產黨堅強領導

■ 周蘇婭

在一百年波瀾壯闊的偉大征程中，中國共產黨堅強領導是黨的百年歷史中的規律總結，是黨團結帶領中國人民開辟偉大道路、創造偉大事業、取得偉大成就的關鍵之所在。在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上的重要講話中，習近平總書記深刻指出：“中華民族近代以來180多年的歷史、中國共產黨成立以來100年的歷史、中華人民共和國成立以來70 多年的歷史都充分證明，沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。”回顧總結黨團結帶領全國各族人民為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗的百年歷史，深刻認識馬克思主義黨的學說和國家學說，準確把握新時代黨的建設理論和實踐要求，對于在新的歷史起點上堅持中國共產黨堅強領導，不斷加強黨的全面領導和完善黨的領導，具有重要意義。

一、準確把握黨是最高政治領導力量

黨是最高政治領導力量，這是由我國國家性質和國體政體所決定的，是由國家憲法所確立的。回顧百年來中國革命、建設和改革的偉大實踐，歷史不斷地證明：“辦好中國的事情，關鍵在黨。”中國共產黨團結帶領中國人民，創造了新民主主義革命的偉大成就；創造了社會主義革命和建設的偉大成就；創造了改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就；創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。對中國共產黨是最高政治領導力量的認識，毛澤東同志曾明確指出：“工、農、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的。黨要領導工業、農業、商業、文化教育、軍隊和政府”“中國的改革和建設靠我們來領導”“中國共產黨是全中國人民的領導核心。沒有這樣一個核心，社會主義事業就不能勝利。”黨的十八大以后，習近平總書記進一步指出：“在當今中國，沒有大于中國共產黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。”這些重大論斷，深刻揭示了中國共產黨在國家政治生活中的地位和作用，有利于在新時代，全黨統籌好中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識新特征、新要求、新矛盾、新挑戰，有效防范和化解前進道路上的各種風險考驗。

方向決定道路，道路決定命運。中國共產黨自成立之日起就以馬克思主義為思想指導，以社會主義為政治方向，以共產主義為最終奮斗目標，以全心全意為人民服務為根本宗旨。一百年來，黨團結帶領中國人民，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了人民當家作主的中華人民共和國，實現了民族獨立、人民解放；消滅了在中國延續幾千年的封建剝削制度，確立社會主義基本制度，推進了社會主義建設，實現了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革；實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折；實現了第一個百年奮斗目標，明確了實現第二個百年奮斗目標的戰略安排。在中華民族積貧積弱、任人宰割的時期，各種主義和思潮都進行過嘗試，都沒能解決中國的前途和命運問題，是馬克思列寧主義、毛澤東思想為中國革命指引了方向、建立了新中國，是中國特色社會主義使中國快速發展起來。習近平總書記強調：“中國特色社會主義這條道路，我們看準了、認定了，必須堅定不移走下去”“要始終保持清醒堅定，保持強大前進定力，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑。”新中國成立70 多年，特別是改革開放40 多年來，我們實現了第一個百年奮斗目標，全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，并向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。實踐雄辯地證明，中國特色社會主義這條路，走得通、走得對、走得好。

中國共產黨是黨和國家重大事項的決策者、協調各方以及國家與社會治理的領導者。黨通過人民代表大會制度領導國家事務和社會事務，并最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家事務和社會事務，管理經濟和文化事業。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，既強調中國共產黨的領導，也強調發揚社會主義民主。黨的十九屆五中全會對加強和創新社會治理提出了新要求，這是黨中央從統籌國內國際兩個大局，辦好發展安全兩件大事，推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度提出的一項重大任務。歷史再一次證明，中國共產黨的組織形態既可不斷推進社會的有序治理，又可保證社會充滿生機活力。

二、不斷深化對黨領導的規律性認識

新中國成立后，黨在社會主義建設方面進行了長期探索與實踐，積累了豐富經驗。黨的十八大以來，在系統回答“新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義”這個重大時代課題時，對黨領導的規律性認識不斷深化，在把握黨的領導和社會主義內在關系上逐漸達到了新的高度和深度。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中指出：“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。”這是中國共產黨在百年來的歷史進程中不斷用實踐證明的，黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證，是戰勝一切困難和風險的“定海神針”。鄧小平同志曾指出：“在中國這樣的大國，要把幾億人口的思想和力量統一起來建設社會主義，沒有一個由具有高度覺悟性、紀律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團結人民群眾的黨，沒有這樣一個黨的統一領導，是不可能設想的，那就只會四分五裂，一事無成。”中國共產黨歷經革命、建設和改革的錘煉，已經鍛造為成熟的馬克思主義政黨。正是有了這一先進成熟政黨的領導，才形成了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化。

