阜陽市農作物種質資源保護利用和品種選育推廣研究

白 鵬 牛 峰

（安徽省阜陽市農業科學院，阜陽 236000）

種業是我國戰略性、高技術性的核心產業，而良種培育水平的高低更體現著我國農業的核心競爭力[1]。當前，在種質資源保護利用和優良品種選育推廣方面仍存在著一些問題和不足[2]，阻礙了種源“卡脖子”核心技術攻關，制約了我國種業的整體發展。因此，加強種質資源保護利用和優良品種選育推廣，有利于開展種源“卡脖子”核心技術攻關，選育出一批世界領先的自主品種，對保障我國糧食安全[3]、打好種業翻身仗非常關鍵。近年來，阜陽市高度重視種質資源保護利用和優良品種選育推廣，鼓勵引導科研院所、種業公司等多方參與，開展相關科技攻關項目、制定獎補政策，多措并舉取得了一定的成績。

1 種質資源開發利用成效明顯

在傳統農作物方面，以阜陽市農業科學院、安徽新世紀種業科技股份有限公司為重點，開展以育種應用為目的的種質資源收集保存工作。目前阜陽市農業科學院各研發中心動態保存小麥、大豆、甘薯、玉米、芝麻、蔬菜等種質資源2400 余份。安徽新世紀種業科技股份有限公司已建立高產穩產型、抗赤霉病、抗穗發芽、優質強筋四大類小麥核心種質資源基地8hm2，收集保存小麥等種質資源1000 多份。與山東農業大學農學院孔令讓團隊成立抗赤霉病育種攻關組；與安徽農業大學馬傳喜團隊成立抗穗發芽攻關組；與煙臺市農業科學研究院成立優質強筋攻關組，已取得重大突破，選育出徽研172、徽研22、徽研77、徽研66、徽研56、國科999 等小麥新品種。

2 優良品種選育推廣步伐加快

近年來，阜陽市在新品種選育、雜種優勢利用研究、生物育種、航天育種等方面取得突破性進展。其中阜陽市農業科學院自2011 年以來育成各類作物品種23 個，如：小麥品種阜麥8 號、阜麥9 號、阜航麥1 號；大豆品種阜豆13、阜豆15、阜豆16、阜豆17、阜雜交豆2 號；甘薯品種阜徐薯6 號、阜徐薯20、阜紫薯1 號、阜徐薯11 號等。所選育的各類作物品種累計推廣面積約46.67 萬hm2，其中小麥品種阜麥9 號審定后推廣面積3.33 萬hm2；“十三五”期間選育出的大豆新品種阜豆15、阜豆16、阜豆17、阜豆18、阜豆19 累計推廣面積6.67 萬hm2以上。安徽新世紀種業科技股份有限公司選育出小麥品種12 個，年繁育銷售小麥種子3000 萬kg，推廣面積輻射黃淮7 省共13.33 多萬hm2，其中煙農999 被列為阜陽市品牌小麥主推品種。

3 產學研交流合作密切

阜陽市與安徽農業大學、山東農業大學、安徽科技學院、安徽省農業科學院、華大基因、隆平高科、荃銀高科等國內重點高校、科研機構、相關組織企業建立長效合作機制，積極開展種質資源調查收集與開發利用工作，開發出一大批利用價值高的核心種質資源，同時培養輸送了大批相關領域的專業尖端人才，為我國種業發展及打好種業翻身仗提供了種質資源基礎和人才保障。目前，阜陽市圍繞農作物品種選育及關鍵技術攻關，依托安徽農業大學在臨泉縣建立了安徽農業大學皖西北綜合試驗站，依托安徽省農業科學院在太和縣建立了安徽省農業科學院皖北分院。2015 年在潁泉區創建國家農業科技園區；2018 年通過科技部驗收形成了集約型高產優質糧食、現代型農業加工物流、城郊型特色高效農業三大主導產業布局；2020 年臨泉縣獲批第九批國家農業科技園區，將建成市農業供給側結構性改革先行區、農業科技成果培育與轉化的創新高地、農業多種功能耦化的樣板區、新型農業經營主體培訓與創業孵化基地和園區鎮村融合發展與鄉村振興的示范典型；2020 年太和縣農業科技園區、界首市農業科技園區獲批省級農業科技園區。

