金融支持臨澤縣智慧旅游發展的現狀、存在的問題及對策

摘要：近年來，臨澤縣依托丹霞大景區建設，以建設“旅游名縣”為目標，積極培育開發鄉村旅游、康養健身、休閑娛樂等旅游新業態，持續優化產業布局、豐富產業形態，輻射帶動文旅產業提檔升級、加快發展，強力推動文化旅游產業高速、高質量發展。隨著科學技術的不斷發展，智慧旅游不斷興起，我縣金融機構積極探索，通過手機銀行、智能POS 等成功實現了與智慧旅游的對接，本文就臨澤縣智慧旅游發展的現狀、存在的問題，提出對策建議。

關鍵詞：智慧旅游 ?問題 ?對策

一、金融支持智慧旅游發展現狀

（一）金融支持七彩丹霞景區發展現狀

臨澤丹霞地貌景區坐落于祁連山北麓，在臨澤縣倪家營鎮南臺村周圍，因擁有比較亮麗的色彩及相互交錯的層理結構、磅礴的氣勢、壯觀的場面而稱為奇觀，成為了中國北方干旱地區發育最典型的丹霞地貌。該地貌五彩繽紛、較強的觀賞性、巨大的面積享譽全國。近年來，臨澤縣立足縣域充分抓住資源特色優勢，堅持以發展格局構建、規劃體系完善、重點項目實施、景區提檔升級、旅游產品培育、產業融合發展、服務設施配套、客源市場拓展、旅游市場監管、服務質量提升為抓手，著力推進旅游業提高質量增加效益、不斷實現旅游業的轉型升級。

至目前，臨澤縣金融機構向張掖七彩丹霞等公司累計發放貸款5億元，用于七彩丹霞景區基礎設施項目建設，建成了1.8萬平方米的多功能游客服務中心，21萬平方米的丹霞廣場，同時滿足1500輛車停放的生態停車場，11座3A級旅游廁所，8300多平方米防腐木生態游步道，1.8萬平方米觀景平臺，綠化美化景區周邊土地3.7萬平方米，不僅極大地提升了服務能力，也最大限度地保護了彩色丘陵地貌。

（二）金融支持智慧旅游發展現狀

農村商業銀行作為支持縣域經濟發展的主力軍，近年來，該機構積極踐行“支付為民、服務三農”理念，全力推動移動支付場景建設，在臨澤丹霞口民俗文化村、張掖七彩丹霞旅游景區停車場、等公共服務領域，建設了“智慧商業街”、“智慧停車”、甘肅農信掌上銀行丹霞劇票售賣業務、智能POS-MIS系統與大型歷史情景劇《回道張掖》票務系統對接、申請發行“飛天丹霞卡”聯名卡等移動支付場景，為客戶提供了智慧化、智能化的移動支付服務，有力支持了臨澤縣智慧旅游的發展。

一是臨澤農商行成功實現了智能POS—MIS系統、甘肅農信掌上銀行與《回道張掖》大型歷史情景劇票務系統對接。臨澤農商行在大型歷史情景劇《回道張掖》售票窗口不放聯迪A8智能POS機12臺，將智能POS—MIS系統與大型歷史情景劇《回道張掖》票務系統對接，實現線下收單業務，并在2019年8月17日開通了全省用戶通過甘肅農信掌上銀行在線購票業務，打開了我縣金融機構支持智慧旅游的局面。

二是申請發行“飛天丹霞卡”聯名卡，助力七彩丹霞旅游景區宣傳。近年來，臨澤農商行積極探索飛天系列銀行卡衍生產品，結合張掖七彩丹霞景區、臨澤縣旅游消費商圈，于2019年年末發行出了具有促銷管理、特惠商圈、梯度利率、信貸載體等多種功能的“飛天丹霞卡”。該卡使用便利、支付快捷，可以用于“智慧旅游”、生活消費，真正做到了“一卡在手，精彩生活”。

