從大西洋的火山加那利群島到地中海風景如畫的希臘群島,波羅的海的奧蘭群島,歐盟大約有2 200個有人居住的島嶼。各島嶼在大小、人口、地理和領土上都有很大差異,大約1 600萬人居住在這些島上,相當于歐盟人口的4%左右。但作為歐洲最受歡迎的度假勝地,更多的人奔向島嶼,享受著自然和人文美景。
由于地理位置和氣候條件,島嶼面臨著獨特的挑戰,如比大陸地區更難到達、交通工具只有船或飛機、經常受到颶風及由此產生的洪水的影響。此外,海平面上升也造成了氣候明顯變化,對島嶼產生了重大威脅,使生活成本更高、就業機會更少和總體經濟表現更低。因此,居住在島嶼很難和大陸比較。
由于島嶼面積小、能源系統孤立,能源供應面臨著重大挑戰,通常要依賴進口化石燃料進行發電、運輸和取暖。化石燃料不僅是CO2排放的主要來源,且價格昂貴,島上的發電成本要比大陸高出10倍,這顯然是島民的經濟負擔。
當地豐富的可再生能源,如太陽能、風能、海洋能和地熱能意味著可為島嶼帶來巨大的經濟效益,通過創新向可持續的能源過渡是經濟增長的關鍵,有助于發展技能和就業機會。
轉向可再生能源大大減少了經濟體,即便是小經濟體的碳足跡。現在這些島嶼已經接受了脫碳挑戰,并利用其特殊性成為了歐洲新能源的實驗室、清潔能源轉型的創新領導者和“適合55”引導者(即到2030年實現“凈55%”減排目標)。從長遠看,也是歐盟碳中立的重要支柱。
馬德拉島是能源轉型處于領先地位的典范。該島位于大西洋,是葡萄牙的一個自治區,道路崎嶇不平。目前該島擁有近30萬居民,是一個深受歡迎的旅游地,馬德拉島每年可吸引約140萬游客。
和其他許多島嶼一樣,馬德拉島大部分能源供應依賴于化石燃料。但現在乘飛機抵達的游客注意到,馬德拉島正向清潔能源迅速過渡,飛機降落時,歡迎游客的太陽能電池板和風力渦輪機給人留下了能源創新的第一印象。
為了確定清潔能源轉型的優先事項,馬德拉島在2012年制訂了一項可持續能源行動計劃,承諾降低能源強度、改善能源供應安全性、降低對國外能源依賴等。該計劃旨在多方贏利:轉向可再生能源減少了對大陸進口化石燃料的依賴,且可再生能源更便宜,可創造更多經濟效益,并使總體碳足跡減少。
該計劃并非一紙空文。在過去一年里,通過引進天然氣、擴大多風高原風力發電場、增加太陽能和水電,實現了能源結構多樣化。此外,占馬德拉島能源消耗約一半的島上交通也發生了重大變化,通過對電動汽車的激勵,島上有近50個充電點,確保了充電點的充足。與此同時,馬德拉島還致力于包括儲能等的智能電網技術研究,以適應未來獨立電力系統中可再生能源的更高滲透。
許多開發項目是由當地電力公司Empresa de Electricidade da Madeira(EEM)領導的,其規劃董事會是轉型主要驅動力之一。通過強大堅實的技術、政治和資金的支持及豐富的內生資源,該島已成為世界領先、可持續的能源創新實驗室。預計在2022到2023年,馬德拉島將有50%的電力來自可再生能源,隨著未來更多的儲能投入運營,這一比例將增加到70%。
馬德拉島等島嶼的解決方案、目標和雄心需要共享,以激勵其他島嶼,因此,在2017年,歐盟島嶼清潔能源倡議應運而生。作為歐洲清潔能源計劃的一部分,它提供了一個長期框架,幫助島嶼生產自己的、可持續的和低成本的能源。歐洲議會和歐盟委員會于2018年成立了歐盟島嶼清潔能源秘書處,以幫助公民、地方當局、企業和學術機構共同推動能源轉型,秘書處充當了利益攸關方最佳的交流平臺,提供專門的能力建設和咨詢服務,并就島嶼清潔能源轉型政策和監管與歐盟機構進行聯系。
通過簽署歐盟島嶼清潔能源承諾書即可成為該倡議的正式成員,并與全歐洲和決策者分享他們的故事。2020年,馬德拉島簽署了這項承諾,確保在未來繼續其能源轉型的努力。
在2018-2020年試點階段成功后,秘書處繼續開展重要工作以促進歐盟氣候目標的實現。它以“探索”、“塑造”和“行動”為核心,為歐盟島嶼帶來解決方案,以適應每個轉型階段:
尚未開始清潔能源倡議計劃和未有利益相關者參與的,秘書處可幫助他們探索并指導能源轉型戰略。
準備超越現有轉型議程的,秘書處可提供支持,幫助項目規劃。
準備采取行動的,秘書處可通過配對計劃協助為項目提供資金。
李人茜編譯