淺析黨的群眾路線在四戰四平中的重要作用

張 璇

（中共四平市委黨校，吉林 四平 136000）

回顧百年黨史，從我們黨初創時期開始，我們建黨的初心，就是為了解救廣大的人民群眾，走的工作路線就是群眾路線；進入新時代，進一步要求我們必須要把黨的群眾路線貫徹到我們黨治國理政的全部活動當中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，把人民群眾的要求作為決策的根本依據，這既是我們黨對群眾路線的接續傳承，也是發展創新。黨的群眾路線，在我們黨的百年征程中，一直都有著特殊的分量，對我們黨來說，意義重大，是所有中國共產黨人都必須守護好的傳家寶。

一、黨的群眾路線的基本內涵

關于群眾路線的基本內涵，我們黨目前對群眾路線最規范、最準確、最權威，也是最完整的表述，就是：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。”這個表述是自黨的十四大黨章確立后，一直沿用到現在的黨的群眾路線的基本內涵，可以簡單地概括為——兩個“一切”“一來一去”和“主張變行動”。

除此之外，在黨的十九大通過的最新版黨章中，我們黨進一步明確了黨和人民群眾之間的密切聯系，并做了明確的定位，指出我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，反之，我們黨執政后最大的危險是脫離群眾。并把黨風問題和黨同人民群眾聯系問題確定到我們黨“生死存亡”的政治高度。

往回看我們黨走過的百年，群眾路線有多重要，已經得到了印證。從我們黨的初創時期開始，沒有人民群眾的支持，就沒有今天執政最穩固的馬克思主義執政黨。中國共產黨與世界上其他任何政黨相比，最顯著的標志就是我們始終保持與人民群眾之間的血肉聯系，堅持走群眾路線，這也是作為執政黨，中國共產黨特有的政治優勢。往前看，復雜的國內外形勢，新時代的使命擔當，我們黨要想帶領人民群眾踏實走好接下來的路，群眾路線就是我們必須要有的工作思路和工作指針。

無論是往回看，還是往前看，都如此重要的群眾路線，在四戰四平的這段歷史當中，同樣也發揮著重要作用。

二、黨的群眾路線在四戰四平中的重要作用

黨的群眾路線，在四戰四平中發揮的重要作用主要體現在以下幾個方面：

1.一切為了群眾：四戰四平中黨對群眾的關懷

在四戰四平期間，論及我們黨對群眾的關懷，包括生產、生活等諸多方面。其中，最為關鍵、核心的一件大事，就是實行土改，建立穩固的根據地。

（1）實行土改，滿足人民群眾對土地的需求。

按照我們黨以往的成功經驗，需要先通過深入群眾，以做好群眾工作為前提，逐步實行土改、建立革命根據地，再團結人民群眾進行革命斗爭。但是，由中國共產黨領導的這支部隊，一路由南向北隱秘行進，剛進駐東北，還沒等我們深入群眾、著手群眾工作的時候，國共兩黨之間的戰斗就已經打響了。所以，在四戰四平的前期，東北民主聯軍除了有黨中央的領導之外，是沒有穩固的群眾基礎的，不具備土改的有利條件。

也正是因為我們黨在四戰四平的起初階段，沒有實行土改，沒有建立起穩固的根據地，讓我們黨在前期的各項工作都舉步維艱。意識到這個問題之后，我們黨通過一份重要決議，給當時的東北民主聯軍和東北人民帶來了重要轉機，這份決議就是著名的《東北的形勢和任務》決議。

在這份決議的首段內容中，就一語道破當前的工作形勢，無論是群眾工作，還是土地問題，都尚在開始階段。也正因一切都處在剛開始的階段，最終的勝負還沒定，我們黨更要積極收復東北，為人民群眾解決他們最關心的土地問題，來獲得最大多數人的支持。

為了獲得最大多數人的支持，我們黨采取的工作方法就是從群眾工作入手，解決人民群眾最關心、也是最急迫的土地問題。這期間，通過實行土改，走群眾路線，創立穩固的根據地，就成了全黨、全東北局的頭等大事。也正是在黨的領導下，各地陸續開始掀起土改運動，按照中央關于土地問題的“五四指示”，迅速在地方鋪開執行，盡可能地調動人民群眾的生產積極性，保證“耕者有其田”。

隨著土改在各地陸續掀起高潮，根據地的建設也突飛猛進。很快，人民群眾的力量越來越多地涌向了中國共產黨，開始支持擁護東北民主聯軍。與之前相比，有了非常明顯的轉變。無論是作戰的前線，還是保障作戰的后方，擁護我們黨的群眾力量越來越多，參與性越來越強，人民群眾的作用也越來越大。

