江西省農業農村廳公布2020年農業行政執法典型案例

2020年，各級農業綜合行政執法機構緊緊圍繞“穩產保供”中心任務，抓住執法護農興農這個重大使命，聚焦農資質量、禁捕退捕、生豬屠宰等重點執法領域，共查辦案件1446起，出動執法人員73726人次，共檢查生產經營場所34631家，罰沒款1300余萬元，移送司法機關70件，有效保障了農民和農資生產企業的合法權益，為全省糧食和主要農產品有效供給和質量安全提供了法治保障。江西省農業農村廳篩選了11起典型案例，現公布如下。

一、吉安市吉水縣某農資公司推廣、銷售應當審定而未經審定的種子案

2020年5月，吉水縣農業農村局接到群眾舉報，稱吉水縣某農資公司推廣、銷售應當審定而未經審定的水稻種子。經立案查明，當事人推廣、銷售的水稻種子未經審定。當事人共購進該水稻種子1050公斤，案發時已銷售489公斤，未售出561公斤，違法所得44010元，貨值94500元。依據《中華人民共和國種子法》第七十八條，吉水縣農業農村局對當事人作出沒收水稻種子561公斤，沒收違法所得44010元，并處罰款5萬元的行政處罰。

二、南昌市青山湖區某種子經銷部侵犯植物新品種權與銷售標簽不符合規定的種子案

2020年6月，南昌市農業農村局接到舉報，稱南昌市青山湖區某種子經銷部違規銷售某常規稻種子,農業綜合行政執法人員立刻赴現場監督檢驗。經檢驗，當事人銷售的種子品種真實、質量合格。經立案查明，當事人未取得該種子品種所有權人授權，且銷售的種子包裝上只標明了品種名稱。至案發時，當事人共購進該種子5540公斤，已銷售2536公斤，未銷售和被退貨3004公斤，違法所得14822元，貨值32245.2元。依據《中華人民共和國種子法》第七十三條、八十條，南昌市農業農村局對當事人作出沒收種子4399.5公斤，沒收違法所得14822元，并處罰款16.1萬元的行政處罰。

三、吉安市泰和縣汪某經營假種子案

2020年7月，泰和縣農業農村局接到群眾投訴，稱從汪某處購進的水稻種子在田間種植表現長勢參差不齊，熟期不一。農業綜合行政執法人員立即趕赴現場，并邀請萬安縣農業農村局組織專家田間鑒定，認為種子純度嚴重超標。后經司法鑒定所鑒定，該品種含雜25.6%，共造成1725畝總減產124580公斤，減產與該品種含雜存在因果關系。經立案查明，當事人利用物流平臺將8075公斤無名種子從安徽裝運到泰和縣并銷售，違法所得59750元。泰和縣農業農村局認為當事人的行為涉嫌構成刑事犯罪，已依法將該案移送當地公安機關。

四、鷹潭市余江區某常規水稻種子公司生產經營劣種子案

2020年7月，鷹潭市農業農村糧食局接到樂平市農業農村局移交的該市余江區某常規水稻種子公司涉嫌經營劣種子線索和檢驗報告，立即開展核查。經立案查明，當事人將1500公斤發芽率不合格的劣種子銷售至樂平市，違法所得8400元。依據《中華人民共和國種子法》第七十六條，鷹潭市農業農村糧食局對當事人作出沒收違法所得8400元，并處罰款4萬元的行政處罰。

五、贛州市信豐縣某農資店經營假農藥案

2020年9月，信豐縣農業農村局收到農業農村部農藥監督抽檢不合格報告，稱信豐縣某農資店經營的農藥未檢出登記的有效殺蟲成分。經立案查明，當事人從贛州某公司購進該假農藥600瓶，案發時已銷售493瓶，未售出107瓶，違法所得3944元，貨值4800元。依據《農藥管理條例》第五十五條，信豐縣農業農村局對當事人作出沒收農藥107瓶，沒收違法所得3944元，并處罰款9000元的行政處罰。

