臨洮縣蔬菜產業發展現狀與對策

魏小林

（甘肅省臨洮縣農業農村局，甘肅臨洮730500）

1 蔬菜產業發展現狀

近年來，臨洮縣依托國家現代農業產業園創建，在打造蔬菜產業集群、創新驅動發展、產業延鏈補鏈、提升品牌質量等方面狠下功夫，產業發展取得了新突破。2019 年全縣蔬菜種植面積達到17 406.6 hm2，蔬菜總產量926 900 kg，總產值9.14 億元，農民人均從蔬菜收益中獲得純收入1 100 元。

1.1 生產結構調整格局明顯

按照臨洮縣委、縣政府“山區藥材洋芋飼草加百合，川坪蔬菜花木改飼促旅游，全縣上下抓好勞務搞養殖”的產業發展思路，臨洮縣以新添、太石、辛店3個鄉（鎮）為設施蔬菜發展核心區，積極發展雙層鋼架大棚，在上營、峽口、龍門依托小流域灌溉條件發展高原夏菜，形成了川區設施蔬菜、溝坪區高原夏菜為主的蔬菜生產格局。

1.2 生產基地規模不斷擴大

通過產業園的創建，臨洮縣設施蔬菜生產達4 666.7 hm2，建成千畝以上胡蘿卜、韭菜、大白菜、蔥蒜等特色蔬菜生產基地10 個1 133.3 hm2，千畝以上蔬菜標準園10 個800 hm2。超大、盛旺等基地集成示范手機App 管理、水肥一體化、物聯網等先進技術。

1.3 產業鏈條不斷延伸

依托現代農業產業園，臨洮縣先后投建甘肅雪榕食用菌精準扶貧產業園、即食百合加工等重點項目8 個，累計建成各類果蔬保鮮庫108 座，庫容達314 000 m3，貯藏保鮮能力達78 600 kg?？h內現有農業農村部定點市場2 家，骨干產地市場12 家。培育“恒德源”“洮水帝”“四方”“豐源”等蔬菜加工、產銷企業5 家，成立各類蔬菜專業合作社119 家?，F有凈菜配送公司4 家，年配送量12 000 kg。

1.4 科技支撐體系持續完善

依托甘肅農業大學應用技術學院在臨洮縣的優勢，縣上積極創建校地企合作、全產業鏈式高原夏菜產業人才培養與輸送模式。與西北師大、甘肅省農科院等8 家產學研機構開展蔬菜產業化應用技術研究，引進蔬菜新優品種34 個，新開發了即食百合罐頭、碗裝百合、速凍百合花等蔬菜制品。

1.5 蔬菜品牌初步形成

縣上先后注冊“嬋香源”“四方蔬菜”等蔬菜商標29 個，“臨洮馬鈴薯”獲批地標農產品。累計認證無公害蔬菜產品10 個2 333.3 hm2，綠色食品認證19個6 200 hm2，有機蔬菜產品認證2 個73.3 hm2。為了打造“臨洮珍好”農產品區域公共品牌，聘請前奧運乒乓球冠軍郭躍為臨洮百合公益代言，與央視農影智造、淘寶村播計劃等欄目協作，推介以百合為主的臨洮蔬菜，擴大了臨洮蔬菜的知名度。

1.6 質量監管體系不斷健全

臨洮縣建有縣蔬菜質量農殘檢測中心，共設立鄉鎮、企業、基地溯源點172 個，建立起了縣、鄉、基地3 級農產品質量檢測監測網絡，農產品質量抽檢合格率達到99.9%，主要蔬菜產品全部實現省網溯源信息查詢監管。

2 蔬菜產業發展存在的問題

2.1 蔬菜從業人員科技能力不足

蔬菜屬于勞動密集型產業，由于當前青壯年農村勞動力大批量流入城市，蔬菜生產以婦女和老人為主，普遍存在勞動力不足的現象，精準管理措施難落實，跟風種植現象嚴重。

2.2 蔬菜生產與終端市場銷售脫節

雖然農業部門做了大量工作，但產地品種更新與調整步伐依舊較慢，如市場需求的松花菜、娃娃菜增長幅度不大，菜農因循守舊，重產量不重質量，習慣于大白菜、甘藍等傳統大路菜種植。

2.3 蔬菜品牌創建還需加強

2019 年臨洮縣大面積推廣殺蟲燈、防蟲網、粘蟲色板、滴噴灌等生態栽培技術，控制農殘效果明顯，但由于投入不足，普及率較低，產品監測與追溯體系應用還不廣泛，投入品和產品質量等關鍵環節監管不足。

2.4 產地基礎設施配套不夠完善

近些年，臨洮縣高原夏菜逐年向改河溝、大碧河遞增，菜地由溝坪區延伸，這些新建菜地水利設施建設跟不上，灌溉設施不足，致使蔬菜產量低而不穩。同時，由于地處坪溝，田間道路不暢，產地運輸和機械化耕作困難。