4 農業關鍵技術推廣及應用，增產增效顯著

近年來，圍繞各類農作物集成推廣關鍵技術取得了顯著成效。20 世紀80-90 年代推廣甘薯“優、健、高”栽培技術，該項目提出了甘薯“五關栽培法”“五連環加工法”，在阜陽市累計推廣21.3527萬hm2，增加鮮薯產量17.84 億kg，當時增加產值2.85 億元。1996-2000 年由阜陽市政府牽頭，原市科委、市農業局及各縣市區農業和科技部門共同實施阜陽市脫毒甘薯大面積綜合配套技術推廣應用，探討了一條集育種、組培、病毒檢測、繁育、高產開發和推廣應用于一體的科技推廣運行模式，項目累計推廣面積24 萬hm2，當時增加產值30 余億元，增收增效顯著，1999 年獲全國農牧漁業豐收一等獎。2008-2013 年根據安徽省“玉米振興計劃”安排和農業部玉米整建制高產創建等進行重大技術的實施推廣，“阜陽市夏玉米高產優化栽培技術研究及集成示范應用”項目獲2011-2013 年度農業部農業技術推廣成果三等獎。2014 年“夏玉米高產優化栽培技術研究及整建制推廣應用”項目獲阜陽市科技突出貢獻獎，先后在臨泉縣、太和縣連續5 年創造了安徽省夏玉米高產紀錄。在小麥高產攻關方面，阜陽市啟動了以“依靠科技、主攻單產，全面提升小麥生產水平”為主要內容的高產攻關活動，通過技術集成創新和推廣應用，小麥生產技術發生了重大轉變：小麥品種由多年來以春性為主轉變為半冬性占主導；播種質量由粗放撒播轉變為精量機播；施肥方式由傳統的以氮肥為主、“一炮轟”施肥轉變為測土配方施肥并注重追施拔節肥；病蟲草害防治由重治輕防轉變為綜合防治。這些技術的配套使用，大大釋放了小麥的生產潛力，快速提升了阜陽市小麥單產，促進增收30 多億元。2019-2020 年小麥每667m2產量分別達到818.60kg 和819.85kg，連續2 年創下了全國小麥高產紀錄。

5 存在的主要問題

5.1 種質資源保護和利用不成體系全市農業種質資源缺乏全面系統普查，相關信息掌握不充分，種質資源收集保存較少。目前，種質資源狀況發生了較大變化，大量優質種質資源消失或瀕臨消失，需進行全面系統普查，摸清底數，為收集保護和開發利用奠定基礎。同時，由于種質資源保存要求條件和成本較高，地方缺乏相應專業機構，個別科研機構和育種企業保存的部分種質資源也多為外引資源，保存方式粗放、數量少、年限不長，多采用小型冷柜臨時存放。

5.2 種質資源利用率低，育種創新難市內科研機構和育種企業持有保存的特色種質資源不多，種質資源利用手段落后，難以進行種質創新，導致育種材料的同質化現象嚴重，優異性狀核心種質資源匱乏，育種效率不高，缺乏表現突出的大品種。地方特色農作物種質資源的開發利用不夠，蔬菜、中藥材、花卉、果樹等種質資源缺乏有效利用，沒有發揮地方特色種質資源的經濟價值。

5.3 缺少規模化“育繁推一體化”企業本土種業企業規模小、實力弱、效益低，缺乏市場競爭力，人才斷層嚴重。品種選育研發成本高、年限長、見效慢，導致很多以品種選育為主營業務的種業企業和個人難以為繼被兼并收購，甚至破產或轉行，造成行業人才和資源流失。優良品種因未得到有效宣傳推廣而未被充分利用，導致推不開，推廣面積少，造成品種資源及大量人力物力的浪費。

5.4 基礎設施不完善，配套設施用地難度大鑒于以往設施農用地政策不能適應新形勢桎梏了現代農業的發展，國務院于2019 年6 月28 日印發了《關于促進鄉村振興戰略的指導意見》，指出完善設施農業用地管理辦法（自然資源部、農業農村部、司法部、國家林草局等負責），但相關政策細則尚未發布，各地執行辦法不一，導致本地繁種企業和技術推廣示范機構難以開展相關工作，阻礙了種子基地健康發展，挫傷了經營主體從事農業、種業的積極性。

