試論發(fā)展城市林業(yè)在構建生態(tài)城市建設中的作用及合理化建議

熊冬平

（南昌市林業(yè)局，江西 南昌 330046）

1 生態(tài)城市與城市林業(yè)的概念及特點

1.1 生態(tài)城市的概念與特點

生態(tài)城市是一座城市的生產力與生產關系發(fā)展到相應的程度后，衍生出新型的價值體系，它也直接反映出該城市人們生活水平得到很大的提高。簡單的說就是指城市發(fā)展到一定的階段，除了滿足人們日常的生活需求之外，更多地注重和諧與宜居。生態(tài)城市就是指城市符合生態(tài)、健康的要求，同時朝著活力、節(jié)能環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展的方向進行發(fā)展，做到人與自然和諧相處，共同發(fā)展，以此為基礎，注重加強城市精神文明與生態(tài)意識建設，實現生態(tài)效益、社會效益與經濟效益共同發(fā)展的目標。

1.2 城市林業(yè)的概念與特點

一個城市本身具有兩種性質，即社會屬性和自然屬性。社會屬性主要是將城市作為生態(tài)城市建設規(guī)劃的對象與內容，借助社會學、園林學等各種專業(yè)的理論知識提高城市管理水平，從而促進城市健康長久、穩(wěn)定的發(fā)展。自然屬性更多的是將城市作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。城市林業(yè)建設的作用就是更好地為城市居民服務，再加上人的需求會隨著時間的推移發(fā)生變化，這就需要城市林業(yè)也隨之改變。雨水中有害物質的含量，從而有效地減少水廠凈化的工作量，降低運行成本，減少居民的經濟投入。

2.3 緩解溫室效應，美化環(huán)境

加強城市林業(yè)建設，提高城市樹木覆蓋率，可以提高城市的美化效果，帶給城市居民自然美的享受，從而有效降低水泥與玻璃帶給城市居民的距離感，拉近人與人之間的距離，促進城市精神文明建設。同時增加樹木覆蓋率可以通過樹木的光合作用，降低空氣中二氧化碳的含量，從而降低城市的溫度。樹木的光合作用也可以增加空氣中氧氣含量，降低有害物質對人體的影響。另外，通過提高植被覆蓋率，可以有效隔離噪音，降低噪音對人們生產生活的影響，為居民提供一個優(yōu)異的生活環(huán)境。加強城市林業(yè)建設可以有效地提高城市生物的多樣性，良好的生態(tài)環(huán)境能夠為動物、植物的生長提供有利的環(huán)境。

2.4 促進城市經濟效益與社會效益的共同提高

城市林業(yè)建設本身具有較大的經濟效益，可以促進城市藥材行業(yè)、木業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，同時也可以實現提高城市居民生活品質的目標。

2 城市林業(yè)在構建生態(tài)城市建設中的重要作用

2.1 為城市居民提供良好的生活環(huán)境

相關部門在進行生態(tài)城市建設時，會對城市基礎設施進行合理的規(guī)劃，會加強對公共場所的基礎設施建設，同時對旅游景點進行合理的規(guī)劃，為居民的休閑娛樂提供必要的條件，使得人們更好地釋放生活與工作中的壓力，享受自然景觀，逐步提高城市居民的生活品質。

2.2 凈化城市水質，保土蓄水

相關部門加強城市林業(yè)建設，增加城市樹木數量，能夠減少雨水天氣造成的水土流失的現象。同時土壤充分吸收水分可以通過水土層的過濾作用實現水質的凈化，降低

3 南昌市城市林業(yè)情況

(1)南昌市相關部門在建設生態(tài)城市方面比較積極主動。現階段，南昌市城市園林綠化、城郊大環(huán)境綠化都取得一定的成效。但是在實際操作過程中還是存在一定的問題，例如舊城改造時，更多的人口涌現老城區(qū)，給城市環(huán)境造成很大的壓力，新城區(qū)的綠化與建筑建設不成正比，導致綠化面積遠遠無法滿足相關需求。

(2)發(fā)展城市林業(yè)與城市社會經濟、歷史文化和現狀有著密切的關系。城市林業(yè)的發(fā)展是一個城市文明進步的重要標志，城市林業(yè)建設是一個長期的、持續(xù)的過程，相關部門在進行城市規(guī)劃時必須將城市建設總規(guī)劃與城市林業(yè)發(fā)展相結合。

4 南昌市在發(fā)展城市林業(yè)中存在的主要問題

4.1 林業(yè)生態(tài)建設投入不足

城市林業(yè)建設是一項長期的工程，同時該項工程的效果需要一段時間才能完全發(fā)揮出來，因此當地管理部門在進行城市林業(yè)建設時存在一定的后顧之憂。再加上該項工程需要大規(guī)模的資金投入，給當地政府部門的工作造成一定的困難，同時在當地現有的投入結構與市場經濟條件下，林業(yè)生態(tài)建設需求存在差異。

