小型農田水利工程建設管理中存在的問題及策略探析

邊軍位

（甘肅省天水市秦安縣水務局，甘肅 秦安 741600）

在各類水利工程中，農田水利工程占據著十分重要的地位，其關乎農業的發展和建設，具有很強的建設價值。在小型農田中，水利工程建設就是修建各種水利設施，包括排水、灌溉、防洪、抗旱等設施，可以解決農田的旱澇問題，保障農田的正常生長，進而促進農業的發展。在農田水利工程建設的過程中，為了確保工程質量，需要采取有效的管理措施。

1 小型農田水利工程建設中存在的問題

1.1 規劃設計不合理

在小型農田水利工程建設的過程中，由于工程規模較小，所以標準要求較多。通常，此類工程都是以鄉鎮為單位進行建設，規劃設計與實際情況并不相符，沒有在設計之前進行詳細的實地考察，對環境條件、修建要求等并不了解，導致設計方案不合理。還有很多設計方案在設計的過程中沒有考慮到環境的和季節的變化影響，方案中存在很多漏洞和弊端，造成水利工程無法真正發揮作用。沒有做好開發建設和經濟效益之間的統籌兼顧，工程建設缺少聯合性，對資源、資金的利用效率較低。

1.2 投入資金不充分

近年來，我國認識到了水利工程的重要性，并且加大了工程投入。然而，大部分資金都投入到了大規模的工程之中，對小型農田水利工程建設并不重視。不僅如此，受到“多龍治水”體制的影響，資金分流情況嚴重，沒有做到有效的協調利用。由于資金投入不足，所以缺少管理經費，管理機構不夠健全，進而導致管理工作落后，沒有充分發揮管理工作的效用，造成很多工程質量低下，無法發揮作用。

1.3 施工隊伍不專業

水利工程的建設質量和使用壽命與工程隊伍的技術水平有直接關系。從目前的情況來看，大部分工程建設的質量和效率都有了明顯的提升。但是小型農田水利工程的規模比較小，施工場地比較分散，工程施工比較繁瑣且利潤低下，所以普遍為個人掛靠的承包方式。這種方式組建出的施工隊伍并不專業，施工人員的素質水平參差不齊，加之監管力度不足，管理體系不完善，導致工程建設質量受到巨大的影響。

2 小型農田水利工程建設管理的有效措施

2.1 完善制度規范

為了提升小型農田水利工程的質量，國家應該完善相關的制度規范，制定具有針對性的發展政策，落實各項規劃和方案，尤其要加強節水技術的應用，優化水利工程的資源配置，促進水資源的循環使用，促進農業生產的可持續發展。在農田水利工程建設的過程中，要先了解當地的實際情況，進行全面深入的考察，根據具體的種植作物、環境條件、土壤條件等進行工程設計和規劃，確保工程建設的合理性。此外，要構建完善的監管體制，對各個建設程序進行規范和管理，杜絕貪污腐敗、偷工減料等行為，全面確保工程質量。

2.2 拓展籌資渠道

針對資金不足的問題，應該拓展籌資渠道，構建穩定的財政增長機制。一方面，要強化農田水利工程投融資政策的研究工作，積極進行機制的改進和完善，確保相關的配套資金得到有效的落實和應用。另一方面，要加強政府的統籌規劃能力，增加更多資金投入，政府要發揮自身的主動作用，鼓勵社會力量參與投資。可以引導社會企業、社團等組織參與水利工程建設，使投資更加多元化，為管理工作提供堅實的資金基礎。

2.3 加強管理維護

要確保小型農田水利工程的質量，不僅要做好建設管理工作，還要做好維護管理。水利管理部門應該明確自身職責，根據相關的規范要求，制定健全的管理維護細則，構建完善的管理維護網絡。不僅如此，還要明確維修養護的費用標準，可以根據受益面積進行劃分，適當收取維護費用，保障各方的利益。

3 結語

綜上所述，在小型農田水利工程建設的過程中，必須要做好管理工作。首先要明確管理中存在的各項問題，然后采取有效的解決措施，確保水利工程的建設質量和使用壽命。