鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系推廣存在的問題及對策

何爾貴，李玉祥

（1.廣昌縣水南畜牧獸醫(yī)站，江西 撫州 344900；2.廣昌縣畜牧獸局，江西 撫州 344900）

為保證畜牧養(yǎng)殖效率和相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量，地方政府需向養(yǎng)殖戶推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)。但在推廣過程中存在諸多問題，應(yīng)該制定系統(tǒng)性的解決對策。

1 畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系推廣內(nèi)涵簡析

畜牧業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，行業(yè)的走勢關(guān)乎國民的“餐桌”。比如2019年出現(xiàn)的非洲豬瘟事件，大量生豬被直接銷毀，導(dǎo)致全國豬肉價格大幅度上漲，凈排骨價格一度達(dá)到80～100元/公斤，里脊肉的價格甚至超過精品牛羊肉。之后，由于大量企業(yè)和個人均看好豬肉市場的發(fā)展前景，紛紛選擇“跟投”，在生豬數(shù)量超過市場需求量之后，豬肉的價格又大幅度回落，很多養(yǎng)殖戶的利益受到了嚴(yán)重的損害。對上述事件進(jìn)行分析后可以得出如下結(jié)論：第一，非洲豬瘟能夠在如此大范圍內(nèi)造成影響（波及我國多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖基地，一些市縣政府部門甚至采取極端措施，在一定區(qū)域范圍內(nèi)對生豬“清零”），原因在于養(yǎng)殖戶對疫病的了解、重視程度均不足，在豬瘟剛剛出現(xiàn)苗頭的時候沒有及時采取措施，導(dǎo)致疫情擴(kuò)大；第二，在市場需求量較大、豬肉產(chǎn)品處于“賣方市場”的情況下，部分人沒有對市場發(fā)展前景進(jìn)行充分評估，在已經(jīng)錯過最佳時期的情況下，依然選擇“入行”，最終導(dǎo)致收益受損。總體而言，畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系是一套完整的畜牧養(yǎng)殖體系，其中涉及養(yǎng)殖、疫病防護(hù)、市場分析等多項內(nèi)容，如果能夠得到有效推廣，可保證養(yǎng)殖戶（主要是農(nóng)村常駐人口）獲得穩(wěn)定的收入，并使肉蛋奶市場在較長時間內(nèi)處于正常狀態(tài)。

2 畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系在推廣過程中存在的問題

2.1 推廣資金有限，相關(guān)設(shè)施較為落后

簡單而言，畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系實(shí)際上是“教導(dǎo)養(yǎng)殖戶正確養(yǎng)殖”的體系，主要包含養(yǎng)殖動物的規(guī)模控制、養(yǎng)殖期間防治疫病的方式、時刻追蹤市場動向，這三個環(huán)節(jié)中的任何一個出現(xiàn)問題，都可能造成不良后果，使養(yǎng)殖戶受到損失，基于此，必須推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系。但當(dāng)前面臨的首要問題在于，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的推廣資金較為有限，有關(guān)設(shè)施設(shè)備落后，推廣效果不佳。比如向養(yǎng)殖戶介紹需要重點(diǎn)防治的動物疫病時，一種行之有效的方法為：將養(yǎng)殖戶召集到一起，使用多媒體設(shè)備，介紹養(yǎng)殖動物患有某種疫病后不同階段的的癥狀。為便于養(yǎng)殖戶更加直觀地觀察，畫面應(yīng)該呈現(xiàn)出動態(tài)效果，特別是一些起病急、發(fā)病后短時間內(nèi)即可導(dǎo)致動物死亡的疫病，需要養(yǎng)殖戶詳細(xì)了解動物從出現(xiàn)第一個癥狀開始直到死亡前的所有表現(xiàn)，只有如此，才能引起養(yǎng)殖戶的重視。但在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于缺乏資金支持，多媒體設(shè)備數(shù)量稀少，集中宣講會場提供的資料都是靜態(tài)圖片而非動態(tài)視頻，推廣效果大打折扣。

2.2 高素質(zhì)專業(yè)人才數(shù)量稀少

在各行各業(yè)，高素質(zhì)專業(yè)人才永遠(yuǎn)是最為寶貴的財富，在畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系推廣應(yīng)用的過程中，急缺此類人才。在當(dāng)前時代，對“高素質(zhì)”的定義為：除了精通本專業(yè)知識、熟悉工作流程之外，還需具備諸多“軟實(shí)力”。比如在推廣過程中，高素質(zhì)專業(yè)人才必須具有良好甚至是優(yōu)秀的語言表達(dá)能力、心理分析能力，能夠在與養(yǎng)殖戶交流的過程中，經(jīng)過短短數(shù)語便能直切要害，而不是說半天空話、套話，令養(yǎng)殖戶聽得云里霧里，不知道推廣人員究竟要表達(dá)什么。此外，每家養(yǎng)殖戶面臨的實(shí)際問題都不可能完全相同，特別是涉及養(yǎng)殖戶自身利益時，很可能隱瞞實(shí)際情況，因此，要求推廣人員在交談的過程中要“察言觀色”，在最短時間內(nèi)確認(rèn)養(yǎng)殖戶真正關(guān)心的問題，在政策允許范圍內(nèi)，基于“以人為本”原則，切實(shí)提出解決措施。如此一來，推廣工作才能夠順利完成，但現(xiàn)實(shí)情況是，這類高素質(zhì)專業(yè)人才數(shù)量極少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生部門也缺少吸引優(yōu)質(zhì)人才加盟的物質(zhì)條件，導(dǎo)致人才引進(jìn)工作無法順利實(shí)施。

