城市環(huán)境衛(wèi)生管理問(wèn)題及策略研究

張貴時(shí)

摘要：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程得到不斷推進(jìn)，城市居民對(duì)于周邊的居住環(huán)境的要求越來(lái)越高，國(guó)家越來(lái)越重視城市風(fēng)貌和健康管理。然而我國(guó)的市容衛(wèi)生管理還存在一些問(wèn)題，需要采取科學(xué)的環(huán)境管理措施進(jìn)行解決。

關(guān)鍵詞：城市市容衛(wèi)生;環(huán)境管理;問(wèn)題;策略

一、當(dāng)前我國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題

（一）管理人員對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重視程度不夠

我國(guó)在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，大部分是以環(huán)境為代價(jià)進(jìn)行，導(dǎo)致我國(guó)面臨的生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)峻，市容環(huán)境衛(wèi)生管理需要的資金又比較多，回報(bào)率慢，這種現(xiàn)象下，城市管理者在作決策時(shí)往往會(huì)偏向經(jīng)濟(jì)回報(bào)快的項(xiàng)目，直接影響到環(huán)境衛(wèi)生的管理運(yùn)作。

（二）各個(gè)部門(mén)之間的配合力度比較低

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的部門(mén)設(shè)置很難滿(mǎn)足及適應(yīng)發(fā)展步伐，各個(gè)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)、合作度不夠深入，也是導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生管理工作的效率低下的因素之一。

（三）城市規(guī)劃存在問(wèn)題

目前很多老城區(qū)的道路建設(shè)施工，以及垃圾站的設(shè)置及收集大部分還是露天狀態(tài)，由于氣候的影響，對(duì)周邊居民的生活質(zhì)量及身心健康有著很大影響。其次，老城區(qū)在設(shè)置方面涉及面較復(fù)雜，往往導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生管理難以得到有效實(shí)施。

（四）市容環(huán)境衛(wèi)生工作投資補(bǔ)助

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助影響城市的環(huán)境管理工作的水平及發(fā)揮，由于管理難度較大，需要資金大，回報(bào)率低等因素，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理資金投入不足。另外，每個(gè)地區(qū)都有一定的市容環(huán)衛(wèi)管理預(yù)算，但許多城市的管理預(yù)算并沒(méi)有隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的變化而變化，

二、當(dāng)前我國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理不足的表現(xiàn)

（一）城市邊緣地區(qū)街道等地臟亂差

市區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作相對(duì)各區(qū)而言比較到位，各區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作有待提升，一方面是居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，另一方面則是相關(guān)部門(mén)對(duì)于老城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作在落實(shí)方面很難實(shí)施，如上述所講，老城區(qū)涉及面比較復(fù)雜，居民的個(gè)人素養(yǎng)也起到一定作用。比如一些垃圾直接被環(huán)衛(wèi)人員帶走堆放在道路沿線(xiàn)或郊區(qū)，影響城市環(huán)境衛(wèi)生。

（二）老舊城區(qū)路面不平，城市監(jiān)管不當(dāng)

當(dāng)前私家車(chē)越來(lái)越多，老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及道路交通方面比較混亂，晚上街邊的小販留下的大量垃圾，這將極大地影響城市的外觀(guān)。

（三）居民素質(zhì)參差不齊

居民的個(gè)人素養(yǎng)有待提升，比如亂扔垃圾和隨地吐痰。此外，一些人會(huì)在道路和墻壁上張貼小廣告，城市的路面受到污染。

（四）城市環(huán)境衛(wèi)生管理體系不完善

目前，大多數(shù)中小城市實(shí)施三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理體系，即環(huán)境衛(wèi)生部、居民委員會(huì)和街道辦事處。這三個(gè)地方分別負(fù)責(zé)主街、社區(qū)和后街小巷的環(huán)境衛(wèi)生管理。目前，我國(guó)尚未形成統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生管理體系，加之上城市社區(qū)人員流動(dòng)性較大，增加了社區(qū)管理人員的管理難度，因此往往存在一些衛(wèi)生死角，影響城市整體形象。因此，現(xiàn)有的城市環(huán)境健康管理體系已不能滿(mǎn)足當(dāng)今城市健康管理的需要。