2.5 農產品市場結構和布局不完善

近年來，臨洮蔬菜不再依托大型批發市場，以蔬菜保鮮庫為依托的各類分選小市場應運而生，但由于設施簡陋，分級、包裝以及結算、信息系統等設施設備配套完善比例低。

2.6 良種良法不配套

基層蔬菜技術推廣服務人才短缺，經費不足，技術進村入戶難，生產中存在的問題越來越突出，如根結線蟲、瓜類白粉病等蔬菜病蟲害危害越來越重；老菜地土壤鹽漬化不斷加重，輕簡栽培技術集成創新也亟待加強。

3 發展對策

3.1 以銷定產調整結構

依托“超大”等企業，積極發展規模、集約化生產栽培基地，生產之前先找市場，根據市場的要求，定批、定量組織生產。力爭2020 年全縣蔬菜種植面積達17 666.7 hm2，產量達1050000kg，蔬菜良種覆蓋率達95%。就定西市而言，建議穩定面積的同時引導生產基地調整品種結構，均衡安排上市茬口，應對市場風險。

3.2 積極推進綠色發展

繼續落實“一控兩減三基本”，提高菜農物理防蟲、生物防病技術的應用水平和能力，建議在扶持建立標準化基地的同時加大財政投入力度，扶持農戶更新生產設施，發展裝配式日光溫室、全鋼架連體和獨棟大棚；同時鼓勵企業、農民專業合作社開展綠色有機產品認證、產地認定，對有意愿的企業、農民專業合作社配備必要的檢測、溯源設備，規范應用產品標志，進一步提升蔬菜綠色生產水平。

3.3 繼續開展延鏈補鏈

進一步提升城市凈菜配送能力，鼓勵“四方”等購銷企業在大中城市建立基地蔬菜直銷門市，積極推進農超對接、網點銷售、直銷配送、連鎖經營和電子商務等現代物流方式。建議市上出臺專項政策，強化、延伸從種子種苗培育到深加工、物流配送的蔬菜全產業鏈條，扶持小微企業投建醬制、腌制、脫水、速凍蔬菜等加工生產線，緩解集中上市壓力，增加蔬菜附加值，特別是出現蔬菜“賣難”時盡可能減少農民的經濟損失。

3.4 挖掘自身優勢打造品牌

就臨洮來說，目前需要多種平臺宣傳推介臨洮蔬菜產品，打響“臨洮珍好”區域公共品牌，以品牌影響力和知名度促進銷售市場的拓展。就定西市來說，建議圍繞省會蘭州的區位優勢和甘肅省打造高原夏菜的政策優勢，發展設施滿足省內及西北市場、高原夏菜調劑沿海市場，2 個市場的開拓都需要一個統一的品牌效應。

3.5 健全完善產地市場

建設和改造產地蔬菜批發市場，重點建設冷藏保鮮、加工配送、電子結算、信息與追溯平臺、質量安全檢測、交易廳棚和廢棄物處理等基礎設施，建議結合“數字定西”的創建，在重點和骨干市場里，配套智能溯源秤、智能計量監管系統，在全市建立靈敏、安全、規范、高效的蔬菜物流和信息平臺，實時傳輸發布產地市場的價格信息，通過大數據采集、分析為各產地蔬菜種植和營銷提供參考。

3.6 扶持培育經營主體

積極扶持發展一批產銷一體化運營主體，扶持其建立物聯網、水肥一體化、機械化耕種收生產基地，從精準管理要效益；同時讓其帶著產品到外地拓展銷路。另外，依托新型經營主體，把生產模式創新、科技成果應用、成本控制、機械化耕作等措施潛移默化到農戶，擺脫勞動力短缺等困境。

3.7 扶持發展專業服務機構

針對蔬菜現代化發展需求，建議借鑒山東等地蔬菜產業發展經驗，健全和加強縣、鄉蔬菜科技推廣網絡體系，重點推廣“三新”技術和蔬菜連作障礙治理、綠色防控、配方施肥以及土地耕整等實用技術；扶持生產性社會化服務業，利用購銷、加工企業、農民專業合作社的裝備和產品需求，組建一批機耕、機播、飛防、機收等生產性服務機構，利用社會化有償服務，推進生產標準落實，解決當前的困難和問題。

3.8 健全完善產業保障體系

建議加大機耕路、田間生產便道、機井、蓄水塘壩、溝渠管網、噴滴灌設施等基礎設施建設投入力度，重點向蔬菜產業基地傾斜，為蔬菜種植戶做好全方位后勤保障。同時，探索制定符合實際的育苗差價補貼政策，把種苗作為生產保障，創新模式，從基礎上提升產業標準化的推行；另外，強化預警防范和市場監測，大力推廣蔬菜生產政策性保險，全面提升防災減災能力。