GEP核算讓青山綠水有了價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)

文/何珂

GEP 指生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供的最終產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值的總和，包括物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值、調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值和文化服務(wù)價(jià)值三部分。在衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)上，人們對(duì)GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）更加熟悉，GDP是將人類生產(chǎn)活動(dòng)創(chuàng)造的增加值納入統(tǒng)計(jì)，而GEP 則是將不同生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)量與服務(wù)量都納入統(tǒng)計(jì)，不僅包括提供生態(tài)產(chǎn)品（如林木）和文化旅游等方面，還有“調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值”這個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等。可以說，GEP 是以科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方式給綠水青山貼上“價(jià)格標(biāo)簽”，通過將無價(jià)的生態(tài)系統(tǒng)各類功能“有價(jià)化”來核算“生態(tài)賬”，讓人們更加直觀地認(rèn)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值，看著數(shù)據(jù)更真切地體會(huì)到“綠水青山就是金山銀山”。

人與自然是生命共同體，必須站在人與自然和諧共生的高度來謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在過去粗放型發(fā)展模式下，GDP 雖然快速增長，但也造成了一定程度的環(huán)境污染、生態(tài)破壞。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段，單純使用GDP來評(píng)估經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r已不能滿足實(shí)際需要。GEP 核算體系彌補(bǔ)了GDP 核算未能衡量自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境破壞的缺陷，填補(bǔ)了評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供的總價(jià)值的空白。通過定量核算生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)出和效益、衡量地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)成果，有利于生態(tài)文明理念的落地執(zhí)行和精細(xì)化考量。

從GDP 到GEP，新的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)體系也給“唯GDP 論”設(shè)置底線和紅線，更好地督促各級(jí)政府更加主動(dòng)保護(hù)環(huán)境，提升和釋放生態(tài)環(huán)境的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值。當(dāng)然，GEP 不是否定GDP，而是GDP 的金色和GEP 的綠色都要兼顧。目前GDP 仍然是衡量和比較各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。只有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)牢了，才有條件追求更高質(zhì)量的發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。增加GEP 核算這個(gè)“指揮棒”，有利于推動(dòng)GDP 與GEP 雙增長，并促進(jìn)GEP 向GDP有效轉(zhuǎn)化。這也正是“綠水青山就是金山銀山”理念的題中之義。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。GEP 核算制度體系的建立和完善，讓“生態(tài)賬”變成了一筆清晰的“明白賬”，而這筆“明白賬”記錄下來的，不僅是核算方式的不同，更是發(fā)展理念的變化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要金色的炫目，也要綠色的深厚。如此，才能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)人與自然和諧共生，繪出高質(zhì)量發(fā)展的美麗畫卷。