推動畜牧水產養殖機械化提檔加速——專訪農業農村部農機鑒定總站、農機推廣總站總工程師儀坤秀

□ 孫紅梅

與提升大田作物機械化水平相比，畜牧水產機械化是一個新的領域，農機行業如何謀劃、操作？農機鑒定、推廣如何助力？農機生產企業、科研機構又該從哪些方面實現突破？近日，記者采訪了農業農村部農機試驗鑒定總站、農機化技術開發推廣總站總工程師儀坤秀。

現狀——機械化率不斷提升 機械保有量穩定增加

問：三年八個相關文件出臺，請問國家為什么將畜牧水產養殖機械化提高到這么重要的地位？

儀坤秀：畜牧業、水產養殖業都是關系國計民生的重要產業，肉蛋奶及水產是百姓“菜籃子”里的重要品種，要保證這些品種的高質量供應離不開標準化、規模化、機械化生產。機械化是畜牧養殖業高質量發展的重要支撐，是水產養殖業綠色發展的重要保障。2018年國務院42號文指明了農業機械化向全程全面高質高效升級的主攻方向，要求由種植業機械化向畜牧業、漁業機械化延伸。2019年全國農作物耕種收綜合機械化率跨上70%臺階，三大主糧基本實現機械化，但是畜牧業、漁業、農產品初加工、設施農業綜合機械化率只有35%左右，是實現全面全程機械化的薄弱環節。因此，提升畜牧水產養殖機械化水平已經成為我們下一階段要重點攻克的領域。

問：目前畜牧水產養殖機械化處于什么水平？

儀坤秀：在中央及農業農村部的部署下，近幾年我國的畜牧水產養殖業機械化發展已取得了明顯成效，機械化率不斷提升，機械保有量穩定增加，畜牧業和漁業正在由傳統養殖、散戶養殖向規模化、現代化養殖的轉型發展過程中。

畜禽養殖方面，目前規模養豬的機械化水平總體達到45%以上，其中飼料投喂、環境控制等環節機械化率達到60%左右。規模養雞場總體機械化水平超過40%，其中飼料加工、飼料投喂環境控制等關鍵環節的機械化率接近70%，大型蛋雞企業自動集蛋裝備應用比例達70%。奶牛養殖機械化水平超過60%，規模牧場100%實現了機械化擠奶、90%配備全混合日糧制備機，糞污收集機械化率超過40%。病死畜禽無害化處理也在積極推進，規模化豬場基本配備了相關處理設備。水產養殖方面，養殖裝備機械化水平約為29.87%，其中，工廠化養殖機械化水平為54.66%，池塘養殖機械化水平為32.08%，筏式吊籠與底播養殖模式機械化水平為25.15%，網箱養殖的機械化水平為16.14%。

據統計，2019年畜禽養殖機械保有量達到789.4萬臺（套），中央財政農機購置補貼畜牧養殖機械和畜禽廢棄物資源化利用設備的資金近2億元，新增各類機械近8萬臺（套），其中，新增飼料（草）加工機械設備7萬多臺（套）、飼養機械4000多臺（套）、畜產品采集加工機械設備300多臺（套）、畜禽廢棄物資源化利用設備3000多臺（套）。我國水產機械總量達到468.97萬臺，其中增氧機、投飼機分別達到326.12萬臺和105.75萬臺，補貼資金3507萬元，主要養殖模式的重點環節裝備基本實現有機可用。

鑒定推廣機構——能力明顯增強 成效顯現

問：農機鑒定機構以往鑒定的主要產品以主要農作物機械化生產所需機具為主，目前畜牧水產機械的鑒定能力如何？

儀坤秀：經過幾年的發展，我們的畜牧水產養殖機械試驗鑒定能力明顯增強，覆蓋產品種類更加全面，根據2019年的統計，相關省級鑒定機構已具備10項關鍵養殖廢棄物資源化利用裝備的鑒定能力，生豬養殖設施裝備重點省和部鑒定總站已經具備5項生豬主要生產裝備鑒定能力。2020年，總站先后組織兩批次國家支持的農業機械推廣鑒定能力擴項確認，總站及黑龍江、河南、湖南、陜西及黑龍江農墾這6家鑒定機構新增畜禽尸體處理機、有機廢棄物好氧發酵翻推機等18項生豬生產及其糞污資源化利用農機裝備鑒定能力。2019年將8個品目的糞污資源化利用裝備列入國家和省級支持的推廣鑒定產品種類指南，3個品目的生豬生產設施裝備被納入省級鑒定產品種類指南。全國16個省區（直轄市）和農墾的農機鑒定機構具備了增氧機等8個水產養殖機械品目的試驗鑒定能力，相關產品陸續納入各省鑒定指南并開展鑒定。

