破難攻堅(jiān)三十六計(jì)

吉林省通化市委組織部

“百企助百村”為鄉(xiāng)村振興賦能

吉林省通化市整合各地非公黨建資源優(yōu)勢，堅(jiān)持融入服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，激發(fā)“紅色動力”，培育打造一批鄉(xiāng)村振興工作的亮點(diǎn)和品牌，吹響鄉(xiāng)村振興“沖鋒號”。

“百企”覆蓋明方向。

充分發(fā)揮民營企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的推動作用，研究制定了民營企業(yè)家到困難村擔(dān)任名譽(yù)村書記（村主任）相關(guān)辦法，引導(dǎo)民營企業(yè)家積極承擔(dān)社會責(zé)任，以“百家企業(yè)入百村、百名企業(yè)家任村第一書記（村主任）”的工作目標(biāo)，采取一企多村（戶）、多企一村（戶）等村企共建方式，與困難村屯實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對接，形成常態(tài)化幫扶機(jī)制。目前，全市有84 名民營企業(yè)家擔(dān)任名譽(yù)村書記（村主任），與61 個困難村屯結(jié)成幫扶對子，力爭2021年底全市所有村屯至少有1名民營企業(yè)家到村擔(dān)任名譽(yù)職務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興。

“十項(xiàng)”服務(wù)惠民生。

鼓勵民營企業(yè)圍繞法律、金融、人才、產(chǎn)業(yè)、科技、財(cái)稅、職業(yè)技能、村容村貌、飲水安全、黨的建設(shè)十個類別，通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓等多種形式，到困難村投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助困、黨建幫扶，充分發(fā)揮企業(yè)輻射和帶動作用，產(chǎn)生“1+1＞2”的合力效應(yīng)，有效激發(fā)市場活力。目前，勞動技能培訓(xùn)89場，提供就業(yè)崗位460個，公益幫扶活動73次，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目71 個，幫扶困難人口3021 人，企業(yè)投入總金額1109萬元。

“一個”機(jī)制保長效。

建立健全民營企業(yè)幫扶困難村服務(wù)機(jī)制，以“三個主動”有力推動企業(yè)幫扶常態(tài)化、長效化。企業(yè)主動通過電話詢問、網(wǎng)絡(luò)采集等征集方式，對困難村在生產(chǎn)經(jīng)營和生活中遇到的問題梳理匯總，建立數(shù)據(jù)“精準(zhǔn)網(wǎng)底”；每季度主動向上級黨組織報(bào)告結(jié)對幫扶工作情況，建立溫馨提示工作機(jī)制；各地主動對接民營企業(yè)家，給予政策扶持和榮譽(yù)獎勵。

安徽省馬鞍山市雨山經(jīng)開區(qū)

紅色固“鏈”推動產(chǎn)業(yè)鏈黨建做大做強(qiáng)

為加快雨山經(jīng)開區(qū)非公企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建高質(zhì)量發(fā)展，園區(qū)以黨建引領(lǐng)為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供強(qiáng)勁動力，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)集群為抓手，通過建立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，圍繞黨建+政策、黨建+產(chǎn)業(yè)、黨建+服務(wù)等平臺，不斷做大企業(yè)黨建朋友圈，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，做優(yōu)綜合服務(wù)圈，以黨建鏈帶動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈黨建作為聚人心、促生產(chǎn)、強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。

聚產(chǎn)業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)鏈黨建“多樣化”。

根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分別以龍頭企業(yè)、平行企業(yè)為骨干，探索建立“雙向”產(chǎn)業(yè)鏈黨建新模式。園區(qū)企業(yè)發(fā)展依托轄區(qū)磁性材料、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，成立了“磁吸你我”磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟和“紅心綠夢”生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，累計(jì)吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游共37家企業(yè)入盟。

