淺談高速公路自由流收費模式的變革

金永南

摘要：文章重點對高速公路自由流收費模式進行l 分析和探討，通過對現有模式的了解和研究，分析自由流收費的優劣勢，并結合目前發展需求，進行改革和優化處理，以期方便人們的出行，提高高速公路運營質量。

關鍵詞：高速公路;自由流收費模式;變革;

自由流收費模式是目前高速公路較常使用的一種電子收費方式，能夠方便人們出行，減少司機的等待時間，避免因繳費車輛過多而使交通出現擁堵情況，增強高速公路的暢通性。做好自由流收費模式的研究和改革，是推動我國交通事業發展的重要舉措，值得相關部門加以重視。

1自由流收費

自由流收費屬于電子識別系統自動收費的一種形式，如高速公路收費中常見的ETC收費模式。司機在通行過程中，不需要專門停車繳費，利用專業的手機軟件即可完成繳費工作，直接通行。且隨著經濟技術的完善，國家也加大對高速公路的建設力度，自由流收費模式也將逐漸向著多樣化方向發展，車牌號綁定、出入口感知設備自動扣費等模式，將逐漸應用到高速公路收費中，方便人們出行。

2自由流收費的主要方式

當前國內常用的自由流收費模式以ETC收費和北斗收費這兩種為主。其中ETC收費模式是最常使用的一種形式。該模式將收費站建立在匝道上，司機行駛到匝道位置后能夠直接繳費，在進入收費站后無需等待直接通行。該模式的自動化水平高，縮減等待時間，防止發生擁堵問題。在ETC收費過程中，可通過觀察指示牌或聽取系統提示音的方式來確定繳費是否成功。

自2019年以后，我國取消了部分地區的收費站，落實收費一張網的管理模式，其中的ETC收費模式就是代表。但如果單純的使用該模式，會因為一些因素影響使得收費稽查及費用繳納難度上升。具體來說：該系統還在沿用傳統的依靠車輛識別和預付費系統對車輛行駛路徑及繳費金額進行管理，無法滿足自由流收費標準需求;門架逐漸增多，路網復雜性加強，很難精準識別車輛，容易出現逃費情況，影響稽查效果[1]。撤站后，數據上傳量不斷增加，對網絡通信實時性的要求不斷提高，原系統面臨較大運行壓力，給稽查工作帶來了阻礙。

在落實一張網管理模式后，存在的跨省逃費情況日益嚴重，涉案金額數量逐漸增多，高速公路運營面臨著嚴峻挑戰，資金的不足使得相關工作受到制約。為此，很多企業都逐漸加強了ETC收費門架系統的優化處理，通過與計算機技術、云平臺技術、大數據技術的融合應用，對該系統功能予以優化，強化自由流收費稽查審核能力。如廣東的自由流收費稽核方案，就是借助視頻識別、大數據處理、邊緣核算、云邊技術與ETC的有效融合，實現對高速公路收費的自動化管控，減少逃費等情況的發生，保證收費金額的準確性、合理性，為高速公路事業的發展提供助力支持。

北斗收費系統是應用北斗衛星導航對車輛予以快速定位和識別，準確了解車輛的行駛軌跡，科學計算行駛里程費用，再利用網絡軟件或APP系統完成收費，加速車輛通行。目前在江西內部城市，已經有6條車道完成了相應的改造工作，成功安裝了北斗系統，維護了高速公路自由流收費的合理性。基于北斗的公路自由流收費模式，改變了傳統MTC和ETC入口、出口兩點式的收費方式，使費率計算變得更為精準，提升了高速公路的通行效率。利用北斗衛星定位、自由流通行、云收費三大模塊，實現了無障礙通行和無感支付，駕駛員通過收費站時基本不用減速，時速甚至可達60公里。

3自由流收費的意義

自由流收費模式的運用，能夠有效降低物流成本，減少城市主要高速公路收費站的數量，增強出行的暢通性。同時自由流收費模式，可解放更多人力，控制運營成本支出，為高速公路發展提供助力[2]。在自由流收費模式下，高速公路收費模式逐漸發生變革，相應的管理機制更為完善。目前高速公路應用自由流收費模式的占比相對較低，傳統的人工收費、MTC等收費模式仍是主流，但這些收費模式對人工、設備資源、資金費用的消耗較大，需要定期維修和養護，長此以往會加大高速公路資金費用支出，帶來較大的損耗。