3 實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效推廣的對策

3.1 加大政策扶持力度，吸引優(yōu)秀畜牧獸醫(yī)人才加入

鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級市縣政府應(yīng)該在“非洲豬瘟”事件中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對其中幾個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行梳理，從而客觀、科學(xué)地加大政策扶持力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市縣政府有關(guān)部門應(yīng)對畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系推廣的重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及推廣后社會內(nèi)可能出現(xiàn)的變化情況進(jìn)行精準(zhǔn)掌握，否則推廣過程無法達(dá)到預(yù)期效果。

涉及推廣本身的問題時，需要有大量優(yōu)秀畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才加入工作隊伍，才能逐漸形成完善的推廣體系，并在與養(yǎng)殖戶溝通的過程中，切實(shí)掌握養(yǎng)殖戶的真實(shí)想法，使養(yǎng)殖戶真正意識到其中利害，進(jìn)而自覺自愿地遵守養(yǎng)殖章程。而吸引優(yōu)秀人才加盟同樣需要政策的支持，比如物質(zhì)條件。一個地區(qū)、一個行業(yè)想要吸引優(yōu)質(zhì)人才加盟，那就應(yīng)該其提供相應(yīng)的物質(zhì)條件，才能從根本上解決人才的后顧之憂，保證人才的待遇，使其長期留下。

3.2 通過多元方式，確保推廣資金充足

無論是引進(jìn)人才還是購入新的設(shè)施、設(shè)備，都需要充足的資金支持。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，各級政府單位的資金充足，可能只需通過財政撥款即可解決相關(guān)問題，但在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，政府單位資金有限，且完全依靠資金劃撥無法從根本上解決問題。面對此種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級政府可采用如下方式，確保資金充足。第一，對本地區(qū)養(yǎng)殖戶的思想意識、近年來的養(yǎng)殖質(zhì)量、相關(guān)產(chǎn)品的對外銷售情況進(jìn)行全面統(tǒng)計，對本地區(qū)未來數(shù)年的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展前景進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃，形成完善的方案，之后向上級部門申請，請求劃撥扶持資金。第二，與本地區(qū)養(yǎng)殖行業(yè)相關(guān)知名企業(yè)合作，如大型肉食品加工廠等企業(yè)，由企業(yè)出資招聘專業(yè)的肉食產(chǎn)品質(zhì)檢人才，在此基礎(chǔ)上，這類企業(yè)在收購肉食品原材料時，由專業(yè)人士向廣大養(yǎng)殖戶介紹相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。如果養(yǎng)殖戶提供的產(chǎn)品不合格，則企業(yè)便不會收購，這樣能促使養(yǎng)殖戶增強(qiáng)自身的意識，自覺提高養(yǎng)殖要求。

3.3 結(jié)合時事熱點(diǎn)，組織養(yǎng)殖戶參與培訓(xùn)，提高其思維意識

提高養(yǎng)殖戶思維意識的最好方法為：結(jié)合時事熱點(diǎn)，眼見為實(shí)。比如上文提到，某些動物疫病起病急、病勢兇猛，患病動物從出現(xiàn)初始癥狀到死亡的時間可能不足24小時。因此，留給養(yǎng)殖戶的反應(yīng)時間極其有限，如果未能及時采取有效干預(yù)措施，一旦大量動物被傳染，損失必定極其慘重。面對此種情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門應(yīng)該定期召集養(yǎng)殖戶參與培訓(xùn)，不僅要向其發(fā)放相關(guān)資料，詳細(xì)講解一些常見疫病的應(yīng)急處理方法及日常養(yǎng)殖過程中的注意事項，還可以定期組織開展動物疫病防治技術(shù)比拼大賽，對成績突出的養(yǎng)殖戶進(jìn)行物質(zhì)和榮譽(yù)獎勵，使養(yǎng)殖戶的積極性得到提升，最終達(dá)到有效推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)體系的目的。

4 結(jié)語

綜上所述，畜牧獸醫(yī)技術(shù)本身是一套完整的體系，即要求養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)家禽、家畜的過程中，提高對疫病防治的重視程度，保證養(yǎng)殖全過程均處于正常狀態(tài)，避免收益降低。為實(shí)現(xiàn)這一目的，首先需要政府加大政策扶持力度，確保資金充足；其次應(yīng)該引進(jìn)高素質(zhì)人才，最后還需全面提高養(yǎng)殖戶的思維意識，使其自覺自愿地重視疫病防治工作，為自己負(fù)責(zé)、為社會負(fù)責(zé)。