重統(tǒng)籌，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈黨建“鏈長制”。

建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作方式，著力推行“一鏈一聯(lián)盟”“一鏈一鏈長”模式，由園區(qū)黨工委班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”實(shí)行一對一包保，形成多部門聯(lián)合、齊抓共管的工作格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大困難問題。以“磁吸你我”磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈黨建為例，分管經(jīng)貿(mào)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“鏈長”，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建的同時，在項(xiàng)目申報(bào)、融資貸款等方面及時宣傳講解最新政策，僅上半年就撥付企業(yè)扶持資金數(shù)百萬元。

強(qiáng)鏈條，健全產(chǎn)業(yè)鏈黨建“新舉措”。

以補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈為著力點(diǎn)，實(shí)施“六個一”強(qiáng)鏈舉措，切實(shí)解決鏈上企業(yè)的融合難。在工作體系、產(chǎn)業(yè)布局、政策扶持、人才培養(yǎng)、招商引資等多方面加大對鏈上企業(yè)扶持力度，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈黨建持續(xù)做大做強(qiáng)。

提能級，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨建“引領(lǐng)力”。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈黨建標(biāo)桿作用，實(shí)施紅色“雙培計(jì)劃”“四共計(jì)劃”等舉措，有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作提升。截至目前，園區(qū)企業(yè)鏈上黨員實(shí)現(xiàn)骨干力量占比達(dá)85%以上。

四川省綿陽市委組織部

聯(lián)審聯(lián)用五掛鉤 兩新黨建顯成效

綿陽探索出臺強(qiáng)化兩新黨建績效“聯(lián)審聯(lián)用”五條措施，通過“聯(lián)”部門資源、“審”負(fù)面情形、“用”黨建績效，激發(fā)出資人抓黨建“內(nèi)生動力”，推動兩新黨建工作提質(zhì)增效。

黨建工作與登記注冊掛鉤，抓早源頭把控。

落實(shí)審批機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位黨建責(zé)任，從源頭介入推動“兩個覆蓋”。兩新組織申請登記時，明確要求提交《黨建工作承諾書》和《黨員情況調(diào)查表》，為黨組織的設(shè)立提供必要條件。全年新登記注冊納入管理兩新組織326 個，指導(dǎo)推動符合條件的251 個全覆蓋建立黨組織；不符合條件的，全部明確黨建指導(dǎo)員落實(shí)工作覆蓋。

黨建工作與等級評估掛鉤，抓細(xì)規(guī)范建設(shè)。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，修改完善社會組織評估管理標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化6 項(xiàng)17 條黨建指標(biāo)設(shè)置，黨建評分分值占比達(dá)到20%。調(diào)整市縣10 名兩新工委負(fù)責(zé)人擔(dān)任同級社會組織評估等級委員會副主任，全程參與社會組織等級評估。

黨建工作與年審年檢掛鉤，抓嚴(yán)過程管理。

依托民政部門職能優(yōu)勢，全面審查社會組織《年度工作報(bào)告書》中當(dāng)年黨建工作特別是黨建入章、組織覆蓋情況。對黨組織“應(yīng)建未建”、未實(shí)現(xiàn)黨建入章，年檢結(jié)論直接確定為不合格，及時傳導(dǎo)黨建工作壓力，有黨員的社會組織和黨建入章均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

黨建工作與資源投放掛鉤，抓實(shí)經(jīng)濟(jì)激勵。

整合財(cái)政、經(jīng)信、科技等12個經(jīng)濟(jì)部門資源力量，明確在分配資金項(xiàng)目、制定人才計(jì)劃時，優(yōu)先支持“雙強(qiáng)六好”兩新組織。協(xié)調(diào)在綿銀行金融機(jī)構(gòu)8家，梳理信用貸款、評估授信等金融政策13 條，定向支持32 家“黨建好”的民營企業(yè)。完善政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目清單，27家黨建示范社會組織承接政府購買服務(wù)超過1500萬元。

黨建工作與政治榮譽(yù)掛鉤，抓牢結(jié)果運(yùn)用。

明確評先表彰、示范創(chuàng)建和“兩代表一委員”推薦提名，涉及非公有制經(jīng)濟(jì)人士必須征求同級兩新工委意見。開展兩新黨建績效評估，對查核認(rèn)定結(jié)果“差”，或存在賄賂干部、刑事處罰等9種負(fù)面情形的，實(shí)行“一票否決”，引導(dǎo)出資人（負(fù)責(zé)人）重視黨建、守法經(jīng)營，營造良好外部環(huán)境。

