森林保護和森林資源開發(fā)利用

黃莉

（安源林業(yè)發(fā)展服務中心，江西 萍鄉(xiāng) 337000）

人類的生存和發(fā)展與森林資源和諧發(fā)展，開發(fā)利用和保護森林資源不僅能夠維護生態(tài)的平衡，還能夠促進經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國對森林資源的開發(fā)利用以及保護十分重視，投入了大量的物力和財力，同時根據(jù)現(xiàn)狀制定了相應的法律和法規(guī)[1]。然而，經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，環(huán)境污染問題日益嚴重，加上造林缺乏科學性、森林資源逐漸短缺以及部分區(qū)域的亂砍濫伐，使得森林資源的保護和合理開發(fā)備受關注，也提出了更高的要求[2]。因此，需要相關部門加強管理，并提出合理開發(fā)和保護的措施，以維護社會經(jīng)濟以及生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

1 森林資源開發(fā)利用及保護現(xiàn)狀

1.1 民眾缺乏森林資源的保護意識

森林資源與經(jīng)濟的發(fā)展有著密不可分的關系。就森林而言，其在大自然中起到了保護生態(tài)環(huán)境的作用，但為了促進經(jīng)濟的發(fā)展，這一作用反而被忽略。近年來，“綠水青山就是金山銀山”的這一重要理念，進一步強調(diào)了生態(tài)環(huán)境的重要性，并加強了對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度，雖然如此，仍然有大部分民眾將經(jīng)濟效益放在首要位置，未能結合時代發(fā)展的特點，跟上社會穩(wěn)定發(fā)展的腳步[3]。這一問題出現(xiàn)的原因，就是缺乏對森林資源價值的認知，缺乏森林資源的保護意識，影響森林資源的合理開發(fā)，不利于森林資源的保護。

1.2 森林管理人員的素質(zhì)有待提高

森林資源的合理開發(fā)及保護從來不是一句空話也不是一項簡單的工作，想要做到這一點，負責森林資源管理的人員，必須具備較高的專業(yè)性，充分認識到森林資源的作用，同時還要通過科學的途徑不斷積累森林資源保護和合理開發(fā)的專業(yè)知識[4]。目前，從事森林資源管理的工作人員中，仍然有小部分缺乏資源保護意識，關于資源管理方面的專業(yè)水平也有待提高。另外，從事森林資源管理工作的人員中，有一小部分并非專業(yè)人員，缺乏專業(yè)知識，這也是森林資源保護和開發(fā)工作質(zhì)量及效率受到影響的主要原因之一。

1.3 開發(fā)利用森林資源的規(guī)劃缺乏合理性

雖然我國約有960萬平方公里的國土面積，但森林資源的覆蓋率相對較低，且森林的分布存在不均勻的情況。這不僅增加了森林資源保護和合理開發(fā)的難度，而且對人力、物力的需求較大。同時還有一些不法分子窺竊國家森林資源獲取不法利益，導致政府對森林資源的規(guī)劃與實際開發(fā)出現(xiàn)相違背的現(xiàn)象，需要合理地制定開發(fā)利用森林資源的規(guī)劃。

2 森林資源保護措施

2.1 提升民眾保護森林資源意識

一般情況下，思想是人們行為的根本，也是行為的指導。因此在森林資源保護方面，必須培養(yǎng)民眾健康完善的保護意識，這也是對森林資源合理開發(fā)和保護的首要工作。近年來，森林火災時有發(fā)生，森林資源損失較大。對此，相關部門要加強民眾防火意識的培養(yǎng)，通過新媒體、網(wǎng)絡、電視等途徑加大宣傳力度，逐漸培養(yǎng)民眾的防火意識，以此避免森林資源受到人為火災的影響；另外，要加大從事森林資源保護和開發(fā)工作人員的培養(yǎng)力度，使其充分掌握森林保護的專業(yè)能力，提高自身技能水平，并加強工作人員的病蟲害防治意識，以此提高日后森林資源保護和合理開發(fā)等工作的效率和質(zhì)量[5]；此外，要加強培養(yǎng)工作人員的防盜意識，避免出現(xiàn)森林資源亂砍濫伐的情況發(fā)生，保證森林資源保護和開發(fā)的合理性和科學性。

2.2 加強高素質(zhì)專業(yè)化人才的培養(yǎng)

就森林保護工作而言，對工作人員專業(yè)性的要求較高，想要提高保護工作的質(zhì)量，促進森林資源的合理開發(fā)，相關部門必須注重專業(yè)化團隊的建立，組建一支專業(yè)能力強、保護意識完善的人才隊伍，為森林資源的保護和合理開發(fā)保駕護航。在人才的選擇方面，相關單位應該嚴格招聘制度，對應聘者的綜合能力進行測試，優(yōu)先錄用具有專業(yè)能力且經(jīng)驗豐富的人員。另外，在崗位分配方面，需要根據(jù)森林資源的開發(fā)和保護現(xiàn)狀進行科學化的安排，加大工作人員培訓力度，詳細講解新型技術，保證工作人員在科學的指導下完成森林資源保護和合理開發(fā)的工作，促進工作質(zhì)量的提高。

