國有企業紀委履行監督職責的對策探析

周華

摘要：新時期國有企業紀委工作顯得更為重要，習近平總書記明確了黨的領導、黨的建設在國有企業發展中的根基作用。本文從深刻把握紀檢工作的根本指導、凝神聚力履行好監督職責、高標準扎實抓好干部隊伍建設三方面探討了新時期國有企業紀委履行監督職責的方法的對策。

關鍵詞：國有企業;紀委;監督

黨的十八屆三中全會做出了全面深化改革的戰略部署，開啟了我國改革開放事業新的征程。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的根和魂，是我國國有企業的獨特優勢。全面從嚴治黨，國有企業當然不能例外。隨著全面從嚴治黨的不斷深入，紀委在國有企業的健康穩步發展中發揮著越來越重要的作用。新時代國有企業紀委如何結合上級要求，快速適應形勢、找準職責定位、有效履行監督責任，是每一位國有企業紀檢干部都應該思考的問題。下面，我就結合工作實際，談談我的認識。

一、要深刻把握紀檢工作的根本指導

習近平新時代中國特色社會主義思想是做好當前紀檢工作的根本指導。新的時代賦予了各級紀檢監察機構新的使命和任務，國有企業紀委也要有新氣象、新作為。紀委必須始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，堅持學深悟透、學思踐悟、融會貫通。通過學習，深刻領會新時代全面從嚴治黨的新理論新論斷和新部署新要求，切實用以武裝頭腦，指導實踐、推動紀檢工作。要深刻把握紀委作為政治機關的第一屬性，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保正確的政治方向。

二、要凝神聚力履行好監督職責

監督是紀委的第一職責、基本職責，沒有監督，執紀問責和調查處置就沒有基礎。國有企業紀委應牢固樹立將監督挺在前面的理念，切實履行好監督首責，為企業各項工作的開展提供堅強紀律保障。

要準確把握好監督的邊界。現在，部分企業黨委在面對一些急難險重的任務時，習慣性地要求紀委介入，如在一些招投標、工程項目建設等具體的業務工作中，過多依賴紀委的參與，逾越了紀委的職能邊界。部分基層單位紀委書記為兼職，紀檢工作人員甚至還有經營業績等考核指標，對紀檢工作投入精力非常有限，難以滿足監督工作的基本要求。企業紀委履行監督職責必須要擺正位置，對于不是職責范圍內的工作要明確拒絕，對于黨委安排的業務范圍外的工作要采取積極穩妥的方式說明，主動尋求黨委的支持和理解。切實解決好企業紀委“三轉”不到位的問題。著力在當好“裁判員”上下功夫，堅守“監督上的監督”這一職責定位，避免“代替職能部門奮戰在一線”，充當“當運動員”的情況。

要著力探索有效監督的方法。企業紀委有效履行監督職責，必須緊密結合企業生產經營工作的實際，在深入了解企業各項工作的基礎上，全面準確把握企業的廉潔風險情況，為實施精準監督打下基礎。要在各級各部門結合實際設立廉潔風險防控點，為紀委實施精準監督提供科學支撐，避免“眉毛胡子一把抓”“撿了芝麻丟了西瓜”的問題出現。要強化對中央八項規定精神貫徹執行情況的監督，針對近年來“四風”問題呈現隱形變異的情況，通過巡視巡察和執紀審查發現的問題，對隱形變異情況進行梳理，提高監督的針對性。加大談話函詢力度，充分運用好“第一種形態”，讓被反映的干部真實感受到監督就在身邊。督促各單位認真落實談話函詢情況、在民主生活會上予以充分說明的要求，充分發揮警示教育作用。用好巡察利器，將巡視巡察作為黨內監督的戰略性制度安排，有效延伸監督的觸角，在全面從嚴治黨中發揮不可替代的作用。作為州屬重點森工企業，涼山州雷波重點國有林保護局通過巡察工作的開展，發現和解決了企業在黨風廉政建設和規范管理方面存在的像管黨治黨不嚴、“兩個責任”缺失、內控制度不健全等突出問題，對多名黨員領導干部做出了黨紀處分，發揮了強烈的震懾作用，取得了很好的效果。隨著巡察工作的持續深入，我們不斷加強和改善巡察工作，從制度規定、流程方法、人員配備等方面逐步形成了相對完備的體系，巡察工作得到進一步制度化和規范化，有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。

三、高標準扎實抓好干部隊伍建設

打鐵必須自身硬，執紀者必先守紀，律人者必先律己，這對紀檢隊伍自身建設提出了更高的要求。企業紀委要更好地履行監督職責，必須建設一支高素質、專業化的紀檢干部隊伍。積極尋求黨委的支持，選派政治素質過硬、專業能力強的人充實到紀檢隊伍當中，在選人工作中注意專業結構的搭配，努力打造集審計、法律、財務、工程、文秘等相關專業于一身的綜合性隊伍。積極尋求上級紀委的幫助，加大對紀檢干部的學習培訓力度。注重培訓的針對性，本著“缺什么補什么，用什么學什么的原則”舉辦培訓班，加強問題線索處置、談話技巧、文書規范、程序要求等基礎業務知識的學習培訓，切實幫助企業紀檢干部快速適應工作、提高業務能力，采取定期業務培訓深入學、現場觀摩相互學、實踐鍛煉輔助學等方式，加強紀檢監察業務知識儲備和實戰能力提升，適應改革發展需要，更好地滿足新時代紀檢工作的需要。

堅持把政治建設放在首位，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治站位，提升政治素養，增強政治能力，強化“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。教育引導企業各級干部職工不忘初心、牢記使命。牢固樹立終身學習的理念，著力培養“一專多能、一崗多技”的企業紀檢監察干部。

新時代黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，以更加堅如磐石的政治擔當、更加奮發有為的精神狀態、更加求真務實的工作作風，把各項監督工作推向深入，不斷取得國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。