浙江省杭州市上城區(qū)委組織部

多措并舉推動商貿(mào)行業(yè)兩新黨建提質(zhì)增效

近年來，上城區(qū)立足商貿(mào)行業(yè)高度聚集的區(qū)域?qū)嶋H，打造“智尚紅盟”商貿(mào)行業(yè)黨建聯(lián)盟品牌，有效將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，著力推動兩新黨建提質(zhì)增效，探索形成黨建統(tǒng)領(lǐng)先富帶后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的機(jī)制路徑。

建立同心同向的組織體系。

強(qiáng)化商務(wù)局等行業(yè)主管部門黨委對商務(wù)行業(yè)兩新組織黨建的指導(dǎo)，構(gòu)建“區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、行業(yè)引領(lǐng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動”工作格局。加強(qiáng)與屬地街道（管委會）、行業(yè)聯(lián)盟、商協(xié)會形成聯(lián)動，搭建“局機(jī)關(guān)黨員+兩新組織+聯(lián)盟黨委”的黨建聯(lián)盟體系。汲取中國直播電商聯(lián)盟、大金球國際會展聯(lián)盟、中國（杭州）數(shù)智時尚消費(fèi)聯(lián)盟、十字金街商業(yè)聯(lián)盟等聯(lián)盟運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化市會展旅業(yè)集團(tuán)、巨星科技、胡慶余堂等各聯(lián)盟重點(diǎn)企業(yè)黨組織牽引作用，聯(lián)動三大商圈黨委，逐步形成“紅盟聚力”，打響“智尚紅盟”黨建品牌。

打造龍頭示范的黨建標(biāo)桿。

湖濱商圈聯(lián)盟打造“紅色街區(qū)”示范陣地，聯(lián)合各大商圈企業(yè)資源，舉辦“夜潮時尚集·數(shù)智消費(fèi)季”“杭州仲夏夜”等促消費(fèi)活動，“十一”期間商圈重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額10.6 億元，同比增長13.5%。四季青服裝特色街區(qū)黨建聯(lián)盟建立市場攻堅(jiān)共治聯(lián)盟，從“五聯(lián)五共”著手，調(diào)動市場主體積極性，對接中紡聯(lián)、中國服裝協(xié)會和時尚企業(yè)、設(shè)計(jì)師品牌資源，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。華潤萬家浙江公司黨委推進(jìn)“黨建促經(jīng)營”創(chuàng)建“黨建示范店”13家，與130多個社區(qū)開展黨建共建，探索全省首創(chuàng)社區(qū)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐，先后獲浙江省防疫保供突出貢獻(xiàn)企業(yè)、杭州市新零售企業(yè)等稱號。

構(gòu)建創(chuàng)新融合的發(fā)展動力。

探索“信息互通、資源共享、大事共抓、和諧共建”的區(qū)域化黨建共建，簽署“智尚紅盟·數(shù)字生活新服務(wù)行動”共建協(xié)議，合力打造智慧商圈標(biāo)桿、數(shù)字社區(qū)標(biāo)桿，推進(jìn)省級試點(diǎn)建設(shè)。開發(fā)“一鏈維權(quán)”系統(tǒng)，打造全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，獲得省商務(wù)廳數(shù)字貿(mào)易子系統(tǒng)第三批應(yīng)用場景先行示范點(diǎn)。通過跨界融合、產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)、結(jié)對共建等方式，催化聯(lián)盟內(nèi)生動力，發(fā)動企業(yè)開展“以購代捐”“以買代幫”的消費(fèi)幫扶愛心活動、幫助結(jié)對地區(qū)開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)等，合力發(fā)揮聯(lián)盟黨組織在推進(jìn)共同富裕、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)服務(wù)中的作用。