6 對策建議

6.1 建立健全種質資源保護和利用體系加強組織領導，成立專門組織機構，責成專業人員負責種質資源保護和利用工作。繼續做好種質資源普查與收集，配合上級部門種質資源調查和遺傳材料采集保存，加強種質資源動態監管。針對地方種質資源保存條件薄弱的現狀，繼續探索以開發利用促資源保護的策略，支持科研機構和“育繁推一體化”企業申報農業種質資源保護與利用項目，引導根據業務需要收集與保存相關種質資源，進行開發利用研究，走市場化種質資源保護之路[4]。

6.2 培養本地育種企業，鼓勵種質資源創新集中力量，推動有核心競爭力的育種項目和企業，重點扶持培養1～2 家大中型“育繁推一體化”本土企業，避免“撒胡椒面”式扶持模式。鼓勵幫助重點科研機構和“育繁推一體化”企業利用種質資源進行開發研究和育種創新。充分利用農業科技創新項目成果、社會資本和科研平臺[5]，特別是國家農業科技園區、農業高新區，促進本地涉農企業與專家及其創新團隊資源共享、優勢互補，從而進一步提高阜陽市自主創新能力，引進吸收一批高新技術成果，攻關解決一批關鍵核心技術問題，培育獲得一批擁有自主知識產權的核心技術和知名品牌，發展壯大一批具有較強核心競爭力的國家、省市產業化骨干涉農企業，做強做大獨具特色的阜陽科技農業。

6.3 強化科研育種創新平臺建設，延伸產業鏈，促進三產融合立足現有基礎，進一步加大科研投入，整合育種資源，創新種質資源，加強科研院所、農業高等院校、種業公司緊密合作，開展主要農作物在育種、栽培、深加工等領域研究，集中力量進行關鍵技術攻關，解決本區域制約生產的瓶頸[6]。通過與國內外糧油加工企業合作，促進產業融合。發展專用品種，如強筋小麥品種、鮮食特用玉米品種、高油酸花生品種等，延伸產業鏈，提高產品附加值。

6.4 加強政策支持和投入力度建議市縣（區）政府出臺政策，列入專項資金，支持農業種質資源保護機構和平臺建設，支持種質資源庫建設，鼓勵科研機構、經營主體牽頭建立市場化種質資源保護與利用中心。制定實行種質資源保護和利用體系建設獎補政策，政府牽頭搜集和積極爭取相關優惠獎補政策、提高農作物種質資源開發利用成果及品種審定獎補額度，對有突破性的自育品種和關鍵核心技術在生產上發揮重要作用的應加大獎勵力度。

6.5 加強完善基礎設施和區域良種繁育體系建設，協調農業配套設施用地進一步完善農業基礎設施建設，加強農田水利建設，提高農業生產道路標準等，根據本市區域氣候、地理位置、生產現狀，每個生產縣建立1～2 個千畝高標準良種繁育基地，配套田間道路、排灌、機械、倉儲、曬場、烘干、加工等設施，達到引領示范和緩解種源供給的作用。同時，加快出臺農業設施用地管理辦法并加強宣傳，組織協調各部門，積極推進解決農業配套附屬設施用地難的突出共性問題。

6.6 引進培育專業人才，完善考核晉升機制圍繞種質資源利用、新品種選育、技術推廣、成果轉化應用，加大新品種、新技術、新裝備、新模式的推廣應用，為農業經營主體提供關鍵技術支撐。利用現代農業產業技術體系，整合農業科技資源，創新體制機制，選擇對農業發展關聯度大和帶動性強的農業技術進行聯合攻關，實現農業技術的聯動創新和配套運用。形成推進農業科技的強大合力，發揮重大農業科研項目、重點學科和重點科研基地聚集人才、發現人才、培養人才的重要作用，努力打造一支各學科批次農業科技領軍人才和創新團隊。培養農業農村經濟發展亟需的實用人才，為現代農業科技發展提供強有力的技術支撐。完善引才育才用才機制、績效考核評價機制、晉升機制，調整增加農業專業技術中高級職稱比例，提高福利待遇及職業認同感，確保人才“引得來、留得住、用得好”，充分發揮人才主觀能動性，鍛造出一支能打勝仗的種業、農業科技創新、技術推廣和普及應用于一體的現代化人才隊伍。