當時，在黨的領導和政策扶持下，通過土改運動和根據地的大力發展生產，東北人民除了讓自己的生活有了保障，實現了“手有余糧”，還積極上繳了380 多萬噸的公糧，既讓廣大人民群眾真正實現了“耕者有其田”，又為我們黨的前線作戰提供了根本的物資保障。更重要的是，我們黨在帶領人民群眾實行土改、建立根據地的過程中，收獲了最寶貴的“民心”。民心是最大的政治，得民心者得天下，用實際行動贏得民心的中國共產黨，就會變得“無往不勝”。由黨領導的人民軍隊也在迅速壯大，為四戰四平最終的勝利奠定了堅實的基礎，也為收復東北、扭轉戰局、解放全中國，打下了堅實的基礎。

（2）清匪反霸，滿足人民群眾對安全的要求。

之所以要清匪反霸，一方面，是因為歷史遺留的匪霸問題必須要借著土改的勢頭徹底解決；另一方面，人民群眾在我們黨的領導下，開始真正覺醒，決心與中國共產黨一起保衛來之不易的土改成果。

1946 年6 月，隨著《關于剿匪工作的決定》的發布，各地區根據這一重要指示，陸續開始清匪反霸運動，黨同群眾一起通力合作，徹底清剿土匪和叛軍。僅用了兩個月的時間，在東北民主聯軍的強大攻勢下，在北滿的土匪勢力土崩瓦解，還抓捕了罪大惡極的北滿土匪“四大旗桿”。“四大旗桿”的公開處決，不僅當地的群眾大快人心，也讓他們看到了我們黨清匪反霸的力度。除了北滿地區，西滿地區也是一樣，在四平的周邊地區，也通過清匪反霸斗爭狠狠打擊了土匪偽軍、惡霸地主等敵偽力量。整個西滿，臨近1947 年年底，剿匪反霸運動也基本結束。

我們黨領導群眾，進行的清匪反霸運動，最直接的成果是鞏固了我們黨在根據地的民主政權，從此，老百姓有了主心骨，可以安心生產生活。而且，清匪反霸運動，也在一定程度上支援了前線的軍事斗爭。

（3）爭取民主，滿足人民群眾對和平的要求。

在爭取民主、守衛和平的問題上，國共兩黨之間，是有明顯不同的。比如，同樣是面對外敵入侵，國民黨方面主張“攘外必先安內”，采取不抵抗政策，打的算盤是把所謂“自己家里的事”處理好以后，再去對抗外敵；而我們中國共產黨始終的工作宗旨就是維護人民群眾的根本利益，主張建立抗日民族統一戰線，聯合盡可能多的人，一起抗擊外敵。

再比如，二戰中作為戰勝國的中國，國民黨方面作為中方政府代表，沒有在東北主權問題上表明態度，面對復雜的國際局勢，沒有積極爭取本國利益，錯過了收復東北的最好時機。而深刻認清時局的中國共產黨，站在人民的角度，為了維護人民群眾的根本利益，更加堅定了我們黨帶領人民要繼續革命的走向，應依靠自力爭取和平與民主，而不應依賴外力。這也是中國共產黨和國民黨方面的差異所在，最大的差異在哪？就在于中國共產黨一切從人民群眾的角度出發，深諳密切聯系群眾的重要性，走的是群眾路線，知道怎么做才能得民心。

在四戰四平的后期，東北民主聯軍的南北兩股主力，成功會師遼河平原，四平周圍的解放區在遼吉省委和遼吉兩地委的領導下，分別建立了縣、區政權，建立起了基層黨組織，也組建了專門維護地方和平的武裝力量。民主政權的陸續建立，讓人民群眾從此有了“靠得住”的主心骨，滿足了廣大人民群眾對和平的要求，同時，也為四戰四平最終的勝利提供了重要保障。

2.一切依靠群眾：四戰四平中群眾對黨的支持

在當時國內外復雜的形勢之下，讓我們黨更加深刻地認識到，要想取得戰斗的最終勝利，離不開人民的力量。在四戰四平期間，我們黨是如何依靠群眾的呢？

（1）人民群眾補充了大量兵源。

在四戰四平期間，根據地的廣大群眾踴躍參軍，為東北民主聯軍及時補充了大量兵源，給東北民主聯軍提供了最直接、最迅速、也是最有力的支援。送子參軍、送夫參軍、兄弟競相參軍等，場面宏大，振奮人心。也正是依靠人民群眾的磅礴偉力，不到兩年的時間，由中國共產黨領導的這支部隊，從最初來的10 萬人“隱秘部隊”壯大成為名副其實的“百萬雄師”。