2.3 完善森林資源保護相關制度

想要提高森林資源的保護質(zhì)量，使其得到合理的開發(fā)利用，并加強相關工作人員的執(zhí)行力，必須有科學的管理制度。所以，在實際工作中，要結合現(xiàn)狀對規(guī)章制度進行完善。首先，相關部門根據(jù)新時期林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及需求，制定完善的法律法規(guī)，將法律法規(guī)作為森林資源保護和合理開發(fā)的重要依據(jù)，只有這樣才能夠提高森林資源保護和開發(fā)的合理性和規(guī)范性。其次，在森林資源合理開發(fā)及保護方面，也要制定相應的管理制度，依據(jù)制度標準對森林資源進行開發(fā)，完善開發(fā)資格并進行嚴格審批，杜絕非法開發(fā)，以此促進森林資源保護工作的可持續(xù)發(fā)展。

3 森林資源合理開發(fā)利用措施

3.1 對森林資源開發(fā)利用形式進行創(chuàng)新

新時代背景下，社會對森林資源的需求越來越大，想要保證森林的可持續(xù)發(fā)展，就必須在森林資源開發(fā)工作中，采取具有科學性、合理性的開發(fā)利用措施。在實際開發(fā)過程中，相關措施必須結合森林資源的現(xiàn)狀以及發(fā)展優(yōu)勢，改變傳統(tǒng)發(fā)展策略，創(chuàng)新開發(fā)理念，在保證不影響生態(tài)系統(tǒng)的前提下合理地進行森林資源的開發(fā)和利用。我國市場經(jīng)濟在發(fā)展的過程中，對森林資源的需求越來越大，因而森林資源的合理開發(fā)和利用成為社會重點關注的內(nèi)容，在實際開發(fā)中為了解決資金問題，可通過招標方式選取專業(yè)化較強的單位進行開發(fā)，在保證森林資源利用率的前提下，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。此外，還要明確森林資源未來的發(fā)展趨勢，相關部門可根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢和特點，落實森林康養(yǎng)項目或林業(yè)碳匯項目，構建更加符合現(xiàn)代化發(fā)展的功能型森林基地。

3.2 對森林資源產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化

森林資源開發(fā)利用工作要結合區(qū)域特點以及經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律進行開發(fā)，使其滿足社會、經(jīng)濟、生態(tài)等方面的效益要求，這需要采用科學的方法進行森林產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整[6]。另外，地方政府需要對森林資源分布情況進行充分的了解，并分析保護現(xiàn)狀，持續(xù)完善森林資源開發(fā)利用的法律法規(guī)。想要提高森林資源的合理開發(fā)利用水平，就必須對森林資源產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化，可在森林資源利用方面，引入新型的森林氧吧、低碳生活區(qū)等項目，使其產(chǎn)業(yè)結構得到完善和優(yōu)化。除此之外，還可對森林資源利用的相關項目進行創(chuàng)新，例如林下種植項目，可以開拓多元化森林資源的產(chǎn)業(yè)結構，提高相關效益。

3.3 合理利用現(xiàn)代化技術

現(xiàn)代化技術發(fā)展背景下，森林資源開發(fā)利用在經(jīng)濟發(fā)展中起到重要作用，而林業(yè)的先進技術是促進森林資源合理開發(fā)和利用的重要基礎，基于此必須要給予其更高的重視度。當前，科學技術的發(fā)展使許多高新技術應運而生，在森林資源開發(fā)利用的過程中，需要合理地選擇新型技術。例如，在森林資源開發(fā)過程中應用互聯(lián)網(wǎng)技術，能夠?qū)κ袌銮闆r進行充分且準確的了解，掌握行情，以此為根據(jù)制定完善的森林資源開發(fā)措施，促進森林資源的合理開發(fā)。

4 結語

綜上所述，森林資源的開發(fā)利用與森林保護本身就是相互矛盾的一種行為，但兩者之間相輔相成。想要實現(xiàn)森林資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展，必須做好森林保護工作。另外想要提高森林資源保護和開發(fā)利用的有效性，政府相關部門應該加大監(jiān)督管理力度，加強森林保護工作，明確森林資源開發(fā)的程度，保證種植生長數(shù)量與砍伐數(shù)量的平衡，加大管理人員培訓力度，構建完善的法律法規(guī)和管理制度，以此提高保護力度，促進森林資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展。