淺析民勤縣新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的有效措施

陳 燕，周自政，馬祥元

甘肅省民勤縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，甘肅 民勤 733300

為有效提高農(nóng)民素質(zhì)，近年來，民勤縣委、縣政府整合涉農(nóng)培訓(xùn)資源，精心打造為農(nóng)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，多措并舉開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，探索出了一條適于高素質(zhì)農(nóng)民培育的有效途徑，在推動(dòng)新型農(nóng)民素質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，為推動(dòng)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的科技支撐作用。

一、整合資源，成立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，健全高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系

為培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民，民勤縣委、縣政府高度重視高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)工作作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和全局性的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程來抓，整合涉農(nóng)部門、單位的條件、師資、設(shè)備和項(xiàng)目資源，投資100萬元，在縣農(nóng)廣校掛牌成立了民勤縣新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，建成了集教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、科學(xué)普及和信息傳播等多功能為一體的農(nóng)民培訓(xùn)平臺(tái)，學(xué)校按照縣委、縣政府要求，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，做到了培訓(xùn)有場所、教學(xué)有設(shè)施、下鄉(xiāng)有工具、實(shí)習(xí)有基地。

學(xué)校現(xiàn)有專職教師12名，兼職教師38名，建成多媒體教室2個(gè)、各種培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)室500m2、實(shí)習(xí)設(shè)備150多臺(tái)（件）、學(xué)員宿舍240m2、學(xué)員餐廳200m2、農(nóng)民圖書館1個(gè)（圖書20000余冊）、科技長廊1間，購置農(nóng)民科技培訓(xùn)電腦200臺(tái)、科技直通車1輛、實(shí)訓(xùn)設(shè)備200臺(tái)（件），搭建農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)1個(gè)，供職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)使用。

二、立足實(shí)際，加強(qiáng)培訓(xùn)體系，提升新型農(nóng)民教育培訓(xùn)能力

為加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù)能力，縣農(nóng)廣校不斷完善四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化教育培訓(xùn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮縣校農(nóng)民教育培訓(xùn)的龍頭作用，活化培訓(xùn)載體、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，全方位、大力度的開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，有效提升新型農(nóng)民科技文化水平。

（一）組建師資隊(duì)伍

根據(jù)培訓(xùn)需求，學(xué)校從涉農(nóng)部門、單位篩選一批業(yè)務(wù)精、水平高、責(zé)任心強(qiáng)的專家技術(shù)人員組成培訓(xùn)師資團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)新型農(nóng)民的集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。

（二）打造實(shí)訓(xùn)基地

按照因地制宜、突出特色的要求，學(xué)校在全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），建設(shè)培訓(xùn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，供新型農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。

（三）制定實(shí)施方案

根據(jù)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作需求，學(xué)校成立了校長為組長、副校長為副組長、主管培訓(xùn)教師為成員的新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)民培訓(xùn)事宜，編制《新型農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案》，確保培訓(xùn)工作的順利推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化制度建設(shè)

為確保培訓(xùn)工作有序開展，學(xué)校制定了培訓(xùn)工作執(zhí)行方案，明確崗位職責(zé)和考核要求，同時(shí)，進(jìn)一步完善學(xué)員培訓(xùn)工作制度、管理制度、考核辦法和評(píng)優(yōu)表彰辦法，有效提高農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性，確保培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

（五）編印培訓(xùn)教材

為使培訓(xùn)工作實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，學(xué)校組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家編印了《民勤縣新型農(nóng)民培訓(xùn)教材》《圖文講解日光溫室建造及栽培管理技術(shù)》《民勤縣畜禽養(yǎng)殖及疫病防治技術(shù)》《特色林果栽培技術(shù)》等新型農(nóng)民教育培訓(xùn)地方教材。

（六）做好宣傳發(fā)動(dòng)

為讓農(nóng)民知曉培育工作事宜，積極主動(dòng)參與培訓(xùn)，學(xué)校在縣政府網(wǎng)站、《民勤新農(nóng)村資訊》、手機(jī)科技短信平臺(tái)等載體和鄉(xiāng)村社會(huì)議，宣傳新型農(nóng)民教育培訓(xùn)的政策、內(nèi)容和要義，做到培訓(xùn)工作家喻戶曉、人人皆知。

三、搭建平臺(tái)，創(chuàng)新培訓(xùn)載體，彰顯新型農(nóng)民教育培訓(xùn)優(yōu)勢

為普及實(shí)用技術(shù)，民勤縣搭建了由縣農(nóng)廣校負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)，縣財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障。農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)集成《民勤新農(nóng)村資訊》、手機(jī)短信、專家熱線、電視講座、農(nóng)業(yè)科技直通車、多媒體室等“六位一體”的培訓(xùn)模式，為農(nóng)民提供全方位的技術(shù)信息服務(wù)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，為新型農(nóng)民搭建了一個(gè)常學(xué)習(xí)、常提高、常受益的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái)，使新型農(nóng)民經(jīng)常接受培訓(xùn)，同時(shí)也發(fā)揮了農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)主渠道作用，促進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)普及，提高了科技入戶率。

四、結(jié)合農(nóng)時(shí)，活化培訓(xùn)方式，發(fā)揮新型農(nóng)民教育培訓(xùn)作用

（一）抓好農(nóng)民中專學(xué)歷教育工作

根據(jù)中央農(nóng)廣校農(nóng)民中專學(xué)歷教育教學(xué)計(jì)劃和安排，縣農(nóng)廣校結(jié)合全縣實(shí)際，依托中央農(nóng)廣校衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，采用集中面授輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式對(duì)農(nóng)民中專生進(jìn)行教育培養(yǎng)，以此為農(nóng)村培養(yǎng)了一批有學(xué)歷、靠得住、用得上的“科技財(cái)神”，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)揮著重要的示范引領(lǐng)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。每年在校生都保持在100人以上。