廣東省廣州市天河區(qū)委組織部

“四大創(chuàng)新”書寫高質(zhì)量發(fā)展“天河樣本”

近年來，廣州市天河區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)兩新組織高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”作用，以構(gòu)建“令行禁止、有呼必應(yīng)”黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會治理格局為統(tǒng)領(lǐng)，全面推動理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、體系創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新，初步探索出兩新組織黨建工作的“天河樣本”。

理念創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)單棟樓宇到區(qū)域化黨建。

先后探索“支部建在樓上”“垂直社區(qū)”“區(qū)域性黨組織”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)，商務(wù)樓宇黨建1.0更迭到3.0時代。在以樓宇為單位成立黨委、“龍頭企業(yè)+”成立樓宇黨委、商務(wù)樓宇成立聯(lián)合黨組織三種模式的基礎(chǔ)上，組建天河路商圈黨委和天河中央商務(wù)區(qū)南區(qū)聯(lián)合黨委，以“區(qū)域性黨組織”形成黨建工作全覆蓋，系統(tǒng)提升兩新領(lǐng)域黨建工作的均衡性、精準(zhǔn)性和有效性。

機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)單向發(fā)力到聯(lián)合驅(qū)動。

以紅聯(lián)共建為抓手，全面推行“八聯(lián)八力”工作機(jī)制，以園區(qū)、樓宇、商圈等新興領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，帶動全區(qū)各級各類兩新組織共同進(jìn)步。推動區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、區(qū)委兩新工委成員單位、街道領(lǐng)導(dǎo)干部等聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度落地落實(shí)，組織開展“百個機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)百站”行動，及時收集并幫助解決企業(yè)困難，真正做到“企業(yè)有呼，部門有應(yīng)”。

體系創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)扁平化組織到立體式矩陣。

實(shí)行橫縱一體推動，大力創(chuàng)新組織體系建設(shè)?？v向以“一核多元”的方式，全面推行街道“大黨工委”和社區(qū)“大黨委”聯(lián)動體系，形成以街道黨工委為核心，街道黨建聯(lián)席會議、非公有制組織和社會組織以及社區(qū)黨組織為支撐的黨建聯(lián)動體系。橫向以“聯(lián)片成面”的方式，通過從單位黨建、樓宇黨建到區(qū)域化黨建，從傳統(tǒng)線下黨建到線上“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建，從黨建帶動群團(tuán)建設(shè)到紅聯(lián)共建，從線下物業(yè)黨建到線上互聯(lián)網(wǎng)黨建，從樓宇到園區(qū)、從園區(qū)到社區(qū)等，形成兩新組織黨建矩陣效應(yīng)。

平臺創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)分散運(yùn)行到集約共享。

積極搭建兩新黨建綜合平臺載體，打造全省首個兩新組織黨建研究會，首批吸納全區(qū)43個重點(diǎn)兩新組織黨組織為會員，定期舉辦“天河·紅聯(lián)共建論壇”，為推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展聚智獻(xiàn)策。結(jié)合開展“百樓百站”“百園百站”行動，推動各黨群服務(wù)陣地與新時代文明實(shí)踐中心、政務(wù)服務(wù)中心等陣地融合共建，提供優(yōu)質(zhì)便捷的黨務(wù)宣傳、人才政策、展示交流、社團(tuán)聯(lián)絡(luò)等一站式服務(wù)，打造“黨建+文化”“黨建+藝術(shù)”“志愿一小時”等品牌項(xiàng)目和活動。

浙江省金華市蘭溪市委組織部

放大主題黨日活動成效激活紅色引擎動能

今年以來，蘭溪市以黨支部為基本單位，積極打造“支部定議題、黨員找問題、黨群破難題”主題黨日活動，從小切口入手，持續(xù)放大主題黨日活動成效，推動黨組織成為企業(yè)發(fā)展的紅色引擎。截至目前，全市兩新黨組織累計(jì)發(fā)動黨員群眾6700人次，幫助企業(yè)解決問題323個。