另外，傳統收費模式需要在收費站前設置減速裝置，這就會導致高峰時，高速公路出現擁堵現象，影響出行效率。撤站之后另外一個重要的現實情況是，隨著省界收費站的取消，增加了跨省車輛行駛費用收取的工作難度，而自由流收費技術的發展可以幫助各省現行收費體系在省界收費站取消之后，得以繼續沿用，避免資源浪費。自由流收費模式的落實，可降低高速公路經營管理壓力，借助自動化管理方便人們出行。

4自由流收費面對的挑戰

自由流收費模式的普及除要對車輛識別及支付方式展開研究和分析外，還應該完善征信體系，落實統一化管理，不斷嘗試軟硬件設施的更新和優化，保證自由流收費系統的正常運轉。另外，在一張網管理模式落實后，需對自由流收費中的稽核工作進行重新調整和處理，有效解決存在的跨省結算困難，清分準確性不高足、欠款追繳不到位、不及時等問題。

大多數高速公路收費都是通過車輛識別、里程數計算實現的，在ETC系統中，OBU模塊可完成車輛信息的采集和識別，門架能夠對車輛的行駛路徑加以識別?，F在隨著科學技術的完善，在車輛識別上又添加了圖像識別、激光識別技術，加快了識別速度，保證了上傳信息的準確性和清晰性[3]。而在里程計算上，則借助ETC-X或北斗系統實現，提高了軌跡還原的精準度。

基于北斗的自由流收費，無需沿途布設RSU設備，但需要在車端裝載北斗終端，且終端費用不低，這或許是影響北斗自由流收費普及的最大障礙。自由流收費的不斷發展，滿足了無人化管理的相關要求，保證了車輛通行的效率。同時，在北斗技術的支持下可對車輛予以定位分析，全程開展跟蹤管控工作。不過該技術畢竟是近幾年興起的，成熟度不高，所以在應用中還需進一步優化和調整。截至目前，已經落地、基于北斗的自由流收費站仍舊以江西九龍湖、南昌西、塔城為主，應用場景還十分有限。自由流收費針對高速公路收費系統具有的革命性意義不言自明，圍繞高速公路收費系統展開的相關建設、管理和維護模式，也在發生劇烈的變化。

5發展

隨著智慧城市建設理念的逐步深入，更多新技術將被應用到實際作業中，高速公路收費模式也會在新技術的應用下得到進一步的優化和調整，提高其功能，擴展收費模式，降低收費站等建設帶來的資源消耗，為我國實現一張網管理奠定堅實的基礎。

在未來發展中，自由流收費將在ETC基礎上實行進一步創新改革，實現與北斗技術的有效融合，形成新的模式體系，對高速公路收費進行科學管理和控制。

另外，隨著北斗三號系統組網的完善，一體化管理目標也將有效落實，相關系統建設也將更加成熟。對車輛識別及路徑的精準測算也將得到有效提升，可以更好的保證費用收取效率，避免稽核中意外問題的出現。在未來發展中，征信體系的建立也將逐漸完善，進而為一體化管理提供更大的動力支持。在此基礎上，稽查系統也將得到進一步升級，防止費用流失或延誤繳納等情況的產生。

6結束語

總而言之，在日后發展中，交通部門還應不斷嘗試改革創新，完善系統體系，創新收費形式，克服自由流收費面臨的困境，以此推動高速公路交通運輸的快速發展，為智慧型城市的構建貢獻力量。

參考文獻：

[1]魯玉春.助力智慧高速邁向自由流收費新時代[J].中國公共安全，2020，No.328（03）：100-101.

[2]蔣玉龍、王洵、王寧、孫林芳.基于北斗的高速公路自由流收費應用探究[J].衛星應用，2020，No.106（10）：58-62.

[3]方成.高速公路自由流收費的現狀及浙江實現的探析[J].華東科技（綜合），2019（2）：0416-0416.