截 至2020年10月28日，國推鑒定受理1595項，其中畜牧機械518項，占比32.5%。截至目前，共發放3批國推鑒定證書677張，其中畜牧機械類產品證書203張，占比30%。2020年上半年各省發放推廣鑒定證書中畜牧機械126張。2019年，農業農村部發布兩批次共51項畜禽（水產）養殖機械方面的推廣鑒定大綱，2020年又制定發布10種急需的畜禽（水產）養殖機械產品推廣鑒定大綱，部分消殺防疫設備、體征監測、定位識別、水產養殖網箱等設備包含在內。各省區市也發布21項畜禽養殖機械產品專項鑒定大綱，部省兩級的大綱已基本實現了對畜禽養殖主要機械裝備的全覆蓋。

問：鑒定了這么多產品，那么在推廣實踐方面取得了哪些進展？

儀坤秀：2019年10月，農業農村部農業機械化管理司制定發布了《全國優勢特色農產品機械化生產技術裝備需求目錄（2019）》，明確當前畜牧業養殖中的飼養、畜禽產品采集加工、飼料加工環節機具缺口情況。各級農機化技術推廣機構結合本地域的產業發展情況，重點推廣了高效青飼料收獲技術、糞污資源化利用技術。部分省區市也相繼開展了畜牧養殖機械試驗示范，不斷加大對基層農機化人員關于畜禽養殖機械產品的理論和實踐培訓，營造良好的推廣氛圍。各地根據當地的水產養殖特點，通過典型示范引領，積極開展水產養殖機械化技術推廣和服務。吉林省安排財政資金600萬元支持大型湖泊水庫開展“智慧漁場建設”；江蘇省安排資金5100多萬元，確立56個項目支持水產養殖以及果蔬菜茶等機械化裝備與技術推廣應用；山東省安排專門研發資金，設立項目，探索研發成果轉化應用和示范推廣機制；湖北省計劃在有條件的地方建立“跑道養魚”示范養殖基地；海南省近三年組織引導養殖企業和養殖戶集中選用節能環保養殖機械化技術17項，使用新機型23款。以天津、上海和江蘇為代表，近年來大力推廣水產養殖技術和裝備，水產養殖機械化水平分別達到64.82%、61.27%和57.26%。初步形成了淡水魚池塘生態循環水養殖、蝦蟹池塘養殖等主要品種、主要養殖模式、主要環節的機械化技術規范。

問：近兩年，因為非洲豬瘟的影響，生豬產業的短板和問題凸顯，為此，2019年9月，國務院辦公廳專門發布了《關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見》（國辦發〔2019〕44號），對生豬生產進行了一系列部署，提出要調整優化農機購置補貼機具種類范圍，支持養豬場（戶）購置自動飼喂、環境控制、疫病防控、廢棄物處理等農機裝備。到目前為止，這方面的工作進展如何？

儀坤秀：豬肉是我們國人主要的肉食消費，保障供應的前提是實現機械化、智能化的規模養殖。國務院辦公廳發布44號文后，農機試驗鑒定、推廣總站高度重視，2020年組織實施了“生豬養殖全程機械化技術示范與推廣”創新項目，深入開展調查研究，協助部有關司局開展生豬養殖機械化典型案例征集，聯合中國農機化協會、中國奶業協會、中國畜牧業協會，開展生豬養殖場機械化消殺防控模式征集；組織規模化養殖全程機械化先進適用裝備遴選，發布一大批先進適用安全的生豬養殖機械化技術；組織制定生豬規模養殖機械裝備配置標準，制修訂一系列生豬養殖設備推廣鑒定大綱，研究發布一批生豬規模化養殖機械化技術規范；舉辦“畜牧水產養殖與機械化融合發展培訓班”，開展“生豬養殖全程機械化技術示范推廣現場觀摩”。優先開展生豬生產和畜禽養殖廢棄物資源化利用設備推廣鑒定，支持各地加快規范開展生豬生產和畜禽糞污資源化利用等相關產品試驗鑒定和先進適用機具推廣應用。

通過一年的創新實踐，生豬養殖全程機械化技術示范與推廣項目取得重大階段性成果，主要包括四個方面：第一，發布《養殖場機械化消殺防疫技術指南》和《生豬規模養殖機械化消殺防疫設備配置技術規范》《生豬規模養殖糞污資源化利用設備配置技術規范》，填補了生豬養殖全程機械化短板，推進規模養豬全程機械化。第二，制定《生豬規模養殖機械裝備配置技術規范》行業標準和《中小規模養豬場成套設備配置技術規范》團體標準，有效指導行業開展示范推廣和養殖場選機用機，為購機補貼政策實施提供技術支持。第三，引領系統積極開展生豬養殖機械化鑒定、示范和推廣，糞污資源化利用和尸體無害化處理等綠色高效技術裝備得到快速推廣應用。第四，形成產業協同高效推進機制，更好地服務生豬養殖規模化。