多維度明確支部議題方向。

圍繞“發(fā)展需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、職工擁護(hù)、群眾點(diǎn)贊”的目標(biāo)，每月制定學(xué)習(xí)提示單，科學(xué)合理安排“規(guī)定+自選”動作供基層黨組織參考，確保主題黨日活動不跑偏、不跑題。與蘭溪市“千名干部聯(lián)千企”活動相結(jié)合，調(diào)動駐企服務(wù)員力量，通過微信問卷小調(diào)查，向企業(yè)主征求主題黨日議題531 個，涉及招工、企業(yè)文化建設(shè)、自身隊(duì)伍建設(shè)等多個方面。以“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”為主題開展主題黨日活動，重點(diǎn)圍繞企業(yè)發(fā)展、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才引進(jìn)、黨員作用發(fā)揮、企業(yè)文化建設(shè)、社會責(zé)任履行、安全生產(chǎn)平安建設(shè)、生活難題解決等8大類，累計(jì)收集各類議題331項(xiàng)、各類建議1.2萬余條，為全年主題黨日活動確定攻堅(jiān)方向。

“麻雀式”解剖發(fā)展難題。

充分發(fā)揮黨員聯(lián)系職工優(yōu)勢，由黨員帶著問題常態(tài)化走訪聯(lián)系職工的同時，探討交流問題出現(xiàn)的癥結(jié)、弊端。目前，全市非公企業(yè)黨員3781人，已走訪聯(lián)系職工4.3萬余次，收集到問題解決意見建議1.1萬條。以車間班組為單位，利用晨會、班前一刻、交接班等小組會議時間，由黨員組織職工圍繞議題以所在車間、班組為參照，共同探討解決方案。以黨組織為紐帶，組織中小企業(yè)到優(yōu)強(qiáng)、標(biāo)桿企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)之間開展互學(xué)互促，比對查找改進(jìn)空間和成長方向。

“家門口”暢通破解路徑。

推行“黨員+項(xiàng)目”“黨小組+難題”做法，廣泛動員黨員創(chuàng)客工作室、質(zhì)量管理（QC）小組等黨群攻堅(jiān)力量在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新、工藝改進(jìn)等工作中認(rèn)領(lǐng)難題、實(shí)施攻堅(jiān)。以蘭溪市棉紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體為主陣地，結(jié)合11 家涉企機(jī)關(guān)部門和第三方機(jī)構(gòu)，打造企業(yè)服務(wù)綜合平臺，為企業(yè)“主題黨日”破難攻堅(jiān)提供檢驗(yàn)檢測、科研創(chuàng)新咨詢、品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)咨詢、技術(shù)幫扶等服務(wù)。如針對小微企業(yè)普遍缺乏實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測能力的現(xiàn)狀，平臺定期向小微企業(yè)進(jìn)行開放實(shí)驗(yàn)室活動，累計(jì)幫助服務(wù)小微企業(yè)1493家，開展檢驗(yàn)檢測3103批次。

內(nèi)蒙古自治區(qū)社會組織黨委

堅(jiān)持“三個導(dǎo)向”助力鄉(xiāng)村振興

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)管社會組織堅(jiān)持“三個導(dǎo)向”，動員引導(dǎo)社會組織黨員和會員單位積極參與鄉(xiāng)村振興工作，全區(qū)800余家社會組織參與脫貧攻堅(jiān)，開展扶貧項(xiàng)目270多個，籌集扶貧資金11.08億元，惠及7萬人。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，狠抓產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

立足實(shí)際，因地制宜，依托地方優(yōu)勢資源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多領(lǐng)域、多方式鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)地方脫貧群體穩(wěn)定增收。內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑業(yè)協(xié)會黨組織發(fā)出了《關(guān)于積極參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的倡議書》，募集到扶貧捐款100 余萬元，幫助貧困地區(qū)農(nóng)牧民銷售農(nóng)產(chǎn)品20 余萬元，切實(shí)解決實(shí)際困難；朱家營村黨支部建立“黨支部+集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”運(yùn)營模式，依托興和縣興南鰲盛種養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)基地這個集體經(jīng)濟(jì)組織開展對口幫扶服務(wù)，助力農(nóng)民共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，2020 年實(shí)現(xiàn)銷售收入8萬多元。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化智力幫扶，助力鄉(xiāng)村振興。

