農(nóng)村飲水安全措施與飲水工程管理路徑探析

劉瑞平

（甘肅省天水市麥積區(qū)水務(wù)局，甘肅 天水 741020）

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)村飲水安全工程發(fā)揮著重要的作用，一方面可以提高農(nóng)村群眾的生活水平，解決部分干旱地區(qū)飲水困難的問題；另一方面推動(dòng)了干旱地區(qū)的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理，制定針對(duì)性的管理措施，提升農(nóng)村飲水質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)村水利工程可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)村飲水安全存在的問題

1.1 水源水質(zhì)問題

當(dāng)前環(huán)境污染問題依舊嚴(yán)重，環(huán)境污染會(huì)直接影響到水質(zhì)。我國雖然建立了飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但是農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)缺乏健全的技術(shù)設(shè)備和組織機(jī)構(gòu)，難以保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。在生活供水過程中，很多農(nóng)村地區(qū)的供水水質(zhì)不符合安全水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，直接威脅到農(nóng)村居民的用水安全，再加上農(nóng)村居民不愿意接受新鮮事物，在日常生活中不關(guān)注飲水安全問題，同時(shí)由于一些不良生活習(xí)慣的影響，水質(zhì)安全得不到保障，直接威脅農(nóng)村居民的身體健康[1]。

1.2 水污染問題

工業(yè)化的不斷發(fā)展加重了水污染問題。雖然近些年我國不斷整頓工業(yè)污水排放問題，但仍舊有很多湖泊和河流存在污染問題，一些農(nóng)村地區(qū)工廠集中，工業(yè)廢物集中排放，導(dǎo)致水污染嚴(yán)重。還有一些農(nóng)村地區(qū)并沒有發(fā)展工業(yè)，而是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展也是造成水污染的一個(gè)原因。另外，一些農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用農(nóng)藥和化肥，加之生活垃圾的亂扔亂放，導(dǎo)致農(nóng)村水質(zhì)污染嚴(yán)重。相關(guān)部門如果不能及時(shí)解決這類問題，將會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的供水安全問題。

2 農(nóng)村飲水安全措施

2.1 保證水源供給的持續(xù)性

保證農(nóng)村飲水安全，首先需要保證水源供給的持續(xù)性，滿足農(nóng)村居民的用水需求，然后解決農(nóng)村飲水安全問題。可根據(jù)實(shí)際需求，在農(nóng)村地區(qū)確定水資源相關(guān)項(xiàng)目，鼓勵(lì)農(nóng)村居民合理保存飲用水，避免在干旱年份缺乏飲用水[2]。

2.2 提高水質(zhì)檢測(cè)力度

當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)不斷發(fā)展各項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，各區(qū)域水資源安全性也存在問題，在一定程度上影響到農(nóng)村飲水安全，甚至?xí){到農(nóng)村居民的健康安全。因此，相關(guān)部門要加大力度檢測(cè)各類水資源質(zhì)量，保證農(nóng)村地區(qū)水資源質(zhì)量。如果飲用水不符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)采取解決措施，使飲用水達(dá)標(biāo)。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全規(guī)劃

在農(nóng)村飲水安全規(guī)劃過程中，農(nóng)村居民要根據(jù)規(guī)章條例安全管理飲用水，避免外在污染物影響農(nóng)村飲用水，進(jìn)一步提高農(nóng)村居民生活的安全性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，需要加強(qiáng)規(guī)劃農(nóng)村飲用水區(qū)域，高效利用現(xiàn)代化設(shè)施，有效規(guī)劃水資源區(qū)域。在農(nóng)村地區(qū)修建自來水工程，及時(shí)處理農(nóng)村飲水工程的各種問題，發(fā)揮出水處理設(shè)施的作用。在農(nóng)村飲水安全規(guī)劃之前，要對(duì)相關(guān)工作人員開展培訓(xùn)工作，以此提高農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的有序性[3]。

3 農(nóng)村飲水工程的有效管理方法

3.1 加強(qiáng)管理意識(shí)