黨的領導地位不是自封的，是歷史和人民的選擇。在近代以后，中國社會處于劇烈動蕩和激烈斗爭之中，為了拯救民族危亡，中國人民奮起反抗，仁人志士奔走吶喊，各種救國方案輪番出臺，但都以失敗告終。中國迫切需要新的思想引領救亡運動，迫切需要新的組織凝聚革命力量。十月革命后馬克思列寧主義同中國工人運動的緊密結合中，中國共產黨應運而生。中國共產黨登上歷史舞臺后，深刻改變了近代以來中華民族發展的方向和進程，深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運，深刻改變了世界發展的趨勢和格局。中國共產黨也義無反顧地肩負起帶領中國人民謀求民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福的歷史重任，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心和使命。在革命、建設、改革的偉大歷史進程中，正是人民選擇了中國共產黨，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，實現了從一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍，堅定不移推進改革開放，戰勝來自各方面的風險挑戰，開創、堅持、捍衛、發展中國特色社會主義，中國特色社會主義進入新時代，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。因此，歷史深重的軌跡清晰表明，歷史和人民選擇中國共產黨領導中華民族偉大復興的事業是正確的。

中國特色社會主義有很多特點和特征，黨的領導是最本質的特征，其他特點和特征都是在黨的領導下形成發展、發揮作用、彰顯優勢。最本質特征就是最關鍵的特征，起決定性作用的特征，其他特征由這個特征決定，黨的領導直接關系著中國特色社會主義的性質、方向和命運。同時，黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。制度優勢反映制度屬性，黨的領導在中國特色社會主義制度中是最具統領性、決定性、創造性的因素，我國國家制度和國家治理體系的13個方面顯著優勢，歸根結底就是中國共產黨領導的制度優勢。黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在。黨和國家的前途命運是由黨的領導決定的，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，要從根本上保證中國特色社會主義不變色、不變質，必須毫不動搖地堅持黨的領導。黨的領導是全國各族人民的利益所系、命運所系。中國人民的利益能否實現取決于黨的領導，中國共產黨是始終不渝堅持黨的根本宗旨，堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命的馬克思主義政黨。

三、深刻理解堅持和加強黨的全面領導

黨的領導權問題是馬克思主義建黨學說的一個重大問題，只有始終堅持黨的全面領導，才能進一步增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，才能確保實現中華民族偉大復興的宏偉目標。列寧明確指出：“國家政權的一切政治經濟工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產黨領導。”習近平總書記強調：“一定要認清，中國最大的國情就是中國共產黨的領導。”中國共產黨成立后，團結帶領全國各族人民完成新民主主義革命和社會主義革命，開創了中國特色社會主義，始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，也正是在黨的領導下中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。而且，中國共產黨團結帶領中國人民又踏上了實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路。黨的全面領導既堅持黨的集中統一領導原則，堅持黨是最高政治領導力量，又堅持民主集中制、發揚黨內民主，堅持黨的領導與人民當家作主、依法治國的有機統一。黨始終堅持民主集中制為根本組織制度和領導制度，始終高度重視并不斷完善黨的組織制度建設。早在黨的一大黨綱中就對組織設置與組織運行專門進行規定，黨的二大通過了《組織章程決議案》，專門規定黨的組織七項重大原則。此后，經過革命、建設、改革各個時期逐漸形成并不斷完善黨的科學組織制度，確保推進黨的各項事業順利發展。

堅持和加強黨的全面領導，最根本的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領導。保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。做到“兩個維護”，是全黨必須遵守的根本的政治紀律和政治規矩，也是更好地凝聚黨和人民的力量，推進中國特色社會主義偉大事業和實現中華民族偉大復興的必然要求。唯物史觀在強調人民群眾創造歷史的決定作用的同時，也承認和肯定領袖人物作為人民群眾的杰出代表，在推動社會變革、歷史發展和文明進步中具有開創性、引領性作用，為正確認識黨的領導核心的形成條件和地位作用奠定了理論基礎。馬克思、恩格斯在領導歐洲工人運動和創立科學社會主義理論、建立無產階級政黨的實踐中，始終強調“權威”的必要性和重要性。恩格斯說：“沒有權威，就不可能有任何的一致行動。”甚至，馬克思、恩格斯在總結巴黎公社教訓時深刻指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權威。”列寧也指出：“造就一批有經驗、有極高威望的黨的領袖是一件長期的艱難的事情。但是做不到這一點，無產階級專政、無產階級的‘意志統一’就只能是一句空話。”鄧小平同志指出：“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的。”因此，“兩個維護”作為馬克思主義建黨學說的最新發展，實現了堅持黨的領導與加強黨的建設的有機統一，確保了黨和國家事業始終保持正確政治方向。

堅持黨的全面領導必須堅持和完善黨的領導制度體系，確保黨的領導全覆蓋，確保黨的領導更加堅強有力。習近平總書記在黨的十九屆四中全會上強調：“黨的領導制度是我國的根本領導制度。”這是我們黨第一次從堅持和完善中國特色社會主義制度的高度，確定了黨的領導制度在我國國家制度和國家治理體系中的特殊地位和作用，是黨的核心領導地位的必然反映、內在要求。黨的領導制度主要涵蓋的“六個方面”制度，是堅持和加強黨對一切工作領導的根本制度保障，發揮著極為重要的作用。在推動黨的政治優勢和組織優勢轉化為制度優勢的過程中，我們必須堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在不斷增強黨的執政本領過程中，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，確保我們黨始終永葆旺盛生命力和強大戰斗力，確保我們黨始終堅定走在時代前列。