強(qiáng)化扶志與扶智，通過提供資金、物力、人才、科技等支持，切實(shí)提高農(nóng)村教育水平和農(nóng)民科技文化素質(zhì)。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民教育基金會黨支部投入資金2155萬元，改造提升突泉縣北廂學(xué)校等46 所學(xué)校的信息化建設(shè)、校舍校園建設(shè)，投入資金10.965 萬元，資助特殊困難學(xué)生106名。內(nèi)蒙古江蘇商會黨支部、內(nèi)蒙古民族貿(mào)易促進(jìn)會黨支部結(jié)對林縣公喇嘛小學(xué)、托克托縣、卓資縣等地，幫助200 余名貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。內(nèi)蒙古黎麥產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)手內(nèi)蒙古燕麥產(chǎn)業(yè)研究中心組織“博士指導(dǎo)團(tuán)”，深入武川縣、阿巴嘎旗等旗縣，建立科技扶貧指導(dǎo)站10個，開展各類指導(dǎo)幫扶千余人次，幫助村民解決科技難題100余個，切實(shí)提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

堅(jiān)持為民導(dǎo)向，聚力公益幫扶，履行社會責(zé)任。

積極履行社會責(zé)任，以送關(guān)愛、送溫暖，開展消費(fèi)扶貧等多種形式，積極幫扶困難群眾，助力鄉(xiāng)村振興。內(nèi)蒙古民族貿(mào)易促進(jìn)會黨支部協(xié)同中國民族貿(mào)易促進(jìn)會發(fā)起“同心圓夢·美麗中國行”走進(jìn)內(nèi)蒙古活動，為各盟市貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)捐贈物資2000 萬元，并在四子王旗五營鄉(xiāng)投資5000 萬元建設(shè)美麗新農(nóng)村等。內(nèi)蒙古電力行業(yè)協(xié)會自發(fā)組織赴興安盟賽罕嘎查扶貧慰問活動，為因病致貧群眾送去慰問金3萬余元。

浙江省寧波市江北區(qū)委組織部

黨建賦能

打造樓宇經(jīng)濟(jì)“新高地”

近年來，寧波市江北區(qū)圍繞黨建賦能樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，積極探索“以黨建統(tǒng)領(lǐng)為核心，以先鋒領(lǐng)航為載體，以樓宇經(jīng)濟(jì)為主線”的“三位一體”樓宇發(fā)展新模式，通過強(qiáng)化樓宇黨組織的政治引領(lǐng)作用，優(yōu)化樓宇黨建工作運(yùn)行機(jī)制，提升對樓宇企業(yè)服務(wù)水平，助推全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2021年上半年，全區(qū)樓宇單位納稅總額超23億元。

打造“組織強(qiáng)磁場”，凝聚合力解難題。

聚焦全區(qū)建筑面積1萬平方米以上的商務(wù)樓宇，通過龍頭帶建、支部聯(lián)建、行業(yè)共建等方式，累計(jì)組建各類各級樓宇黨組織86家，實(shí)現(xiàn)樓宇黨的組織和黨的工作全覆蓋。構(gòu)建以樓宇黨組織為核心，樓宇產(chǎn)權(quán)方、物業(yè)方、入駐兩新組織、職能部門等共同參與的樓宇聯(lián)建共建體系，組建“黨建聯(lián)席會”，匯聚各方力量定期協(xié)商解決重難點(diǎn)問題。比如，恒凱大廈以“樓長說事”制度，定期召開樓內(nèi)議事會，累計(jì)收集企業(yè)各類需求150 余件，成功解決各類難題130余件。

