古浪縣永豐灘純井灌區灌溉計量設施管理現狀及對策

唐軍科

（甘肅省古浪縣機井建設管理站，甘肅古浪733100）

古浪縣永豐灘在20 世紀70 年代開發純機井灌區，機井由所在村組村民集體集資開挖鑿井，成井后村組作為管護主體承擔機井的管護管理任務，管護主體責任明確，產權屬受益戶共同所有，機井由受益戶共同管理，管護經費由村民自籌。灌區內共有機電井129 眼，主要用于農業灌溉，農業灌溉面積0.309 萬hm2。

1 計量設施運行管理現狀

準確的取水計量數據對保護水資源、節約用水、提高經濟效益等具有重要意義。地下水是重要的戰略性資源，在我國經濟社會發展和生態建設中發揮著不可替代的作用，地下水保護和管理一直是水利工作的重要內容[1]。

地下水資源必須要合理開發利用，與此同時還需要強化地下水的取水許可監督管理工作，因為只有通過對地下水取水進行計量管理，才能夠有效控制地下水的開采和利用。機井取水智能化計量控制設施作為一種新型的地下水取水設施，不僅能夠精確反映用水量，還能有效控制地下水的取水量。這種取水設備能夠使得地下水取水戶限量取用地下水，從而提高地下水的節水率[2]。

經過對這一設備的實際使用現狀的調查，發現這一新型地下水節水設備確實對于地下水的節約控制使用起到了一定的作用，為減少地下水的開采浪費提供了有利保障。

2 地下水節水設備運行管理存在的問題

2.1 地下水節水設備技術服務跟不上

地下水機井取水計量控制設施安裝運行過程中，由于沒有成熟的經驗和統一規范，導致不能很好地給工作人員或用戶提供取水工作的后續服務，地下水節水取水設備在運行過程中如果發生故障，就無法及時得到相應的設備配件，嚴重影響地下水取水節水設備的正常運行。

2.2 電壓不穩定

地下水節水設備需要高穩定性的電壓，但大部分地下水節水設備都分布在農村，而大部分農村地區的農網配電電壓不穩，使得大部分地下水節水設備的機井不能完全適應當地電壓條件，易出現中斷現象。

2.3 地下水節水配套設備老化，且后續修復難度大

地下水節水設備經過多年使用老化嚴重，且在設備老化后，設備使用者將修復責任推給機井取水智能化計量控制設施安裝單位，地下水節水設備使用者要求相關單位修復設備或直接進行賠償。針對這一問題，雖有來自各方的協調，但都難以服眾，導致相關單位的工作被動。

2.4 存在偷水現象，且防范難度大

地下水節水設備運行過程中，出現了多種偷水手段，這些偷水手段操作簡單、很難發現。如通過改造或固定葉輪使水表不計數或少計數；偷水者私自用工具點擊控制柜應急開關取水；避開控制柜接通電路取水，使智能控制柜失去控制作用。

3 改進措施

3.1 加強地下水安全知識教育，切實提高地下水用戶的安全用水意識

相關部門需利用電視、網絡、自媒體等對當地地下水用戶進行宣傳培訓，提高其生態安全意識和對地下水機井取水計量工作的認知，及時曝光影響惡劣的典型水事案件，營造良好的地下水使用環境。

3.2 充分使用地下水節水工作的反饋信息，進一步改進地下水節水設備性能

在任何工作中，反饋機制可以有效地發現問題，進而解決問題。因此，在地下水計量取水工作過程中，相關部門必須建立健全地下水節水機井取水智能化計量控制設施在運行過程中的信息反饋機制，根據反饋信息不斷查找問題、總結經驗，對相關設備進行相應的改進、維護，從而改進地下水節水設備的性能。同時還要建立設備使用信息登記制度，對地下水節水設備運行中出現的所有問題進行逐一排查、歸納、登記。

3.3 完善地下水計量取水設備管理制度

進一步完善地下水節水智能化計量控制設施的技術規范，將地下水節水設備的運行管理規范化，制定設備運行管理辦法和地下水節水設施運行操作管理規程等規范性文件[3]。

3.4 提高地下水節水管理技能

有針對性地提高相關工作人員的工作意識和工作能力。工作意識包括對地下水用戶的服務意識和不斷提高自身工作技能的意識等。工作技能包括對地下水節水設備的安裝、維修等。除此之外，相關部門還應該重視對地下水節水工作人員的培養，定期開展工作培訓，讓相關工作人員掌握必要的工作技能。

3.5 建立資金保障制度

資金是地下水節水設備安裝和后期維護能否順利進行的重要保障之一，因此在地下水節水工作中需建立相應的資金保障制度，從而使地下水節水設備的安裝和維護得到保障。

3.6 嚴厲打擊破壞地下水節水設備的行為

嚴厲打擊破壞地下水節水設備的行為，需要加強與公安等部門的合作，及時查處各種偷盜破壞地下水節水設施和非法取水案件，同時還要鞏固水權制度的改革成果，進而合理開采地下水資源，確保流域生態安全。