平鄉縣農情信息體系發展情況調研報告

劉張勇

（平鄉縣農業農村局 河北 平鄉 054500）

平鄉縣地處河北省東南部，屬黑龍港流域。氣候屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，春季風大風多，干旱少雨；夏季多高溫天氣，降雨集中；秋季秋高氣爽，降雨偏少；冬季寒冷干燥，降雪稀少。年平均日照時數2439.5h，無霜期202d左右，年平均氣溫在18.2℃左右，年降雨量約497.3mm。面積406km2。全縣轄7個鄉鎮辦事處，總人口36萬，其中農業人口31.5萬人，占全縣人口的87.5%。

農情信息工作對及時了解農作物生長和生產情況、種植結構調整、農用物資儲備、春耕播種進度、農業技術推廣應用、種植面積落實情況、田間管理、監管農作物長勢和災害發生與發展、動態反映農業和農村經濟工作進展、變化、趨勢等，具有重要意義。按照省市有關要求，平鄉縣農業農村局組織人員對全縣農情信息體系情況進行了調研，有關情況如下：

1 農情信息體系發展現狀

當前，平鄉縣農情信息體系包括縣級種植業管理科、農技中心以及植保、土肥等有關科室和3個農業技術推廣區域站，縣級專職信息人員2名、兼職人員5名，鄉級專職人員3名、兼職人員6名。但由于鄉鎮缺少專業的農情采集隊伍，隊伍人員變動較大，導致報送的信息價值小，不能真正的反映生產和市場需求。平鄉縣農業農村局一般通過電話、微信、電子郵件的方式進行調查，2010年11月開始啟用縣級農情調度系統，定期向省市報送有關信息。縣級配置為臺式電腦，寬帶運行。縣、鄉級沒有專項的工作經費。

2 信息的采集方式

2.1 縣農業技術推廣中心、植保站負責小麥、玉米苗情監測，土肥站負責土壤墑情監測，抽調2名技術人員兼職負責，按照省市苗情監測要求開展苗情監測工作。在小麥、玉米整個生育期每年開展定期監測20次，應急監測隨機進行。土肥站對土壤墑情進行監測，每半月監測1次，干旱多雨季節視情況增加監測次數，常年監測36次，并與氣象局做好溝通銜接，確保數據真實可靠。根據監測結果進行分析，提出指導意見，形成監測報告，通過農情調度系統定期向省市上報。

2.2 積極和統計局做好協調配合，利用統計局的鄉級信息員和農業農村局區域站人員，對需要的信息進行聯合調研，實行數據共享，保持農業數據和統計數據的一致性。通過局各有關科室開展實驗、田間考察等掌握數據。

2.3 依托村級農資服務體系，建成村級科技進村服務站，使之成為宣傳、推廣農業科技的喉舌，成為從村、農戶手中獲取農業信息第一手資料的重要途徑。

2.4 通過農資經營門市，了解各作物、各品種、各類化肥農藥等的銷售情況，推算各類作物的播種面積以及種子、化肥、農藥使用量等信息。

3 存在的問題

一是人員較少。在信息量非常之大的今天，人員少，會造成信息采集困難，匯報不及時。二是沒有經費，工作積極性不高。三是鄉、村級沒有信息員，造成信息網絡斷層。四是人員主動性不夠，信息意識不強。

農情信息工作是及時收集、整理、分析、發布各種農情信息，其關鍵的是注重實際，對于一些政策落實、工作進展、生產動態、形勢預測等重要行情、民情和災情要如實反映，同時為農民提供政策、生產、市場、品種、技術、經驗等信息服務。但由于工作量大、沒有專門的工作經費等原因，對農業資料、農產品行情、三農熱點等問題很難開展深入的調查研究，加上一部分農情統計指標沒有一個統一的標準，影響了農情信息工作的準確性。

4 意見及建議

4.1 由國家制定方針政策，明確農情信息人員編制，形成從中央到地方，到鄉、村的農情信息采集體系，保障信息的準確性、時效性，同時積極爭取上級及有關部門的支持，進一步加大向鄉鎮、村、社會服務組織的延伸力度，不斷擴大信息網絡覆蓋范圍。

4.2 應用現代信息技術，配備設備到各層面信息網點，逐級上報各類信息，保障信息上報的及時性、可靠性。同時要不斷擴寬農情信息的發布渠道，切實增強農情信息的傳播能力。

4.3 提升信息人員的待遇，同時加強對信息人員的培訓和工作考核。由于信息人員經常面對枯燥無味的數據進行分析，且長期面對電腦受到輻射等，因此，為提高他們的工作積極性應逐步提高工資待遇。

4.4 建議在各鄉鎮繼續設置信息調查點，及時提供所在區域的重要農情數據，實行網上直接報送。通過基層調查獲得的信息準確性高，易于和上年進行比較，有利于保障信息的連續性。同時解決工作經費問題，確保農情信息采集工作的高效運轉。