選派“紅色特派員”，精準(zhǔn)服務(wù)送實(shí)惠。

樓宇黨組織牽頭，協(xié)調(diào)職能部門、樓宇運(yùn)營主體、物業(yè)和入駐兩新組織，選派“紅色專員”組建紅領(lǐng)全科團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)政策解讀、服務(wù)代辦等專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)。比如，北岸財(cái)富中心聯(lián)合黨委選派“紅色專員”主動聯(lián)系區(qū)律師行業(yè)黨委，聯(lián)合打造“紅韻法治亮樓宇”一體共建項(xiàng)目，為企業(yè)提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。目前，全區(qū)共有8 個律所黨組織和17個樓宇黨組織簽約共建，成立24個志愿團(tuán)隊(duì)，開展法律培訓(xùn)40余場次，解決涉外法律、經(jīng)濟(jì)合同等問題100余件。

點(diǎn)燃“行業(yè)新引擎”，激活動能助發(fā)展。

以全區(qū)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)黨委成立為契機(jī)，依托樓宇黨群服務(wù)中心，打造盈世控股、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等6 個網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)樓宇黨群服務(wù)站，排摸梳理樓宇企業(yè)需求、資源、項(xiàng)目等“三張清單”，有機(jī)串聯(lián)樓宇內(nèi)上下游企業(yè)。開設(shè)紅色直播賬號，圍繞企業(yè)發(fā)展定期開展紅色直播，為樓宇企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。

上海市閔行區(qū)委組織部

集優(yōu)勢 抓融合

黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展

上海市閔行區(qū)緊扣“提升核心優(yōu)勢，深度產(chǎn)城融合”發(fā)展主線，推進(jìn)“南北聯(lián)動，雙核輻射”空間發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞推進(jìn)“樞紐黨建”，繼承和發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，探索把黨組織建在經(jīng)濟(jì)最前沿、最活躍的產(chǎn)業(yè)“鏈”上，把服務(wù)保障落在“鏈”上，將黨的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

今年，閔行率先在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上求突破，以產(chǎn)業(yè)黨建為紐帶，突破傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建地域限制，構(gòu)建起“1+3”產(chǎn)業(yè)鏈黨建格局，即1個區(qū)級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，“大浦江”“大虹橋”“大零號灣”3 條產(chǎn)業(yè)分鏈。并成立政企服務(wù)、金融服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研用3大專委會，聚焦政務(wù)、平臺、資本與技術(shù)，匯集69家涉企委辦局、金融類企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會，服務(wù)覆蓋180余家重點(diǎn)生物醫(yī)藥企業(yè)。

抓龍頭，發(fā)揮引領(lǐng)作用推動資源深度融合。

閔行注重發(fā)揮生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)威高集團(tuán)、云南白藥、思路迪、東富龍、之江生物等鏈主企業(yè)示范帶動作用，創(chuàng)新推出10 項(xiàng)年度重點(diǎn)工作，把龍頭企業(yè)黨建的優(yōu)勢、資源與經(jīng)驗(yàn)輸送至產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)學(xué)研用轉(zhuǎn)化的深度融合。

抓賦能，有效整合資源服務(wù)上下游企業(yè)。

閔行攜手創(chuàng)奇健康發(fā)展研究院、中企視訊等平臺，創(chuàng)新推出“樞紐黨建在線會客廳”，首批上線生物醫(yī)藥頻道，打破地域隔閡，打通交流渠道，以“線上+線下”舉辦展會路演、產(chǎn)業(yè)路攤等年度系列活動，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本、人才精準(zhǔn)對接，構(gòu)建“樞紐黨建”互動生態(tài)，提升發(fā)展能級，服務(wù)長三角。

抓融合，統(tǒng)籌整合力量助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

閔行做好產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)聯(lián)系服務(wù)，從涉企職能部門中選派黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的百名黨員組建“虹領(lǐng)服務(wù)團(tuán)”，常態(tài)化聯(lián)系、組團(tuán)式服務(wù)羅氏診斷、先聲醫(yī)藥等100 家行業(yè)百強(qiáng)、高新技術(shù)、專精特新的重點(diǎn)非公企業(yè)，開展“一對一”聯(lián)系服務(wù)、“組團(tuán)式服務(wù)”答疑解惑、“企服智囊團(tuán)”后援幫助，逐一分析待流轉(zhuǎn)處置難題，串聯(lián)資源解決問題，以有溫度的黨建推動閔行成為服務(wù)到位、發(fā)展有力的營商高地。

