關于教育評價改革的若干思考

張赟鑫

摘要：教育評價改革一直是教育改革系統中最難突破的一個領域。2020年10月，中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》），回應了社會各界、教育行業專家學者、一線學校教師多年來對教育評價改革的強烈期盼。通過解讀《總體方案》，本文主要從三方面：一是把師德師風作為教師評價第一標準，二是改變用分數給學生貼標簽的做法，三是引導正確的用人導向以破除“唯學歷”弊端來談談自己對教育評價改革的若干思考。

關鍵詞：教育評價改革;《總體方案》;若干思考

1.把師德師風作為教師評價第一標準

教師評價改革是新課程改革內容的一部分，發揮著不可替代的作用。但是，很多地方在推進新課程改革時，依然沿用原有的教師評價體系，評價標準也沒有統一的說法，甚至“唯論文、唯學歷、唯職稱”的傾向依然存在。那么什么才是教師評價的首要標準呢？《總體方案》中提出要“把師德師風作為教師評價第一標準”。

師德，即教師的職業道德，是教師和一切教育工作者在從事教育活動中必須遵守的道德規范和行為準則。一個優秀的教師不僅要具備豐富的知識，更要具備良好的師德，此所謂的“學高為師，德高為范”。在2020年7月，教育部對幾起違反教師職業行為十項準則典型問題進行了公開曝光。譬如，河南省扶溝縣民辦水泉小學教師江某虐待學生問題。2019年9月，江某在學校后勤管理工作中，以學生未打掃衛生為由，逼迫學生吃垃圾，造成惡劣影響，后被當地檢察院批捕。根據《中小學教師違反職業道德行為處理辦法（2018年修訂）》等相關規定，對江某予以解聘處理，列入教師資格限制庫;對水泉小學校長予以免職處理。上述案例其實只是千千萬萬個師德敗壞行為中的一條，作為未來教師隊伍中的一員，我不得不思考：難道老師的任務只是教書嗎？當然不是。古人云：“師者，所以傳道受業解惑也。”我們自己一定要有良好的道德品格，才能成為學生的榜樣。

新時代的現代化教育賦予了教師更高的使命與職責。目前，我們正處在基礎教育課程改革的新時期，教師的職業道德意識也經受著傳統教育思想和多元價值觀的雙重沖擊，我們的教育行業中確實存在一些有悖師德師風的不良行為，教師職業道德問題也日益突出。現實要求我們必須緊跟現代化教育發展的節奏，及時革除落后的教育理念，并把立德樹人作為教育教學的第一要務，主動吸收教育教學的新思想、新理念，提高自身的育人能力和教學水平。

2.改變用分數給學生貼標簽的做法

“唯分數”評價即只注重考試成績，以考試成績為唯一標準評價學生的做法;它是當前中國高考、中考招生制度的基本特征。一直以來，這種“以分取人”的方式的確保障了考試公平，但隨著我國經濟社會發展對人才能力素養要求的變化，“唯分數”評價的問題日益凸顯。

時至今日，新一輪高考改革對“唯分數”現象采取了多項改革措施，例如“綜合素質評價”“多元錄取”等，但“唯分數”評價問題似乎無法短時間得以解決，“唯分取人”“應試教育”等典型現象依然存在。2020年7月，因為上不了清華北大，江蘇文科類高考第一名白某某成為了最受大家關注的省狀元。白某某在今年高考中拿到了430分（滿分480），但其選修科目歷史等級成績為B，這不滿足清華北大對選修科目的等級要求。很多人為該生感到可惜，甚至呼吁應當破格錄取。當我們透過現象看本質，也會發現，應試思維仍是主流。盡管人們常說不能一考定終身，不能將高考分數作為唯一的依據，但大家看重的依然是分數，認為高分就該上名校，認為統考分數就是比等級測試成績更重要。新一輪的高考改革正在如火如荼的進行著，那么這種根深蒂固的“唯分數”評價是不是也該改改了呢？

《總體方案》中提出要“堅決改變用分數給學生貼標簽的做法，創新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質評價體系”，要培養全面發展的現代化人才。在教育改革和發展的過程中，綜合素質評價越開越成為破除“唯分數”評價的關鍵所在。2020年，陜西省教育廳發布了《陜西省初中學業水平體育與健康考試工作的方案》，其中最受關注的是統考項目增加了200米游泳這一選項。很多家長表示，游泳不僅是一項體育運動，更是基本生存技能，應該受到重視。孩子們的成長應該是全面的，引導學生加強體育鍛煉，提升身體素質。新方案體現了利用評價手段讓學生把體育作為第一課程的導向性，同時通過評價機制的不斷改善，引導學校、家長、社會真正樹立健康第一的觀念，也體現了教育教學改革的初衷。

3.引導正確的用人導向以破除“唯學歷”弊端

2017年9月，教育部、財政部、國家發展和改革委員會聯合發布《關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》，正式公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單。在這樣的大背景下，各地在“搶人才”的同時，也將眼光對準了“雙一流”高校的畢業生。一方面，各地放寬落戶政策被認為是人才政策的進步;另一方面，從教育評價角度看，各地把“雙一流”高校畢業作為認定一流人才的標準，本質上還是對“唯學歷論”的堅持，這與破除“五唯”的教育評價改革是相違背的，也不符合“雙一流”建設的初衷。

每到畢業季，我們總能看到很多有關大學生就業遭遇文憑歧視的報道。河南省新鄭市在2013年發布規定稱，只有第一學歷為國家統招全日制本科學歷的人才有資格申請公租房。很多年以來，這種“唯學歷論”的人才觀、社會不當的用人觀，直接影響了家長的教育觀，壓力層層傳導至教育系統，譬如，在高考志愿填報期間，家長和學校對于名校的追逐。一些用人單位認為名校生、高學歷者素質和潛力會更出色，未來成長為優秀人才的可能性更大，自然能夠給單位帶來更多的效益，但這種建立在“可能性”基礎上的籠統判斷，并不能成為衡量應聘者是否足夠優秀的標準。

我國正在推進“唯學歷論”的教育評價與人才評價改革，倡導不再以學歷識人，要建立以能力為主導的人才評價體系。這不僅能引導各高校重視人才培養質量，也能引導基礎教育擺脫“唯升學論”。《總體方案》中提到，“黨政機關、事業單位、國有企業要帶頭扭轉‘唯名校’、‘唯學歷’的用人導向，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制”。就當前的就業市場來說，越是富有活力和創新性的用人單位，“唯能力論”取向就越明顯。據報道，在我國經濟較發達的上海，為了促進大學生就業， 一些用人單位還推出了無學歷門檻職位。在這個朝氣蓬勃的時代，“不拘一格降人才”將成為主流人才觀，這樣每個職業都因能力而非學歷自信，毫無疑問這更能激發社會向上的力量，讓更多人可以通過努力獲得公平競爭的機會。

教育與評價本就不可分割，但二者的關系在眾多教育工作者心中始終沒有明確。很多一線教師把“為評而教”當做是教育的目的，強調權威的知識和考試成績，這并不利于學生批判性思維的養成。評價改革政策中的“為教而評”是將評價作為教學的輔助，符合我們所提倡的促進學生全面個性發展的教學要求。教育評價改革是一項世界性、歷史性難題，它通常涉及到政治經濟發展水平、思想觀念、文化傳統等多種因素。《總體方案》體現了新時代教育評價的新思想，旨在改變原來教育評價中出現的重智育輕德育、重分數輕能力等不恰當做法。正如我們所期待那樣，一項教育評價的“中國方案”正在形成。

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