國土資源管理工作強化措施研究

高恒友

摘要：在社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展的時代背景下，我國的科技水平和整體經(jīng)濟都獲得了顯著的發(fā)展。現(xiàn)階段國家政府重點關(guān)注土地資源的管理工作，傳統(tǒng)的土地管理形式已經(jīng)無法跟上現(xiàn)代化社會發(fā)展的步伐，因此這種落后的土地管理模式需要進行轉(zhuǎn)變。基于此，本文主要探討我國國土資源管理工作中存在的問題并列舉出一系列相關(guān)的強化措施。

關(guān)鍵詞：國土資源管理、主要問題、強化措施

引言：現(xiàn)階段，人們的生活水平得到了前所未有的提升，人們對于住房的標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越多，隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，原有的國土資源已經(jīng)無法滿足人們多方面的發(fā)展需求。由于城市規(guī)模的擴大，國土資源面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，為了合理使用并有效控制國土資源，相關(guān)部門和政府需要加強國土資源的管理，保證國土資源管理工作有效開展。

一 現(xiàn)階段國土資源管理工作中存在的問題

（一）國土資源管理力度不足

傳統(tǒng)土地資源的管理期間，很多部門沒有意識到管理工作的重要性，在國土資源管理方面投入的力度嚴重不足。另外，地方政府缺乏嚴謹?shù)墓芾砟芰Γ坏蟠罄速M了國土資源，還出現(xiàn)更多資源使用方面的難題，比如財產(chǎn)交易、違規(guī)建設(shè)等等，這些問題都嚴重阻礙了國土資源管理工作的開展。

（二）國土資源管理制度不夠完善

不同城市在實施國土資源管理期間，沒有結(jié)合實際情況構(gòu)建出完善實用的國土資源管理制度，這種現(xiàn)象直接對國土資源的管理效果造成嚴重的負面影響，而且在實際的管理期間，其效率始終提不上去，因其缺乏相關(guān)的管理制度，造成更多的國土資源無法被合理利用和開發(fā)。

（三）土地浪費現(xiàn)象較嚴重

根據(jù)相關(guān)調(diào)查可看出，很多城市在使用土地期間往往會出現(xiàn)浪費土地資源的情況，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的政府過多的利用并開發(fā)土地資源，導(dǎo)致土地資源呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢，整體土地價格迅猛上升，資源緊張，對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。同時，因為國土資源越來越稀少，而人口數(shù)量逐漸增多，造成住宅和道路變得極其擁擠，凸顯出人口和土地資源之間的矛盾問題。

二 加強資源管理工作的主要措施

（一）明確重點，嚴格執(zhí)法

做好土地管理工作是國土資源管理中的重要組成部分，也是關(guān)鍵所在。根據(jù)現(xiàn)階段我國國土資源的基本現(xiàn)狀來看，需要嚴抓土地管理，在實踐中需要做好以下幾方面的工作：其一，完善土地規(guī)劃，針對用地結(jié)構(gòu)和土地資源的布局加以調(diào)整改善，嚴格執(zhí)行土地規(guī)劃中的相關(guān)規(guī)章制度，將節(jié)省土地資源作為國土資源管理工作中的主要措施，針對用地的各項目指標(biāo)需要優(yōu)先考慮民生的建設(shè)工程，還要將招商引資等項目納入其中[1]。針對國土資源使用不合理的現(xiàn)象應(yīng)堅決不給予提供用地。其二，高度重視資源的保護，致力于建設(shè)更高質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田，為人民和社會提供更健康、綠色、安全的糧食作物，并在耕地面積充足的基礎(chǔ)上，將保護農(nóng)田作為國土資源管理的首要任務(wù)。其三，將資源節(jié)約集約作為國土資源管理的核心內(nèi)容，有效提升土地利用率，要將閑置土地作為置辦項目的主要環(huán)境場地，針對盤活難度大的土地需要通過法律手段將其收回。

（二）構(gòu)建完善的國土資源管理制度

國土資源管理工作中，為了有效提高國土資源管理質(zhì)量和效率，相關(guān)的政府部門和管理人員需要結(jié)合現(xiàn)階段國土資源的實際情況構(gòu)建出完善的管理制度，利用科學(xué)實用的制度對于國土資源進行全方位管理。首先，地方政府和相關(guān)部門中的管理人員需要意識到國土資源管理工作的重要性和必要性，并明確出國土資源管理工作對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響，將各項規(guī)章制度落實到實際的管理工作中，使得國土資源的管理工作更趨向于規(guī)范、嚴謹。除此之外，國家在國土資源的管理工作開展時期中，需要明確每個工作人員的崗位職責(zé)，并不斷優(yōu)化完善責(zé)任制度，只有這樣做才可以在出現(xiàn)問題時及時查找出崗位對應(yīng)的責(zé)任人，也可以增強每位工作人員的責(zé)任感，擺正其工作態(tài)度。另外，開展國土資源管理工作期間，相關(guān)部門需要強化自身的管理能力，讓工作人員在管理過程中能夠充分發(fā)揮出自身的工作價值和作用，將自己的本職工作做強做大，不貪污不受賄，這樣才可以在源頭上制止國土資源管理工作中出現(xiàn)的違法狀況。最后，相關(guān)的審核監(jiān)管部門在土地資源審核過程中，需要立足于實際的情況中，公平公正的進行土地審批登記工作，減少以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生概率，也在一定程度上確保土地資源的管理更趨向于公平化和高效化、

