當前農機管理服務存在的問題及其對策

張曉偉

(襄城縣農業機械安全監理站，河南 襄城 450008)

1 農機管理服務工作的重要意義

各地都出臺了農機專業合作社的建設辦法，為農業管理工作提供了較為明確的規則支持。與此同時，惠民政策的力度更大，加碼實施，對農業機械裝備結構深度優化，不斷地提高農機社會化服務水平以及能力。當然，在農業科技飛速發展的今天，農機應用已經成為推動農業發展、農村振興、農民幸福的重要抓手。相應地，農機管理服務工作作為管理農機的基礎性工作，在貫徹落實鄉村振興戰略、推動農村產業化、實現農村的跨越式發展方面同樣發揮著十分巨大的作用。

2 當前農機管理服務存在的問題

2.1 管理機制不健全

盡管農機管理工作的開展有著眾多的益處和現實積極性，但從實踐來看，當前農機管理仍然存在管理機制不健全的問題，這主要表現在以下幾個方面：第一，相關管理部門不夠重視農機管理服務工作。實際上，很大一部分管理工作人員僅兼管農機管理服務，自身的工作水平十分有限，加之部分地區的農村居民居住得較為分散，農機管理服務工作開展存在較大的困難，這使得管理工作人員在實踐開展管理工作時困難重重，最終放棄農機管理服務。第二，管理服務方式較為單一。實踐中的農機管理服務多集中于買賣、儲存農機設備，欠缺設備工作原理、維修事宜以及其他相關事項的講解和服務，重管理輕服務，管理方式單一化。第三，管理工作人員的專業能力有限，整體隊伍年齡較大，文化水平限制了管理服務機制的改革和完善。

2.2 管理機構不完善

在農業機械化水平不斷提升、農機設備廣泛應用的今天，我國的農機管理服務工作也逐漸全面展開。但是，截止目前，很多地區都取消了農機管理部門，或者給予極少的編制和資金支持，導致農機管理部門的巨大作用無法充分地發揮出來。另外，也有部分地區將農機管理部門轉派給其他部門管理，使得農機管理部門的工作職能弱化，農機管理部門的作用逐漸喪失，許多新近研發的高端設備無法有效地推廣到農村地區，現有農機設備的綜合利用率非常低，閑置時間長，致使許多農機技術人員因沒有發展才能之余地而不得不改行，人才流失問題十分突出。

2.3 社會化服務能力普遍偏低

農機社會化服務能力的水平很大程度上是由投入所決定的，這在我國西部地區和許多欠發達地區表現的尤為明顯。資金投入較少導致了農機的社會化服務能力不高，這主要表現在以下幾個方面：第一，農機專業服務合作社的服務能力不強，大型、中型農機設備和能夠在田間開展綜合性作業的農機設備較少，農業生產作業的質量和水平不穩定。第二，農村勞動力向城市轉移導致農機使用人員的老齡化傾向較為嚴峻，農機設備的應用水平很難在短時間內得到直觀的提升。第三，農機部門對提高農機服務社會化能力的途徑認識不到位，崗位設置不合理，資金支持不充分。

3 開展農機管理服務工作的對策

3.1 增強對農機管理服務工作的重視度

對于我國現代化農業的建設和發展而言，農機管理服務工作的開展是不可或缺的。只有切實有效地開展農機管理服務工作，提高農機管理服務水平，才有可能實現農業現代化，實現鄉村振興。而要實現這一遠大目標，必須要加大對農機管理服務工作的重視度，這既是解決現存問題的有效路徑，也是切實推動農機管理服務工作開展落實的積極手段。具體而言，相關部門必須要明確認識自身職能，地方政府應加大對農機管理服務工作的支持，適當地調整農機管理服務工作部門，建立相應的績效考核制度，構建科學的農機管理服務體系，落實宣傳教育工作，讓廣大人民群眾認識到農機管理服務的重要性，結合當地實際生產條件高效利用農機設備。

3.2 加大資金投入力度

農業管理服務工作的開展離不開充裕的資金支持。各級政府和相關部門要認識到資金的重要性，資金政策應適當地向農機管理領域傾斜，要為購置大型或者特大型農機設備提供相應資金，積極應對現有農機設備數量不足、生產能力有限的現實問題。同時，通過專項資金提供適當的補貼或優惠亦能夠提高農民群眾的積極性，降低他們購置農機設備的經濟壓力，從而獲得更大力度的支持與配合。簡而言之，在開展農機管理服務工作時，一定要以各地區的實際情況為依據，深入分析農機需求和分布狀況，借助資金支持進行長遠規劃和布局，合理地引導和調整，增強服務工作的廣度和深度。

3.3 提高農機管理服務水平

農機管理服務工作是一項綜合性的復雜工程，需要從農機設備的購買、上路、審核、保養、維修以及報廢等各個方面入手。農機管理服務工作絕不是一個部門或一個人就能夠完成的，需要多部門、多人的協調與配合，也只有這樣才能夠提高農機管理服務水平。要積極地促進政府部門、農機生產和銷售單位、人民群眾的協調與配合。積極地發揮政府部門的引導作用，全方位地優化基層農機管理與服務體系，配置專門的工作人員開展農機管理服務工作，將農機推廣和管理落到實處。同時，要積極地發揮農機生產和銷售單位的專業作用，建立農機管理、維修戰略合作關系，切實保障并提高農機的性能和使用效率。另外，還應當發揮廣大人民群眾的實踐和反饋作用，在應用農機設備開展農業生產過程中，對農機設備或農機管理服務提出相應的建議，為管理水平的提升提供建議與參考。

4 結語

總之，農機管理服務工作是農村生產力水平提升、農村發展與振興的關鍵一環，各級政府、各部門要協同合作，不斷提高農機管理服務工作水平。