六、宜春市樟樹市某藥業公司生產劣獸藥案

2020年1月，樟樹市農業農村局接到江西省農業農村廳執法監督處移交的獸藥抽檢不合格報告，稱樟樹市某藥業公司生產的獸藥某成分含量不合格。經立案查明，當事人生產劣獸藥6300盒，已售出4200盒，違法所得16800元，貨值25200元。依據《獸藥管理條例》第五十六條，樟樹市農業農村局對當事人作出沒收違法所得16800元，并處罰款50400元的行政處罰。

七、宜春市高安市羅某使用禁用物質飼養肉牛案

2020年1月，高安市農業農村局收到群眾舉報后對羅某的牛場進行檢查和抽樣。經檢驗，槽頭料和牛的尿液樣品中均檢出瘦肉精。經立案查明，當事人購買半兩瘦肉精，并直接用于飼喂肉牛。高安市農業農村局認為當事人的行為涉嫌構成刑事犯罪，依法將該案移送當地公安機關。后當地法院以生產有毒、有害食品罪判處羅某有期徒刑8個月，并處罰金9萬元。

八、贛州市蓉江新區劉某未經定點從事生豬屠宰案

2020年5月，贛州市農業農村局聯合市公安局直屬分局開展執法檢查過程中，發現蓉江新區劉某在其生豬養殖場內私設生豬屠宰點，當場查獲涉案人員5人，已屠宰的生豬2頭（299.7公斤），殺豬用刀7把、丁字鉤6個、掛鉤6個等屠宰工具。經立案查明，當事人在2020年4月～5月，未經定點從事生豬屠宰，非法經營數額達12萬余元。贛州市農業農村局認為當事人的行為涉嫌刑事犯罪，依法將該案移送當地公安機關。后當地法院以非法經營罪判處劉某有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰金12萬元，并沒收違法所得12萬元。

九、贛州市上猶縣鐘某、陳某等2人在禁漁區使用電魚方法違法捕撈案

2020年4月，上猶縣農業農村局接群眾舉報后聯合公安開展執法，在上猶江查獲鐘某、陳某等2人正在使用電魚方法進行非法捕撈，現場查扣黃尾鲴等非法漁獲物4.3公斤，以及電魚器具。依據《中華人民共和國漁業法》第三十八條，上猶縣農業農村局對當事人鐘某、陳某分別作出罰款5000元、責令整改的行政處罰。上猶縣農業農村局認為當事人的行為涉嫌刑事犯罪，將該案移送當地公安機關。后當地法院以非法捕撈水產品罪分別判處鐘某、陳某罰金1萬元，并沒收作案工具。

十、南昌市新建區鄒某使用電魚方法違法捕撈案

2020年12月，南昌市新建區農業農村局接到當地公安機關公共信息網絡安全科發現的違法線索，稱鄒某在某短視頻分享軟件上發布其使用電力捕魚的視頻。經立案查明，鄒某于2020年9月、10月，在新建區流湖鄉旱橋水域使用電抄網電魚后將視頻發布網絡，漁獲物約150斤。依據《中華人民共和國漁業法》第三十八條，南昌市新建區農業農村局對當事人作出沒收電魚工具，沒收漁獲物，并處罰款6000元的行政處罰。

十一、九江市都昌縣楊某、段某等2人未依法取得捕撈許可證擅自進行捕撈案

2020年12月，鄱陽湖聯合執法隊開展夜間巡湖檢查時，在鄱陽湖都昌縣本山鄉水域發現楊某、段某等2人無捕撈許可證駕駛船舶使用蝦籠進行捕撈，現場查扣蝦籠80副、漁獲物39公斤，后將該案移送至九江市農業農村局。經立案查明，當事人無捕撈許可證擅自進行捕撈，楊某還涉嫌無證駕駛機動船舶。依照《中華人民共和國漁業法》第四十一條，九江市農業農村局對當事人作出沒收捕撈工具和漁獲物，并處罰款3600元的行政處罰。同時，九江市農業農村局將楊某涉嫌無證駕駛機動船舶的線索移送至當地公安機關，楊某被公安機關以無證駕駛機動船舶處以行政拘留15日。（來源：廳執法監督處）