點燃創新發展主戰場

Q：《非公有制企業黨建》雜志記者 徐曼麗

A：河南洛陽高新區（自貿區洛陽片區）黨工委副書記 胡紅霞

名片：

河南洛陽國家高新技術產業開發區，1992年經國務院批準設立，經過近30年的發展，現轄區總面積132平方公里，總人口19萬人，2020年生產總值突破250.9億元，已成為洛陽經濟規模最大、運作條件最成熟、科技創新環境最優的開發區，其中非公經濟已經成為全區經濟社會發展的關鍵力量。近年來，通過深入貫徹落實新時代黨的組織路線，著眼于全市創新發展主戰場的發展定位，結合轄區內非公企業聚集的特點，在非公領域全面播撒“紅色種子”、培育“紅色細胞”、點燃“紅色引擎”、激發“紅色動能”，充分釋放了非公經濟服務全區經濟社會發展的磅礴力量。

Q：洛陽高新區在抓實非公企業黨建工作中逐步探索形成了“1135”工作理念。“1135”內涵是什么，具體怎么做實做細？

A：高新區成立伊始，就承擔著為區域創新發展、轉型發展提供技術支持、探索道路、總結經驗的重要使命，近年來，隨著非公企業的迅猛發展，非公企業黨建工作也被提到了重要位置。我們通過精準把握非公黨建工作的切入點，探索出一條黨建引領高質量發展的創新之路，具體來說就形成了“1135”工作理念，即形成一個共識：非公黨建工作做實了就是生產力、做強了就是戰斗力、做細了就是凝聚力；堅定一個目標：實現高新區非公企業黨的組織、黨的工作全覆蓋；積極培育“有魅力、有凝聚力、有戰斗力”的“三力”黨組織；激勵黨員職工爭做“經營管理、研發設計、安全生產、服務客戶、市場開拓”的“五先鋒”黨員。通過廣泛開展“三力”“五先鋒”創建活動，全面動員廣大非公企業黨組織和黨員職工亮身份、作承諾，自覺投入企業黨建工作中，將黨的建設與非公企業發展融為一體，做到企業業務發展到哪里，黨組織就發展到哪里，黨建工作就延伸到哪里，把支部建在產業鏈上，不斷強化黨建業務“一盤棋”思想，實現了黨建強、企業強、發展強的良性循環，為全區非公有制經濟發展提供堅強組織保證。

Q：落實“河洛黨建計劃”，按照《2021 年洛陽市非公有制經濟組織和社會組織黨建工作十條舉措》，洛陽高新區如何推動非公黨建向科學化、規范化邁進？

A：市委組織部出臺的《舉措》，明確了全市兩新組織黨建工作的核心舉措和主要任務，覆蓋面廣、針對性強。高新區正結合區情實際，積極貫徹落實，確保非公黨建工作提質增效、全面過硬。

兩新黨組織開展主題黨日活動 （洛陽高新區黨工委黨群工作部供圖）

一是著力推進“兩個覆蓋”。在全區構建了“區黨工委—區兩新工委—區非公企業黨工委—企業黨組織”四級黨組織架構，形成全區域統籌、上下聯動、專人專職、街道兜底的工作格局。對符合黨組織組建條件的，積極幫助組建黨組織，確保組建規范化、活動規范化、保障規范化。目前，全區規模以上非公企業有86 家，單獨建或聯合建立非公黨工委直屬黨組織73 個，企業黨員1374名，并完善建立黨建工作臺賬，實現了非公企業黨的組織和工作全覆蓋，為各項工作開展奠定好的基礎。二是持續加強隊伍建設。一方面，重點培養黨組織書記這一“領頭雁”，通過組織赴大別山干部學院開展集中培訓等方式，不斷提升黨務干部的政治素質和業務能力。另一方面，強化基層黨員“主心骨”作用，在黨員發展指標上予以傾斜，幫助非公企業吸收更多先進骨干入黨，不斷壯大黨員隊伍，為組織建設強基固本。三是全面推動示范創建。選樹北航科技園黨總支、格力電器（洛陽）有限公司黨支部等5 個黨建示范點。投入資金130余萬元，指導巨創軸承、易通科技等10 家黨建工作基礎較好的企業進行“一企一品”黨建陣地提升。每季度組織1 次集中觀摩活動，推廣經驗做法，放大示范效應，達到以點帶面、全面提升的效果。四是積極開展形式新穎的活動。開展“禮贊百年路，永遠跟黨走”朗誦比賽和合唱比賽，用黨的奮斗歷程和偉大精神，引導黨員職工堅定不移聽黨話、跟黨走，為建設社會主義現代化強國而不懈奮斗。開展“學黨史，聚力量”文明實踐主題黨日活動、“相約春天，與愛同行”單身聯誼等活動，進一步凝心聚力，為企業增添活力。五是不斷服務發展大局。三季度以來，全區防汛防疫形勢嚴峻，區兩新工委發出《在防汛和防疫中發揮黨員先鋒模范作用倡議書》，廣大黨組織和黨員積極響應、廣泛參與，一線排查、幫助群眾，用辛苦汗水換來群眾安康，贏得百姓贊揚。平時，我們也比較注重發揮非公有制經濟人士作用，倡導他們在鄉村振興和全國文明城市創建中貢獻力量。

Q：領跑洛陽市乃至河南省的科技孵化事業是洛陽高新區的主要任務。在以黨建高質量推進科技孵化發展高質量方面，洛陽高新區推出了哪些創新舉措？

A：領跑全市乃至全省的科技孵化事業是高新區的主要特征和核心工作之一，我區將科技孵化作為“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的重要載體，實施黨建“四化”工程，以高質量黨建推進科技創新孵化體系建設。一是建設“品質化”紅色陣地。依托“國家A 類孵化器”洛陽高新技術創業服務中心成立園區黨工委，把黨建工作作為展現企業良好形象的亮點工程，提升了黨建陣地硬件環境，以此從育苗階段加強對孵化企業的紅色教育，將黨課學習、組織生活經常化、制度化。二是開展“精細化”黨建服務。深入研究黨建工作對科技孵化的促進作用，比如清洛基地黨總支聯合突破了傳統的“封閉、靜態、單一”的單位黨建界限，以非公企業黨組織為核心，明確角色定位，引領多家園區內孵化企業以“黨建引領、服務企業”為宗旨開展黨建工作，形成橫向聯系、資源共享的黨建工作新格局。三是打造“高效化”營商環境。成立了凌波科創園，為企業解決了8000多平方米的辦公、生產場地。圍繞我市“一谷兩廊四中心”建設方案，加大硬件投入，完善了銀昆科技園、火炬創新創業園的外墻、消防、下水道、護欄、綠化停車場、電梯等基礎設施。四是推動“創意化”科技創新。推進技術交易示范機構、國家技術轉移人才培養基地落戶洛陽，挑選責任心強、業務水平高的黨員骨干組成專業團隊，從事科技孵化工作，今年以來，完成火炬統計年報企業185家。