浙江省嘉興市海寧斜橋鎮(zhèn)黨委

全流程閉環(huán)攻堅(jiān)保障“雙覆蓋”

為深化推進(jìn)第五輪兩新組織黨的組織和工作覆蓋“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，嘉興海寧斜橋鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)管理，優(yōu)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)兩新組織黨的組織和工作覆蓋。斜橋鎮(zhèn)積極探索以全流程閉環(huán)攻堅(jiān)保障“雙覆蓋”全方位構(gòu)建兩新黨建新格局。截至2021年9月，全鎮(zhèn)109家規(guī)上工業(yè)企業(yè)組織覆蓋率提升36%，工作覆蓋達(dá)到100%?，F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下：

一個專班，雙管齊下，閉環(huán)排摸全覆蓋。

按照“管條線也要管黨建”的要求，鎮(zhèn)黨委書記掛帥第一負(fù)責(zé)人、黨群副書記任常務(wù)組長，集結(jié)條線部門，聯(lián)動屬地村社，成立斜橋鎮(zhèn)兩新“雙覆蓋”“百日攻堅(jiān)”工作專班。各條線職能部門對全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)、社會組織等單位和組織逐一開展建檔式排摸，全面掌握單位性質(zhì)、經(jīng)營狀況、職工人數(shù)、業(yè)主身份、黨員名單等基本情況，找準(zhǔn)“雙覆蓋”的增量。

兩條路徑，多種選擇，閉環(huán)管理全覆蓋。

針對部分兩新組織對黨組織籌備建設(shè)工作不了解、有顧慮等實(shí)際情況，專班采取“專人聯(lián)掛、上門走訪”的形式強(qiáng)化與單位負(fù)責(zé)人、黨員等溝通協(xié)調(diào)，幫助其提高認(rèn)識、打消疑慮。根據(jù)兩新組織的特點(diǎn)和“雙覆蓋”工作的實(shí)際需要，通過采取“鼓勵單建、確保聯(lián)建”的方式，靈活設(shè)置黨組織。截至目前，兩新領(lǐng)域共新建黨組織28個，其中單建4個，聯(lián)建24個。針對排摸中發(fā)現(xiàn)的基層黨員組織生活難落實(shí)、黨員活動難開展、黨員作用難發(fā)揮的“三難”問題，積極探索實(shí)體黨支部和功能型黨支部兩種模式并行的運(yùn)行機(jī)制，確保黨的組織和工作實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。目前已建立實(shí)體黨支部17個，功能型黨支部11個。

三項(xiàng)機(jī)制，循序漸進(jìn)，閉環(huán)服務(wù)全覆蓋。

鎮(zhèn)組織線落實(shí)黨建指導(dǎo)員做好兩新黨組織的“聯(lián)、幫、帶、培”工作，在組建申請撰寫、轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、落實(shí)“三會一課”等基本制度等方面給予全流程指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)與黨組織書記和黨務(wù)工作者“點(diǎn)對點(diǎn)”“面對面”交流輔導(dǎo)的全覆蓋，為黨組織規(guī)范化建設(shè)打下基礎(chǔ)。建立健全“定期檢查”“重點(diǎn)抽查”機(jī)制，夯實(shí)規(guī)范化建設(shè)的基層基礎(chǔ)。通過選樹典型的激勵機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)黨組織的核心引領(lǐng)作用和黨員的先鋒模范作用，挖掘行業(yè)特色，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，切實(shí)將企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。目前全鎮(zhèn)正在開展“紅鏈之星”評選活動，在兩新組織中選樹一批“兩優(yōu)一先”“三先案例”等先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)增強(qiáng)兩新黨組織和黨員作用的發(fā)揮。