（2）人民群眾提供了有力保障。

在四戰四平期間，人民群眾在后方建立起各種后勤組織，為四戰四平取得勝利提供了有力保障。比如，我們在各地建立的征糧組織，籌集糧草專供前線。這項工作主要由市、縣、區的領導和村、屯的公糧管理人員牽頭，在地方成立專門的固定倉庫，既負責收糧，又負責保管。嚴格按照上面的指示，做好這項非常重要的保障工作。

從1946 年到1948 年，這項后勤工作一直都做得非常好，幾乎每年的工作節奏都是“上面定目標，下面去落實”，從上到下建立專門的征糧鏈。每年年初定的目標，要么提前完成，要么超額完成。在當時那樣的生產條件下，老百姓不僅愿意上交公糧，甚至自愿多交，為什么？就是因為我們黨把群眾路線貫徹到了極致，把群眾工作做到了實處，做到了人民群眾的心里，群眾自然就會擁護我們黨的正確領導。

除了這些征糧組織，在四戰四平期間，人民群眾還自發成立了很多的擁軍優屬慰問團體。比如，由婦女同胞組成的婦女會，專門負責幫扶軍屬軍烈耕種生產的助耕隊、代耕隊，由商人代表組成的商務會等，無論是在物質上，還是精神上，都給予軍屬軍烈們最實際的保障。

另外，當時為了接待過往部隊和轉運下來的傷員，我們在各地還組建了兵站和野戰醫院，這些兵站和野戰醫院的正常運轉依舊離不開當地群眾的廣泛支持。到了后期，支持中國共產黨的群眾越來越多，往往是部隊打到哪里，很快就能在當地建立起兵站。兵站和野戰醫院作為強有力的后勤保障，和前線配合得十分默契，這些后方保障組織為我們黨后期進行大規模作戰提供了重要支持，也積累了寶貴的工作經驗。

（3）人民群眾奠定了勝利基礎。

在四戰四平期間，由人民群眾組成的戰勤組織，為四戰四平的勝利奠定了勝利基礎。從1946 年12 月開始，各地開始陸續建立起戰勤組織，由上至下，層層部署，尤其是滿懷斗志的青壯年們，都被積極地組織起來，輪流參加支前工作，一接到支前命令，便立即奔赴前線。在1947 年夏、秋、冬三大攻勢中，僅雙遼、梨樹兩縣就曾出擔架2311 副，大車1729 輛，擔架隊員和民工2 萬人。為了贏得戰爭，除了戰勤組織提供支持以外，還有很多生活必需品沒有固定的供應組織，我們的部隊也是靠人民群眾的捐款捐物來滿足的。

四戰四平，正是因為有了人民群眾的支持，讓很多原本看似“不可能”的事情，變成了“可能”，我們黨堅持走群眾路線，依靠群眾實現了哪里有戰斗，哪里就有群眾的支援。總的來說，我們黨通過踐行黨的群眾路線，“一切為了群眾”贏得了民心，“一切依靠群眾”贏得了革命勝利，“從群眾中來、到群眾中去”，把我們黨的正確主張變成了人民群眾奮勇支前的自覺行動。我們黨在艱苦卓絕的四戰四平中堅持黨的群眾路線，以實際行動深得民心，才會取得最終的勝利。

習近平總書記在2020 年7 月參觀四平戰役紀念館的時候，也在這方面給四戰四平作出了重要定位，評價四戰四平是我們黨領導人民進行武裝斗爭過程中的一次重大戰役，強調的還是黨同人民群眾的密切關系。如果要用一句話來概括四戰四平與人民群眾、與群眾路線之間的關系，即堅實的群眾基礎是四戰四平的勝利之本；如果凝練到精神層面，即“植根人民”，是人民群眾奠定了四戰四平勝利的堅實基礎。

三、四戰四平踐行黨的群眾路線的啟示

黨的群眾路線，在四戰四平中發揮著重要作用，既讓我們黨認識到群眾路線的重要性，也讓我們積累了寶貴的群眾工作經驗和城市作戰經驗，為四戰四平最終的勝利奠定了堅實根基，為扭轉整個東北戰局，乃至解放全中國奠定了重要基礎，在百年奮斗史上留下了濃墨重彩的一筆，也為我們留下了永世難忘的血色記憶，更重要的是激發了我們黨堅持走群眾路線的不竭動力，對我們有著重要的啟示意義。