4.2 綠化成本不斷增加

隨著我國城市林業(yè)建設進程加快，社會對林業(yè)建設關注度在不斷地加大，這給城市林業(yè)建設提供有利的條件。但是隨著市場經濟的發(fā)展，各種造林材料成本在不斷地增加，這就需要更大的資金投入，造林成本的增加會直接造成資金短缺現象加重，加上本身資金短缺情況就無法得到有效的改善，從而形成惡性循環(huán)。

4.3 缺乏專業(yè)人員和完善的管理制度

現階段，南昌市護林人員主要是由當地的農民組成，他們自身缺乏專業(yè)知識，對于樹林養(yǎng)護工作缺乏專業(yè)能力和實踐經驗。同時南昌市未能建立相應的監(jiān)管機構，未能建立完善的林業(yè)生態(tài)工程建設與管理制度，無法有效地規(guī)范相關人員的行為，造成林業(yè)管理工作存在一定的問題。

5 提高城市林業(yè)建設的有效措施

(1)注重宣傳，提高相關管理人員重視城市林業(yè)發(fā)展的意識。當地相關部門要大力利用各種手段加強對于城市林業(yè)建設的宣傳力度，例如在電視上投放公益廣告，將城市林業(yè)建設相關知識與內容、建設進程發(fā)布到城市微信公眾號或是網絡首頁等，以此增強城市居民參與城市林業(yè)建設的意識，充分發(fā)揮群眾的力量。

(2)建立有效機制，將城市林業(yè)建設作為城市建設規(guī)劃的重要組成部分。當地政府部門要根據現有的管理體制，建立完善的城市林業(yè)管理體系，促進林業(yè)、園林、環(huán)保等部門之間的溝通交流，加強這些部門之間的協調與合作，為城市林業(yè)建設提供必要的條件。

(3)開展科技興林戰(zhàn)略，以機制創(chuàng)新為動力，將技術創(chuàng)新作為重要的途徑，解決林業(yè)建設中遇到的技術性問題，促進城市林業(yè)建設工作的順利開展。

(4)注重依法治林，制定完善的城市林業(yè)發(fā)展法律法規(guī)，為城市林業(yè)的發(fā)展提供有效的保障。相關部門要建立完善的監(jiān)督管理體系，成立專業(yè)的執(zhí)法體系，同時不斷加強對執(zhí)法人員的培訓，規(guī)范其行為。

(5)建立多元化的林業(yè)建設資金投入渠道。城市林業(yè)建設需要大量的資金投入，單靠政府財政資金是無法滿足其需求的，因此政府部門一定要優(yōu)化林業(yè)投資政策，以此吸引社會各界的資金投入。政府部門要將林業(yè)生態(tài)建設作為城市與區(qū)縣級政府財政預算的一部分，將政府資金作為主要渠道，同時通過多種方式吸引與鼓勵更多的企業(yè)和團體進行資金投入，以此保證林業(yè)建設具有充足的資金支持。

(6)創(chuàng)建綠色通風走廊。綠化帶在生態(tài)城市建設中發(fā)揮著至關重要的作用，南昌市需要充分認識到綠化帶的價值，做好綠化帶建設工作，利用當地的鄉(xiāng)土樹種、花種、草種等，創(chuàng)建綠色通風走廊，不僅能夠增加南昌市的綠化面積，提高生態(tài)水平，還能夠將風通過綠色走廊引入城市，有效降低城市的熱島效應，獲得生態(tài)效益的同時，還能夠獲得良好的經濟效益。

(7)構建自然生態(tài)公園。南昌市的城市公園多為園林式公園，該種公園形式已經無法滿足日益增長的居民需求和綠化需求。因此，需要不斷創(chuàng)建自然生態(tài)公園，不僅要重視城市經濟發(fā)展，還要重視自然環(huán)境、自然資源的保護，實現城市生態(tài)環(huán)境和城市發(fā)展的協同共進，為城市發(fā)展和居民生活營造綠色、健康的自然生態(tài)景觀環(huán)境和休憩、娛樂場所。

(8)完善保障制度。生態(tài)城市建設離不開制度保障支持，南昌市在進行生態(tài)城市建設過程中需要不斷完善保障制度，具體表現為：監(jiān)管保障制度的完善，城市林業(yè)發(fā)展離不開監(jiān)管制度的支持和保障，通過對生態(tài)城市建設的監(jiān)管體系的完善，能夠為城市林業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎保障；人才保障制度的完善，生態(tài)城市建設和城市林業(yè)發(fā)展都離不開人才的支持，因此需要完善人才制度，培養(yǎng)一支專業(yè)化、高學歷的綜合性人才隊伍，能夠保證城市林業(yè)各項工作順利、高效的展開；科研保障制度的完善，借助林業(yè)發(fā)展進行生態(tài)城市建設，離不開先進科學技術和理論的支持，南昌市在進行城市林業(yè)技術研究時，需要向世界發(fā)達國家和技術先進城市學習，不斷地更新設計理念、科學技術、研究標準，借鑒其成功的經驗，以多元化的科研體系，為城市林業(yè)發(fā)展提供充足的技術支持和動力支持，營造科研文化、綠色文化和生態(tài)文化氛圍，為生態(tài)城市建設貢獻力量。