文/ 張樂廷 崔海英
2021年3月,國家農業農村部和省農業農村廳批復濟寧市開展國家農安市創建,任城區立即在全區范圍內啟動創建國家農產品質量安全區工作。按照習近平總書記“四個最嚴”“三個導向”的要求,以提升農產品質量安全水平和監管能力為目標,嚴格執行農產品和食品安全相關法律法規,建立健全農產品質量安全機制體制,創建標準化示范區,提升“菜籃子”質量管控,狠抓農業投入品監管、產地準出、市場準入、檢驗監測、質量追溯、執法聯動、應急預警、社會監督等各項措施的落實,截至目前,創建省部級以上水產健康養殖示范場17處,省級規范農貿市場6家,有“三品一標”產品89個。農產品質量安全水平穩步提升,總體形勢不斷向好,為任城區農業產業的健康發展奠定了堅實基礎。
多措并舉,確保“菜籃子”安全。
任城區常年主栽蔬菜種類30多種,種植面積約10萬畝,設施蔬菜面積保持在4萬畝以上。為確保“菜籃子”安全,堅持把“菜籃子”工程作為重要的民生工程、重點工作來抓,建立起政府主要領導親自抓、相關部門具體負責的推進機制。任城區7個涉農鎮街都建立了農產品質量安全監管機構,4個街道達到省級鄉鎮監管站建設標準。425個村居設立了村級監管員;采取“三定一考核”的網格化監管模式,對512名區、鎮、村三級監管員和協管員隊伍實行網格化監管,日常監管、監督抽檢責任得到全面落實。強化屬地管理,督促鎮街認真落實“黨政同責、一崗雙責”、落實生產經營者主體責任、部門監管責任、農產品合格證制度等工作,保障食品安全各項工作任務按時完成。
強化標準,全面提質增效。探索建立了農藥、獸藥、飼料添加劑等投入品電子追溯碼監管制度,實行高毒農藥定點經營和實名購買制,推廣健康養殖和高效低毒獸藥,嚴格飼料質量安全管理;創建農業標準化示范區,深入推進園藝作物、畜禽水產養殖、屠宰標準化創建,列入全國“菜籃子”產品生產大縣規模種養基地的基本實現了生產過程標準化、規范化;實行農業品牌戰略,打造一批知名公共品牌、企業品牌、合作社品牌和農戶品牌,擴大綠色、有機農產品影響力;建設互聯共享的國家農產品質量安全監管追溯管理信息平臺,農業產業化龍頭企業、“三品一標”(無公害、綠色、有機農產品和農產品地理標志)獲證企業、農業示范基地,率先實現產品可追溯;建設農產品生產企業信用信息系統,加大信用信息公開力度。
精準施策,確保工作實效。針對不同市場主體、不同管理環節,全面加強農產品質量安全管控。今年上半年,出動執法人員800人次,檢查農藥、獸藥經營單位220家,查辦農藥案件1起,肥料案件2起。對納入監管的新型經營主體,實行“生產過程控制”。生產過程中100%落實生產記錄、質量承諾和從業人員培訓制度;印發食用農產品合格證明白紙4萬份;召開各類培訓會議10余次,培訓各類人員500余人次; 21家大中型超市,參與創建“放心肉菜示范超市”活動。2021年將全區13家食用農產品集中交易市場快檢室改建納入全區為民辦好十件實事之一,每月開展農批市場不少于50批次定量監督抽檢,即時上傳檢測數據。
加強宣傳,強化風險防控。重點深入農村、市場,宣傳農產品質量安全法律法規,普及農產品安全消費科普知識,增強農產品生產經營者的自律意識、消費者的防范意識。實時開展產品抽樣、質量追溯等業務培訓,強化對各類主體的服務指導,整體提升生產經營者的科學生產管理水平。建立完善常態執法機制。強化聯合執法,緊盯農資經營和農產品生產、批發、銷售等環節,依法嚴厲打擊銷售摻雜使假、使用有毒有害物質等違法行為,有效形成監管執法震懾力,確保不發生區域農產品質量安全事件。