建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)及管理研究

楊成亮

摘 要：經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展時(shí)代的來(lái)臨直接影響了我國(guó)工程造價(jià)的發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)品、材料、工藝都在市場(chǎng)和行業(yè)中得到了推廣。但是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)需要從業(yè)人員持續(xù)發(fā)力，提升產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，降低價(jià)格門檻，如此才能從中得到更高收益。然而，從工程造價(jià)本身特點(diǎn)來(lái)看，多數(shù)工程造價(jià)在實(shí)際工作的過(guò)程當(dāng)中對(duì)于預(yù)決算審核管理還是相對(duì)較為粗糙的。因此，工程造價(jià)的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制還具有較大的提升空間，本文正是對(duì)于這一問(wèn)題展開進(jìn)行分析，希望能夠有效地提高工程造價(jià)預(yù)決算的發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);預(yù)結(jié)算審核;工作要點(diǎn);管理研究

工程造價(jià)預(yù)決算是建筑企業(yè)為了獲得最大經(jīng)濟(jì)效益，都會(huì)在保證工程量和工程效率的基礎(chǔ)上節(jié)約建設(shè)工程所需要的資金，這是保障企業(yè)正常生存發(fā)展的措施。工程造價(jià)預(yù)決算重要性正是在這一階段得到前所未有的重視，其中建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核作為建筑施工成本管理前期重要的控制手段，并對(duì)其做出準(zhǔn)確的區(qū)分有助于切實(shí)的提高房地產(chǎn)企業(yè)的成本控制能力，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

1 研究背景

中國(guó)受前蘇聯(lián)的政策以及管理體制的影響較深，在建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中，前蘇聯(lián)很長(zhǎng)一段時(shí)間都是使用定額管理制度，這一管理制度的好處是價(jià)格固定，減少了由于審核成本所需要的時(shí)間。我國(guó)在建設(shè)工程領(lǐng)域也在很長(zhǎng)一段時(shí)間都是實(shí)行定額管理體系，這一管理體系是基于前蘇聯(lián)的管理體系所遺留下的經(jīng)驗(yàn)這一管理體系能夠較為有效的控制建設(shè)工程的施工成本。這一管理體系在我國(guó)發(fā)展的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都對(duì)于我國(guó)的建設(shè)是有利的。但是伴隨著我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系制度，市場(chǎng)內(nèi)物資有了市場(chǎng)的價(jià)格，所有物資的價(jià)格不再是固定的而是發(fā)生動(dòng)態(tài)變化的，這也導(dǎo)致了原先的定額管理體系無(wú)法很好的適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在一些物資波動(dòng)較大的年份，定額管理體系所制定的價(jià)格不足以覆蓋施工成本，導(dǎo)致施工方有了較大的虧損，嚴(yán)重的影響了施工企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，這也是定額管理體系的弊病之一。出于對(duì)這一體系進(jìn)行改革的考慮，工程造價(jià)這一在國(guó)際上較為主流的投標(biāo)方式進(jìn)入了我國(guó)，這一投標(biāo)方式更加合理的考慮了企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)化的管理，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的情況所制定，更符合企業(yè)的實(shí)際形式以及物資的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，符合我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

同時(shí)，工程造價(jià)預(yù)決算由于當(dāng)前一些體制與機(jī)制建設(shè)的不完善，造成了工程造價(jià)預(yù)決算自身還是受到了一些影響，這種影響從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)于工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展具有不利的影響。但是，正是針對(duì)這些相關(guān)因素進(jìn)行相應(yīng)的控制能夠有效的改善建筑公司的建筑成本，從長(zhǎng)期來(lái)看有利于企業(yè)的發(fā)展。而且就工程造價(jià)預(yù)決算的控制來(lái)說(shuō)，其表現(xiàn)出一些問(wèn)題的地方正是預(yù)決算控制的重點(diǎn)對(duì)象，更能夠有效的改善工程造價(jià)預(yù)決算的缺陷。

2 影響工程造價(jià)預(yù)決算的發(fā)展的相關(guān)因素

2.1人員技術(shù)水平有限

影響工程造價(jià)預(yù)決算的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制提高的因素之一就是人員技術(shù)水平的有限，由于在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)對(duì)于工程造價(jià)預(yù)決算相關(guān)的人員培訓(xùn)體系的不完善，造成了當(dāng)前從事于工程造價(jià)預(yù)決算相關(guān)工作的人員在自身的知識(shí)體系不完善，無(wú)法很好地承擔(dān)當(dāng)下關(guān)于測(cè)繪工作相關(guān)的任務(wù)。

2.2施工現(xiàn)場(chǎng)管理松懈

工程造價(jià)預(yù)決算通常都是由專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行相應(yīng)的操作，正是因此，由于操作人員的疏忽大意所造成施工現(xiàn)場(chǎng)管理松懈問(wèn)題更是長(zhǎng)期的存在于工程造價(jià)預(yù)決算當(dāng)中。而且鑒于一些大型的工程造價(jià)預(yù)決算項(xiàng)目往往是由多組人員進(jìn)行分工合作，而習(xí)慣了獨(dú)來(lái)獨(dú)往的測(cè)繪工作人員很難陪和他人的工作共同完成測(cè)繪工作的要求。