1.“一切為了群眾”是我們黨正確決策的根本指針

“得民心者得天下，失民心者失天下”，這是人類社會發展到今天，總結出來的一條鐵律。我們黨的成長軌跡，也在這個規律之中。從我們最初建黨、建立新中國、搞建設、改革發展再到新時代，以至更遠的未來，我們都不會變的就是“得民心”，我們黨正確決策的根本指針就是“一切為了群眾”。四戰四平能取得最終的勝利，同樣，也在這個規律之中。

在四戰四平中，“一切為了群眾”是中國共產黨獲得最終勝利的關鍵。四戰四平的勝利，并不是兩黨相爭那么簡單，而是更深層次的正義與邪惡、光明與黑暗、民心得與失的較量，啟示我們的是：“一切為了群眾”是我們黨正確決策的根本指針。

2.“一切依靠群眾”是我們黨發展壯大的力量之源

人民群眾，是我們黨為民執政的穩固之基，是我們黨不懈奮斗的力量之源。要想把黨的事業做大做好，必須堅持“一切依靠群眾”。

在四戰四平歷經兩年戰線的時間里，不同的作戰階段，我們黨與人民群眾的關系問題體現得淋漓盡致，也有力驗證了這一關乎我們黨生死存亡的深刻命題。依靠群眾，才有四戰四平最終的勝利；依靠群眾，才有行進百年仍風華正茂的中國共產黨。直至今天，我們黨前進的步伐，仍始終與人民群眾密切聯系在一起。也正是因為我們黨依靠群眾，密切聯系群眾，才會有我們黨的今天。我們黨在“一切依靠群眾”的過程中，加深了與群眾之間的血肉聯系，加快了事業前進的步伐，也抵御住了其他國家難以招架的風險。

比如，我們黨領導廣大群眾眾志成城、從容應對新冠肺炎疫情，在中國共產黨的堅強領導下，依靠群眾的力量，有條不紊地構筑起疫情防控的堅固防線，并讓群眾的生產生活盡快回歸正軌，使我國成為全年全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體，讓世界再次對我們中國刮目相看。我們能有這樣的成績，依舊離不開深厚的群眾基礎。

在未知的新征程上，群眾路線仍然是我們黨要堅持走的工作路線，我們必須始終不渝地貫徹執行黨的群眾路線，從人民群眾中獲得繼續前進的源源不斷的動力，依靠群眾的力量再續新篇。

3.“一來一去”地植根人民是事業成功的牢固根基

我們黨要想事業成功，就必須把自己的根牢牢地扎在群眾之中，始終為人民群眾的所思所想、所急所盼而努力奮斗。滿足人民群眾對美好生活的向往，既是我們黨共同的奮斗目標，同時，也是我們黨對人民群眾的鄭重承諾。

堅持“從群眾中來，到群眾中去”，真正地植根人民，是我們黨踐行群眾路線的根本工作方法。這“一來一去”之間，也蘊含著我們黨立黨興黨、治國理政的大智慧。要想讓我們黨的事業取得成功，人民群眾就是最牢固的根基，要想把這一根基筑牢，就需要我們深入扎根群眾，服務群眾，在植根人民的過程中，厚植與民情感，善于站在人民群眾的立場，從人民需要的角度出發，及時發現問題、研究問題，并成功解決問題，真正做到從群眾中來，再到群眾中去。

奮進百年，人民至上；民心所望，執政所向。歷經百年風雨的中國共產黨，一代代優秀的中國共產黨人接續奮斗，帶領廣大人民群眾披荊斬棘、風雨兼程，與人民群眾一道齊心奮進、患難與共，創造了偉大歷史，實現了偉大飛躍，也鑄就了時代豐碑，走過了輝煌的百年征程。在黨的百年奮斗征程中，四戰四平只是我們黨同人民群眾團結奮斗的縮影之一，也正是這一幅幅斑駁的歷史縮影，為我們演繹出黨與人民群眾之間百年來的氣壯山河，激勵著我們不忘初心、砥礪前行。如今，我們既已站在了新時代的重要關口、新的歷史起點上，我們更需要從中國共產黨領導人民群眾走過的百年奮斗史中總結經驗、把握規律、堅定方向、努力奮斗，接續譜寫新篇章。