（三）節(jié)約利用土地資源

國土資源是一種極其稀有的特殊性資源，資源的利用有一定的標(biāo)準(zhǔn)和限度，但是現(xiàn)階段我國的整體人口數(shù)量增長速度越來越快，人均占有的國土面積逐漸縮小，國土資源短缺的問題凸顯出來。國家在資源建設(shè)階段中需要針對原有的管理形式進行創(chuàng)新改善，并利用全新的手段方法將傳統(tǒng)經(jīng)濟的增長模式進行有效轉(zhuǎn)化，提升國土資源的利用效率，保證我國社會經(jīng)濟可以維持穩(wěn)定發(fā)展和健康發(fā)展的趨勢，也實現(xiàn)國土資源的合理應(yīng)用。

（四）合理應(yīng)用信息化技術(shù)

在信息技術(shù)盛行的新經(jīng)濟時代背景下，信息化建設(shè)是國土資源管理工作有效進行的主要環(huán)節(jié)。首先，需要構(gòu)建出科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化信息體制，地方機構(gòu)和部門要在短時間內(nèi)完成規(guī)范、專業(yè)的調(diào)用接口，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)與信息兩者之間的銜接，并為國土資源的管理信息化建設(shè)提供有力的保障。其次，需要結(jié)合實際情況構(gòu)建出完善的運行管理體系，國土資源管理部門和管理人員一方面要設(shè)立合理的信息數(shù)據(jù)管理體制，并派遣專業(yè)工作人員全權(quán)負責(zé)，有效提升國土資源管理的效率;另一方面需要不斷提高信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)的安全性和可靠性，比如通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建出數(shù)據(jù)信息加密系統(tǒng)或安全系統(tǒng)等等，在一定程度上保證數(shù)據(jù)信息可以安全對接。其次，國土資源管理部門和管理人員需要結(jié)合信息技術(shù)搭建出完善的信息開放平臺，通過開放平臺將自身的信息資源與林業(yè)、房產(chǎn)等部門實現(xiàn)共享交換，保證國土資源的信息資源實現(xiàn)統(tǒng)一化管理，也要保證不同部門之間的相互合作。最后，國土資源管理部門需要建立科學(xué)化的信息數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，減少因數(shù)據(jù)信息被法外分子竊取盜用或惡意更改的現(xiàn)象，保證數(shù)據(jù)信息的安全性。通過以上論述，將國土資源管理與信息技術(shù)有效融合，可以提升國土資源管理的信息化水準(zhǔn)，并逐漸朝向科學(xué)化和現(xiàn)代化方向發(fā)展[2]。

（五）國土資源透明化管理

相關(guān)工作人員和管理機構(gòu)在進行國土資源管理過程中，需要嚴格按照規(guī)章制度開展工作內(nèi)容，然而在實際的管理期間，采用透明化形式的管理方法可以增加人民群眾的滿意度，得到更多社會人群的認可，人民群眾的支持和認可才可以保證國土資源管理工作可以正常運行。所以，我國在實施國土資源透明化管理過程中，可以利用廣播、電視和其他互聯(lián)網(wǎng)信息平臺等信息渠道，讓工作人員更加深入理解這項管理工作的真正含義和重要性，國土資源透明化管理可以讓人民群眾獲取更多自信感，也令其得到全方位的尊重，確保農(nóng)民的思想工作可以發(fā)揮出極致效果，在根本上保證農(nóng)民的經(jīng)濟利潤，與此同時，還可以縮小耕地的占用面積。

結(jié)論：綜上所述，國土資源的管理工作中，需要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為主要核心開展國土資源的管理，并致力于實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，相關(guān)政府和部門需要重點關(guān)注并大力扶持國土資源管理，大力推進國土資源的保護及利用。另外，還需要加強地方政府的職能，認真落實國土資源管理工作，保障我國國土資源的管理工作可以順利有序的開展。

參考文獻：

[1]丁遠.國土資源管理工作中面臨的主要問題及應(yīng)對措施分析[J].居舍，2021（19）：1-2.

[2]何蘭.鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理工作的強化措施[J].農(nóng)家參謀，2020（12）：19.