2.3工程造價(jià)預(yù)決算合同管理存在漏洞

現(xiàn)階段，在工程造價(jià)預(yù)決算中所有相關(guān)方合同管理經(jīng)常出現(xiàn)一些不該有的漏洞，其一為合同原件中出現(xiàn)了丟失，亦或是數(shù)據(jù)的空白，甚至是有一些條款出現(xiàn)了語(yǔ)義模糊的跡象。這種漏洞無(wú)論是對(duì)于所有工程造價(jià)預(yù)決算相關(guān)方都會(huì)造成相當(dāng)巨大的經(jīng)濟(jì)漏洞，而這一現(xiàn)象卻是長(zhǎng)期、普遍的存在于當(dāng)前我國(guó)的工程造價(jià)預(yù)決算當(dāng)中。

2.4國(guó)內(nèi)缺乏完善的工程造價(jià)預(yù)決算監(jiān)察機(jī)制

國(guó)內(nèi)缺乏完善的工程造價(jià)預(yù)決算監(jiān)察機(jī)制也是影響工程造價(jià)預(yù)決算良性發(fā)展的重要因素之一，伴隨著測(cè)繪技術(shù)的不斷提高，而國(guó)內(nèi)相關(guān)工程造價(jià)預(yù)決算監(jiān)察機(jī)制還長(zhǎng)期的處于較為落后的階段，無(wú)法對(duì)于當(dāng)前的工程造價(jià)預(yù)決算形成有效地監(jiān)管，造成了工程造價(jià)預(yù)決算的質(zhì)量以及進(jìn)行無(wú)法得到有效的制約。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)

3.1嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范設(shè)計(jì)，加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)審

嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范設(shè)計(jì)，加強(qiáng)圖紙?jiān)O(shè)審是保證工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的必要措施之一，由于施工圖不詳細(xì)造成工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量不高就企業(yè)則是造成了一定影響。對(duì)于這一項(xiàng)問(wèn)題，最好的辦法則是從根本上嚴(yán)格遵守相應(yīng)的工作流程，加強(qiáng)相關(guān)文件的審核。

3.2完善與工程計(jì)價(jià)有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)

完善與工程計(jì)價(jià)有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)是保證工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的必要措施之一，其一，通過(guò)完善與工程計(jì)價(jià)有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)能夠有效地做到施工相關(guān)各方有法可依，避免后期雙方發(fā)生糾紛的概率。其二，通過(guò)完善與工程計(jì)價(jià)有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)能夠幫助施工相關(guān)各方樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從根本上遏制不良現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3嚴(yán)格基本建設(shè)程序，積極培訓(xùn)發(fā)展專業(yè)的造價(jià)咨詢中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

基于當(dāng)前施工方委托造價(jià)咨詢中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀，為從根本上改善工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核出現(xiàn)的種種不規(guī)范現(xiàn)象，培養(yǎng)一批專業(yè)的造價(jià)咨詢中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是十分有必要的。其一，培養(yǎng)專業(yè)的造價(jià)咨詢中介服務(wù)機(jī)構(gòu)需要嚴(yán)格控制人員準(zhǔn)入的門檻，從根本上保證人員的素質(zhì)。同時(shí)，還需要對(duì)于基本的建設(shè)程序進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范，從流程上嚴(yán)格的對(duì)于機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的明確。

3.4樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

現(xiàn)階段由于部分人員用在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí)，缺少相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，造成了在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核，有一些條款上出現(xiàn)了錯(cuò)誤，具體包括數(shù)值的錯(cuò)誤甚至是錯(cuò)別字。實(shí)際上由于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的作用主要是用于申請(qǐng)項(xiàng)目，它不同于其他的文件涉及到更多的利益，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)對(duì)于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是必不可缺少的，就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，人員需要對(duì)于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核之后進(jìn)行詳細(xì)的檢查，比如就其中內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的審核。

3.5盡快完善企業(yè)內(nèi)部定額

現(xiàn)階段，一部分施工企業(yè)并未完善自身的企業(yè)內(nèi)部定額體系，正是由于缺乏這一體系。施工方在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的過(guò)程當(dāng)中，在報(bào)價(jià)上經(jīng)常出現(xiàn)一些不該有的失誤現(xiàn)象影響了企業(yè)報(bào)價(jià)，對(duì)此需要盡快完善企業(yè)的內(nèi)部定額體系，詳細(xì)的就本企業(yè)的實(shí)際情況而制定企業(yè)自身的定額體系。同時(shí)，關(guān)于企業(yè)自身定額體系的制定當(dāng)中需要緊密的聯(lián)系企業(yè)的施工方案，并且體現(xiàn)企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)定額的合理性增強(qiáng)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，除此之外，企業(yè)定額的單價(jià)還需要定期的根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)的管理，從而保證企業(yè)定額體系的合理性與準(zhǔn)確性。

結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)預(yù)決算對(duì)其形成控制的關(guān)鍵在于就相關(guān)文件的審核提高相應(yīng)的重視，同時(shí)還需要對(duì)于合同在法律的框架之下進(jìn)行謹(jǐn)慎的處理，以保證審核結(jié)果的正確性。本文就工程造價(jià)預(yù)決算其中的控制要點(diǎn)進(jìn)行分析，以期提供不同的見解。

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