（二）開展農(nóng)民技術(shù)員技術(shù)提升培訓(xùn)

縣農(nóng)廣校根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，適時(shí)對(duì)全縣農(nóng)民技術(shù)員分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。通過采取集中理論授課、現(xiàn)場實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、基地觀摩學(xué)習(xí)、能力提升等形式培訓(xùn)，使農(nóng)民技術(shù)員掌握關(guān)鍵技術(shù)要領(lǐng)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)水平，指導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民科學(xué)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。學(xué)校每年舉辦農(nóng)民技術(shù)人員培訓(xùn)班6期、12班、800人（次）。

（三）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展專題技術(shù)培訓(xùn)

為有效提高從業(yè)農(nóng)民素質(zhì)，根據(jù)新型農(nóng)民需求，學(xué)校在每年農(nóng)閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、骨干農(nóng)戶、示范農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶等成員集中進(jìn)行種養(yǎng)理論知識(shí)培訓(xùn)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)；在日光溫室扣棚定植、越冬管理，暖棚進(jìn)畜、疫病防治，特色產(chǎn)業(yè)種植、經(jīng)營管理等關(guān)鍵時(shí)節(jié)，組織技術(shù)人員深入田間地頭、村莊院落為農(nóng)民提供全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，幫助生產(chǎn)農(nóng)戶及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術(shù)難題。學(xué)校每年舉辦專題培訓(xùn)班40余場（次），培訓(xùn)從業(yè)農(nóng)民4000余人（次），利用大眾媒體培訓(xùn)12萬人（次）。通過培訓(xùn)，切實(shí)提高了從業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）組織實(shí)施職業(yè)農(nóng)民項(xiàng)目培育工程

按照新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目要求，縣農(nóng)廣校組織實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目工作，通過集中理論知識(shí)授課、生產(chǎn)實(shí)踐實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)、考核認(rèn)定管理、跟蹤服務(wù)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行培育，使他們實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)棚會(huì)操作、進(jìn)圈會(huì)飼養(yǎng)、進(jìn)園會(huì)管理”。學(xué)校每年舉辦新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班10余期、20余班（次）、300余人。

（五）發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢，及時(shí)為新型農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)

1.發(fā)揮《民勤新農(nóng)村資訊》指導(dǎo)生產(chǎn)、提高農(nóng)民實(shí)用技能應(yīng)有的作用。根據(jù)農(nóng)民需求，增加《資訊》欄目，增大《資訊》容量，使《資訊》欄目達(dá)到40多個(gè)，內(nèi)容更加貼近農(nóng)時(shí)農(nóng)事，更具有針對(duì)性、指導(dǎo)性。督促《資訊》按時(shí)入戶，為農(nóng)民及時(shí)提供政策、技術(shù)、信息服務(wù)。年編發(fā)《資訊》36期、212.4萬份、420余萬字，免費(fèi)發(fā)放全縣5.8萬農(nóng)戶。

2.及時(shí)解答熱線電話咨詢，第一時(shí)間解決新型農(nóng)民的技術(shù)需求。服務(wù)熱線堅(jiān)持每天早8點(diǎn)至晚間9點(diǎn)不間斷為來電農(nóng)戶提供快捷、迅速、高效解答服務(wù)，幫助農(nóng)民及時(shí)解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的疑難問題。年接答農(nóng)民來電技術(shù)、信息咨詢400余（次），派農(nóng)業(yè)科技直通車現(xiàn)場解決100余場（次）。

3.發(fā)送科技短信，為從業(yè)農(nóng)民提供周到及時(shí)的科技指導(dǎo)服務(wù)。平臺(tái)將全縣3.9萬農(nóng)村手機(jī)用戶號(hào)碼納入普通群、核心群，根據(jù)農(nóng)時(shí)農(nóng)事，適時(shí)發(fā)送科技短信（普通群2天1條，核心群3天1條），為農(nóng)戶提供及時(shí)、周到的技術(shù)指導(dǎo)，有效預(yù)防了災(zāi)害性天氣帶來的損失。年發(fā)送技術(shù)信息350余條。

4.發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技直通車田間流動(dòng)課堂職業(yè)，適時(shí)開展現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)農(nóng)民需求和產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，針對(duì)新型農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中凸顯的熱點(diǎn)、難點(diǎn)技術(shù)問題，學(xué)校派直通車深入田間地頭、溫室暖棚集中開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。年出動(dòng)科技車100余場（次），培訓(xùn)農(nóng)民3500余人（次）。

5.開辦《綠洲科技》欄目，為新型農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代遠(yuǎn)程培訓(xùn)服務(wù)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，學(xué)校組織涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員在縣電視臺(tái)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)專題講座，每周1個(gè)專題播講2次，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。

（六）采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的培訓(xùn)辦法，提升培訓(xùn)效果

為了加快農(nóng)村科技骨干人才的培養(yǎng)，示范帶動(dòng)周圍農(nóng)戶科學(xué)種植管理，縣農(nóng)廣校采取了“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的辦法，定期或不定期的邀請(qǐng)省、市、縣技術(shù)專家，在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)節(jié)到該縣進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，同時(shí)還組織農(nóng)民技術(shù)員、新型職業(yè)農(nóng)民等骨干開展異地技能提升培訓(xùn)。

通過開展集中培訓(xùn)、技術(shù)輪訓(xùn)、基地實(shí)訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)代媒體培訓(xùn)等多培訓(xùn)方式，進(jìn)行農(nóng)民培訓(xùn)。提高了培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性，有效帶動(dòng)了縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。