無論是相關(guān)部門還是居民，均要構(gòu)建起飲水安全意識(shí)，這樣才能提升農(nóng)村飲水工程管理的效果。以人為基礎(chǔ)開展管理，加大宣傳力度，提高基層群眾的思想水平，在實(shí)際工作中落實(shí)飲水安全管理工作。在農(nóng)村飲水工程的建設(shè)過程中，要重視安全管理問題，責(zé)任部門要有針對(duì)性的改進(jìn)措施，不斷提高農(nóng)村飲水工程的安全管理水平。此外，責(zé)任部門要根據(jù)農(nóng)村飲水工程中存在的問題，提出科學(xué)的管理方案，進(jìn)一步優(yōu)化整體管理流程，避免發(fā)生農(nóng)村飲水安全問題。

3.2 完善管理體系

相關(guān)部門要重視農(nóng)村飲水工程管理工作，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水工程的實(shí)際情況，優(yōu)化管理網(wǎng)絡(luò)工作，提升工程的安全性、有效性。完善管理體系，進(jìn)一步細(xì)化管理人員的管理職責(zé)，優(yōu)化整體管理效果。農(nóng)村飲水工程規(guī)模較大，因此需要明確管理人員的職責(zé)，安排專業(yè)安全管理人員管理農(nóng)村飲水工程，通過詳細(xì)劃分責(zé)任，落實(shí)農(nóng)村飲水工程的管理工作。構(gòu)建管理制度，建立各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)配置專業(yè)的管理人員，落實(shí)管理責(zé)任。管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際情況，制定針對(duì)性的規(guī)章制度，工作人員要明確自身的工作責(zé)任，從而保證農(nóng)村飲水工程管理的規(guī)范性[4]。

3.3 明確產(chǎn)權(quán)歸屬

當(dāng)前農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán)不夠明晰，故在工程開展的過程中，要明確農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán)的主體，以市場實(shí)際為基礎(chǔ)，落實(shí)產(chǎn)權(quán)分層管理制度。國家以及地方政府主要負(fù)責(zé)干管、支管的設(shè)施鋪設(shè)，構(gòu)建管理部門主要是開展相應(yīng)的管理，居民負(fù)責(zé)入戶后的供水管道的建設(shè)。

3.4 完善不同環(huán)節(jié)的管理

在農(nóng)村飲水工程建設(shè)中，需要重視資金問題，可運(yùn)用各種方式統(tǒng)籌資金，在資金籌集階段主要有財(cái)政撥款和個(gè)人籌集等方式。可以和企業(yè)建立合作關(guān)系，對(duì)陳舊設(shè)備進(jìn)行更新改造，吸引更多高技術(shù)水準(zhǔn)的技術(shù)人員參與工程建設(shè)。在管理水質(zhì)安全中，聘用專業(yè)人員，使用專業(yè)設(shè)備，做好污水的排放管理，有效提升農(nóng)村飲用水的質(zhì)量。國家要不斷加強(qiáng)技術(shù)上的創(chuàng)新，并為工程管理和后勤等工作提供資金。利用電子化管理模式，減少工程資金損耗，使農(nóng)村飲水工程信息化水平不斷提高[5]。

3.5 優(yōu)化項(xiàng)目管理

首先，加強(qiáng)水源工程管理。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，設(shè)立飲用水保護(hù)區(qū)，定期查看實(shí)際情況，及時(shí)解決威脅水源安全的因素。其次，落實(shí)水凈化工程管理。為了保障農(nóng)村水質(zhì)，工作人員每年都要清洗一次過濾材料，根據(jù)實(shí)際情況填充新材料，安排專業(yè)人員管理化學(xué)品。最后，加強(qiáng)配水工程管理。定期查看配水管道的覆土和漏水等情況，及時(shí)處理出現(xiàn)的問題。同時(shí)，工作人員要定期勘查電機(jī)、水龍頭、水泵、水表等設(shè)施，嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

農(nóng)村飲水工程運(yùn)行之后，工作人員要檢驗(yàn)水質(zhì)情況，保障農(nóng)村飲水安全。注重管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理，落實(shí)管網(wǎng)定期維護(hù)工作，及時(shí)維修松動(dòng)的水管接頭，避免凍壞水管。

4 結(jié)束語

農(nóng)村飲水是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一，要加大力度保證農(nóng)村飲水的安全性，落實(shí)農(nóng)村飲水安全措施與飲水工程管理，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供保障。