短板——發展不平衡總體機械化率不高

問：目前畜牧水產養殖機械化還存在哪些短板？

儀坤秀：雖然我國畜牧水產養殖機械化取得了明顯成效，但畜牧養殖和水產養殖機械化水平總體較低，不同地區、畜種、養殖規模和生產環節機械化發展水平差別較大，還不能滿足畜牧業和水產養殖業現代化發展需要。目前，我國的畜牧養殖和水產養殖機械化率僅為34.21%和29.87%，與主要農作物70%的機械化率相比還有很大差距。全國地區之間發展不平衡，部分地區養殖機械化水平較高，部分地區還處在剛起步階段；主要畜牧品種機械化程度相對較高，特種養殖機械化程度仍然較低；一些超大規模、大規模的養殖場已基本實現了機械化，但大多數中小規模養殖戶機械化程度仍然較低；飼草料生產機械化程度相對較高，畜牧養殖機械化程度仍然較低；養殖機械產品“同質化、低端化”現象仍然存在。從水產養殖機械化現狀看，水產養殖裝備制造企業規模都不大，機械裝備技術水平總體偏低，適宜的智能化、信息化綠色裝備多處于研發階段。此外，農機部門服務能力相對薄弱，體系尚不健全，區域之間不平衡，相關扶持政策力度不足。因此，推進畜禽水產養殖機械化發展任重道遠。

解題——凝聚多方力量 響鼓重錘盡銳出戰

問：當前全國三大主糧基本實現機械化，但是畜牧業、漁業、農產品初加工、設施農業綜合機械化率只有35%左右，是實現全面全程機械化的薄弱環節。機械化作為畜牧水產養殖高質量綠色發展的支撐和保障，既意味著巨大的發展潛力，也面臨著諸多的挑戰，您認為，接下來，我們農機行業應該從哪些方面入手？

儀坤秀：在三大主糧基本實現機械化的背景下，由種植業機械化向畜牧業、漁業機械化延伸是農業機械化發展的必然趨勢。農業農村部印發的《關于加快畜牧業機械化發展的意見》《農業農村部關于加快水產養殖業機械化發展的意見》中要求，到2025年力爭畜牧業、水產養殖機械化率總體達到50%以上。這對目前還不到35%的機械化水平來說，挑戰很大，因此需要行業相關各方行動起來，盡銳出戰。

在畜牧方面，要緊緊圍繞生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛、肉羊等六個關鍵畜種的規模化養殖和重點環節的機械化水平提升做工作，要突出生豬規模化養殖的機械化水平提升，加快補齊短板，奶牛、雞規模化養殖要率先實現機械化，規模化肉牛（羊）要解決人力占比較大以及糞污資源化利用環節機械化問題，加大對高效作業、信息化、智能化裝備的推廣應用。對中小規模養殖場，要鼓勵他們加強成套設備配置并進行技術指導，引導大中型養殖場配備信息化、自動化、智能化的成套設備。

在水產方面，要重點推進綠色裝備的應用，當前要抓緊解決筏式吊籠與底播養殖等薄弱環節的機械化問題，遴選一批輕簡化栽植和采收設備，加大科技創新力度和先進適用裝備研發，實現尾水處理和水質調控設備的升級和推廣。

要加緊完善畜牧水產養殖機械化評價體系，制定畜牧業機械先進性評價標準和主要畜種規模化養殖機械裝備配置技術規范等。加快組織建設養殖機械化專家隊伍，凝聚各方資源和力量，推進養殖機械化高質量發展。

總之，要針對不同地區、養殖品種、養殖方式、養殖規模和生產環節機械化發展不平衡不充分，科技創新能力不強，部分技術裝備有效供給不足，養殖工程與設施裝備集成配套不夠等短板弱項，全國畜牧水產機械生產、教學、研發、鑒定、推廣等各部門要明確任務、突出重點、聯合攻關、協同發力，聚合力、促協調、提水平，充分發揮機械化對畜牧水產養殖業發展的促進作用。各地鑒定推廣機構要加強與畜牧、水產等方面的溝通協調，通過遴選重大項目、主推技術等方式，積極爭取項目支持和政策支持，促進養殖設施裝備行業轉型升級，助力養殖機械化發展。鑒定機構要健全完善養殖設施裝備試驗鑒定技術體系，改善相關檢驗檢測條件，加快提升試驗鑒定能力，促進安全適用可靠養殖設施裝備的有效供給。技術推廣機構要及時總結推出一批全程機械化解決方案，制定發布規模化養殖配套機械裝備技術模式，加強養殖全過程機械化技術指導。加強與科研院校、農機生產企業、行業協會以及新型農業經營主體合作，推進公益性與其他形式推廣融合發展，促進科技成果轉化和先進適用安全機械化技術在生產中應用。Θ