林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查工作探討

鄭雪敏

(岫巖滿族自治縣自然資源事務(wù)服務(wù)中心，遼寧 岫巖114300)

1 林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查工作的內(nèi)容

1.1 林業(yè)調(diào)查

林業(yè)部門對林區(qū)發(fā)展的實際情況進行全面的調(diào)查，如森林覆蓋面積、各區(qū)域分布情況、樹種生長質(zhì)量以及森林生態(tài)環(huán)境保護等等，獲取相關(guān)信息數(shù)據(jù)以后，相關(guān)工作者需要進行專業(yè)化分析，以明確林業(yè)生長和發(fā)展的規(guī)律，并總結(jié)經(jīng)驗，以便于為林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作提供重要依據(jù)。林業(yè)調(diào)查工作的主要內(nèi)容包括林區(qū)樹種類別和生長特性、種植密度、林地使用權(quán)、立地類型以及林地所有權(quán)等[1]。

1.2 林業(yè)規(guī)劃

林業(yè)規(guī)劃是根據(jù)國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合林區(qū)調(diào)查結(jié)果，明確林業(yè)發(fā)展目標，確定林業(yè)發(fā)展的趨勢，與此同時應(yīng)從宏觀角度上出發(fā)，對當?shù)亓謽I(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)、合理地對林業(yè)進行規(guī)劃部署，并且將其有效地落實到林業(yè)規(guī)劃工作中，從而推動林業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

1.3 林業(yè)設(shè)計

林業(yè)設(shè)計是根據(jù)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對林業(yè)工作的具體形式、方法以及內(nèi)容進行合理確定和分工。在林業(yè)設(shè)計過程中，根據(jù)林業(yè)發(fā)展的實際情況，要編制林業(yè)發(fā)展的規(guī)劃圖，并配上相應(yīng)的文字，這樣可以更加直觀、生動地表現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的情況，在相關(guān)工作開展過程中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。

2 林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查工作中存在的問題

2.1 缺少完善的工作制度，林業(yè)調(diào)查工作開展不全面

從上述內(nèi)容可以看到，林業(yè)調(diào)查工作是林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作的基礎(chǔ)，因此必須保證林業(yè)調(diào)查工作的科學(xué)性、合理性以及全面性。但是在實際的林業(yè)調(diào)查工作開展過程中，受到的影響因素較多，具體包括設(shè)備、技術(shù)以及地形等等，如果不能控制這些影響因素，就會導(dǎo)致林業(yè)調(diào)查工作開展得不夠深入，無法覆蓋全面，難以獲得充足的信息數(shù)據(jù)，使得林業(yè)規(guī)劃與設(shè)計工作者不能全面掌握林業(yè)發(fā)展的實際情況，從而對林業(yè)規(guī)劃與設(shè)計效果產(chǎn)生了不利影響。除此以外，相關(guān)部門還未建立完善的林業(yè)調(diào)查工作制度，這樣就導(dǎo)致林業(yè)調(diào)查工作的隨意性較大，分工不明確，無法保證林業(yè)調(diào)查工作的有序開展[2]。

2.2 林業(yè)調(diào)查工作人員綜合素質(zhì)有待提升

一是林業(yè)調(diào)查工作人員專業(yè)水平還有待提升，在實際工作中，不能運用先進的技術(shù)完成林業(yè)調(diào)查規(guī)劃與設(shè)計工作。這主要是因為部分地區(qū)的林業(yè)調(diào)查人員不注重自我學(xué)習(xí)，不能緊跟時代的步伐，掌握最新的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)工作。二是林業(yè)調(diào)查人員責(zé)任心不強，工作態(tài)度不端正，這樣就使得林業(yè)調(diào)查人員不能全身心地投入到具體的工作當中，大大降低了林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作的效率。三是采用的技術(shù)設(shè)備較為落后，尤其是一些偏遠地區(qū)，受經(jīng)濟條件的限制，無法引進先進的技術(shù)設(shè)備，仍然采用的是傳統(tǒng)技術(shù)，無法滿足當?shù)亓謽I(yè)調(diào)查工作的需求，對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的開展產(chǎn)生了極大阻礙。

2.3 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查工作深度不夠

從目前的林業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的深度不夠，這主要是因為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃人員缺少正確的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃意識以及生態(tài)文明發(fā)展意識，與此同時還缺乏較強的責(zé)任感，再加上部分林業(yè)調(diào)查規(guī)劃人員缺乏相關(guān)專業(yè)理論知識以及實踐技能，從而導(dǎo)致林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作沒有達到深度。

3 提高林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查工作的有效措施

3.1 建立健全林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作管理體系

首先應(yīng)明確林業(yè)調(diào)查工作的范圍，確定林業(yè)調(diào)查工作的內(nèi)容，并圍繞范圍和內(nèi)容，科學(xué)、合理地制定相關(guān)制度，將其有效地落實到實際工作中，使得林業(yè)調(diào)查工作開展得更加有序，而且可以覆蓋所有的元素，這樣才能保證林業(yè)調(diào)查工作的全面性。在實際林業(yè)規(guī)劃設(shè)計過程中，如果存在的元素通過調(diào)查很難進行了解，可以對其它情況進行對比，實現(xiàn)對這個元素的推導(dǎo)，并且通過對比實際情況判斷是否具有參考價值。其次應(yīng)根據(jù)林業(yè)調(diào)查工作實際情況，建立健全林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作機制，具體包括管理機制、考核機制以及責(zé)任機制，與此同時還應(yīng)圍繞林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作，做到合理分工，加大對林業(yè)規(guī)劃設(shè)計工作的考核力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的問題。

3.2 加強林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計人員的教育培訓(xùn)

首先應(yīng)適當改變基層林業(yè)工作人員工作條件，尤其是偏遠地區(qū)，應(yīng)適當提高基層林業(yè)工作人員的薪資待遇，在經(jīng)濟上以及政策上為基層林業(yè)人員提供重要保障，以此不斷強化基層林業(yè)工作人員的責(zé)任感以及使命感，做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計的各項工作。其次應(yīng)加強對林業(yè)工作人員的教育培訓(xùn)工作，豐富林業(yè)工作人員的專業(yè)知識，提高林業(yè)工作人員的專業(yè)能力，同時還應(yīng)培養(yǎng)林業(yè)工作人員正確的工作態(tài)度，提升林業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)。最后各單位部門應(yīng)與高校以及研究所等積極合作，不斷吸引高素質(zhì)水平的林業(yè)工作人員，從而為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.3 加強新技術(shù)、新理念以及新設(shè)備的開發(fā)和應(yīng)用

在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作中，還應(yīng)根據(jù)林業(yè)發(fā)展的實際需求，不斷引進新技術(shù)、新理念以及新設(shè)備，以為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的開展提供更多的技術(shù)力量。這就要求林業(yè)人員應(yīng)樹立危機意識，并做到與時俱進，將現(xiàn)代化技術(shù)科學(xué)、合理地應(yīng)用在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作中，一方面為林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計人員提供便利條件，另一方面大大提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作的效率。

4 結(jié)語

總之，隨著我國的可持續(xù)發(fā)展，越來越注重生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護，而林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計作為林業(yè)行業(yè)的重要組成部分，可以使得林業(yè)各項工作的開展更加地科學(xué)化以及合理性。對此，還應(yīng)及時地發(fā)現(xiàn)和解決林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作中的問題，不斷提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計工作水平，從而推動林業(yè)行業(yè)長久、可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。