三、城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的措施

（一）提高居民的城市環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識(shí)

環(huán)境管理與人們生活質(zhì)量及身心健康有著直接關(guān)系，作為城市居民，有義務(wù)去維護(hù)好城市環(huán)境，積極參與環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍。此外，我們也應(yīng)通過(guò)自媒體或大眾媒體進(jìn)行宣傳，提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（二）完善城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理體系

環(huán)境衛(wèi)生管理體制的完善非常緊迫，傳統(tǒng)的環(huán)境衛(wèi)生管理體制已無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需求。在完善體制過(guò)程中，聯(lián)動(dòng)各級(jí)部門(mén)，權(quán)責(zé)清晰，這樣能夠起到相互監(jiān)督的作用，比如環(huán)衛(wèi)部、居民委員會(huì)和街道辦事處，調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)的主動(dòng)作為。同時(shí)也加強(qiáng)了三個(gè)部門(mén)之間的相互配合。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生管理中難以解決的問(wèn)題，三部門(mén)可以通過(guò)加強(qiáng)交流溝通，探討更好的解決方案，共同解決管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

（三）加大城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理力度

雖然政府越來(lái)越重視城市建設(shè)和環(huán)衛(wèi)環(huán)保，市容環(huán)衛(wèi)管理也有了一定程度的改善，但管理還不夠，道路上仍有攤販占用。市民的垃圾隨意堆放，小廣告隨意張貼。因此，相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)管理。首先，對(duì)于嚴(yán)重影響市容的違法建筑、貼小廣告盡快拆除，發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象的應(yīng)嚴(yán)格處理，對(duì)于街邊攤販進(jìn)行合理設(shè)置攤販點(diǎn)，提升環(huán)境管理水平與效率。

（四）集中處理城鄉(xiāng)垃圾，做好垃圾分類(lèi)工作

目前，我國(guó)城市環(huán)衛(wèi)管理重城市輕農(nóng)村，重市中心忽視城市邊緣。為提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，需要加強(qiáng)各個(gè)區(qū)的聯(lián)動(dòng)性，根據(jù)垃圾分布的實(shí)際情況，合理設(shè)置廢物收集點(diǎn)及轉(zhuǎn)運(yùn)站，避免環(huán)境衛(wèi)生的影響和傳染病的傳播，提升城市整體環(huán)境管理水平，為提高廢物處理和資源利用效率，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)做好廢物分類(lèi)工作。一是加強(qiáng)垃圾分類(lèi)宣傳，培養(yǎng)公眾垃圾分類(lèi)意識(shí)和能力。

（五）全面管理城市市容環(huán)境衛(wèi)生

環(huán)境管理不僅需要干凈的街道及綠地，還需保持江河湖泊的潔凈。在個(gè)別地方城市的河流中存在大量的生活垃圾，因此，各個(gè)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)湖泊和河流的管理，避免人們?cè)噲D將垃圾直接傾倒到河流和湖泊中，同時(shí)還要做好日常清潔工作。每條街道都應(yīng)配備護(hù)河員，以做好清潔和監(jiān)督工作。

（六）提升相關(guān)工作人員的個(gè)人素質(zhì)

好的管理需要有責(zé)任心的員工來(lái)實(shí)施，因此相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理人員和員工，特別是基層員工的技能培訓(xùn)和素質(zhì)提高，確保相關(guān)人員的嚴(yán)肅性和責(zé)任心，為市容環(huán)境衛(wèi)生管理提供有力的人員保障。

四、結(jié)束語(yǔ)

城市的環(huán)境衛(wèi)生不僅對(duì)居民生活質(zhì)量及身心健康有著直接關(guān)系，也對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。良好的城市環(huán)境可以有效吸引外資的進(jìn)入，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，作為環(huán)境管理工作者，我們必須正視存在的相關(guān)問(wèn)題，采取科學(xué)有效的解決策略，提升城市環(huán)境管理水平。

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