二、金融支持智慧旅游發展存在的困難

（一）電子商務軟件的多樣化對金融機構移動支付在智慧旅游中的發展應用起到了阻礙性作用。在社會不斷發展的同時，旅游行業的創新性不斷提高，智慧旅游在旅游行業的應用，直接帶動了經濟利潤的增長，然而在帶來經濟利益的同時，智慧旅游同質化現象也越來越嚴重。伴隨著智慧旅游的進一步發展，淘寶、美團等電子商務應用軟件應運而生，其均在購票、支付等方面為用戶提供便利，越來越多的電子商務軟件運用到了智慧旅游中來，為縣域金融機構移動支付在旅游中的發展產生了嚴重的沖擊。

（二）智慧旅游業固有缺陷減弱了銀行信貸支持能力。一是授信主體存在缺陷。就目前來看，旅游業的開發仍然處于政府主導向市場主導過渡期，相對較大的旅游文化企業為政府設立，具有行政色彩濃厚，產權比較模糊，公司治理不夠完善等問題，而縣域小微企業經營發展水平普遍偏低，缺乏較強的抗風險能力，信用等級不能達到信貸準入的基本要求。二是缺乏有效的擔保抵押物。旅游文化企業一般只有承包經營權，自有資本相對較少，實物資產比較少，經營主體在產權所有權方面較為缺乏，符合條件的抵質押品不足。三是資金回籠期限過長，一定程度上增加了經營風險，旅游文化項目在前期建設中需要大量的投資，資金流循環期限比較長，季節性、自然災害、經營管理等風險對旅游行業有著較大的影響，現金流缺乏穩定性，挫傷了銀行投放信貸資金的積極性。

三、智慧旅游進一步發展的對策建議

（一）政府機構要加大對智慧旅游景區建設中的引導作用。智慧旅游景區的建設是一個長期系統的工程，也是政府部門建設社會主義經濟的重要組成部分，而金融機構在這個過程中發揮了非常重要的作用，在金融機構支持縣域經濟和智慧旅游發展的同時，政府部門也應為金融機構的長遠發展提供必要的支持，這就需要政府充分利用其內在智能對金融支持智慧旅游景區的建設起一定的規范和引導作用。首先，基于縣域特色旅游景區發展的現狀及當地經濟的未來整體發展規劃，制定符合地方特色的旅游景區規劃和建設的各種路線、方針及政策，為縣域智慧旅游景區建設指明方向;其次，充分發揮市場和宏觀性調節的作用，實現縣域旅游景區資源的優化配置，利用行政手段和法律手段相結合的方法，加大對智慧旅游的監管力度，通過制定各種優惠扶持政策，不斷激發金融機構支持智慧旅游發展的積極性，為縣域智慧旅游發展創造良好的條件。

（二）縣域金融機構要不斷強化服務意識，實現資源的優化配置。認真落實中國人民銀行、國家發改委、旅游局、銀監會、證監會、保監會、外匯局等七部委《關于金融支持旅游業加快發展的若干意見》，不斷加強和改進旅游業的金融服務，支持和促進縣域旅游業快速發展。一是根據信貸準入政策，將旅游行業作為重點信貸支持的行業，大力支持丹霞景區旅游設施建設和周邊旅游重點項目建設的發展，盡量滿足對丹霞旅游景區基礎設施、旅游產品加工業、旅游綜合服務設施等相關產業的信貸需求。二是積極創新與旅游業相關的金融信貸產品，不斷探索完善以景區經營權和門票收入等作為質押的貸款業務，也可嘗試發放銀團貸款，在旅游保險產品方面推陳出新，促使金融支持旅游業的服務水平不斷提高。

參考文獻：

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[2]梁金玲.“智慧景區”建設存在的問題及對策分析[J].長江叢刊，2017，（006）

[3]孟姿.淺析智慧旅游發展存在的問題及對策 [J].智富時代化，2017，（01）

作者簡介：

姓名，巖晶晶（出生年份1991-），性別：女，民族：漢，籍貫：甘肅臨澤，職稱：助理經濟師，學歷：本科，單位：中國人民銀行臨澤縣支行，單位郵編：，研究方向：調查統計。