先秦儒家廉政思想與中國特色社會主義廉政文化建設

■ 劉澤琳

一、先秦儒家廉政思想的文化內涵

廉政思想作為一種政治道德，是儒家學說的重要內容，得到后世歷代執政者普遍認同，成為先秦時期以來兩千多年的思想傳統。廉政思想形成于春秋戰國時期特殊的歷史條件：政治上，諸侯爭霸破壞了原來的奴隸制舊秩序，橫征暴斂現象嚴重，給廣大底層人民帶來深重災難；經濟上，土地公有制被打破，財產私有化迅速發展，財富流向更加集中；思想上，社會原有的倫理道德觀念不斷被沖擊，人們陷入義與利的糾結困境中。在這樣的歷史背景下，為政倡廉變得十分重要，于是，先秦思想家們開始將自己的思想成果總結成系統的廉政思想，特別是以孔子、孟子、荀子為代表的儒家學派，對社會政治生活和道德生活進行反思，提出了一些非常有見地的廉政主張。

（一）孔子：為政以德，道德教化的實現

先秦廉政思想主要是由儒家提倡的，這是中國古代民本思想影響的結果。西周是人文精神崛起的新時代，統治者從商末的政治混亂中體會到了道德教化的重要性，“敬天保民”“明德慎罰”等政治思想也表露出較為強烈的廉政意識。孔子從中深刻認識到道德在政治中的決定作用，強調執政者率先垂范。“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”（《論語·為政》），執政者良好的道德修養是實行德政的前提，也是用以感化人民的手段。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”（《論語·子路》），執政者具有良好的德行，言行端正，就可以使大家紛紛效法，如果執政者言行不正，那人民就不會遵從他的命令。所以，孔子心目中理想的執政者應當是能夠嚴于律己、立身持正的君子，依靠個人的言行舉止取得人民的信服。

孔子強調“君子義為上”（《論語·陽貨》），他的廉政思想是立足于“義”的。“君子喻于義，小人喻于利”（《論語·里仁》），君子要將“義”作為修身法則，用“義”來規范自己的行為。在義利關系上，孔子認為“不義而富且貴，于我如浮云”（《論語·述而》），通過不義的手段獲得的財富和地位就如同浮云一般。在生活態度上，孔子還要求“遵道求儉”，即使在他十分重視的“禮”的問題上，也要求“與其奢也，寧儉”（《論語·述而》）。因此，只要為政者能夠實行德政，遵守“義”與“儉”，那么政治風氣自然會得到凈化。但孔子的廉政思想亦有其局限之處，他過分推崇道德教化的實現，想不依靠刑法來達到“必也使無訟乎”（《論語·顏淵》）的理想狀態，這是不太現實的。

（二）孟子：民貴君輕，民本理論的發展

孟子繼承發展了孔子的廉政思想，他著力凸顯孔子廉政思想中的民本因素，將孔子的“仁愛”觀念發展為“仁政”觀念。孟子認為，“當今之時，萬乘之國，行仁政，民之悅之，猶解倒懸也”（《孟子·公孫丑上》），主張以仁愛之心治理國家，爭取民心。孟子強調“民為貴，社稷次之，君為輕”（《孟子·離婁上》），肯定廣大人民的價值。人民是國家之本，得天下的關鍵就在得民心，“方命虐民，飲食若流”（《孟子·梁惠王下》）的行為必然會導致國家滅亡。孟子從“治民”和“尊賢”兩個方面對執政者提出了進一步的要求：在對待人民方面，要求執政者要給民“恒產”，調動其生產積極性，“薄其稅斂”，減輕人民負擔，救濟“鰥寡孤獨”，維護社會穩定；在對待人才方面，要“尊賢使能”，重視賢才的力量，并警惕執政者“不用賢而亡”的教訓。

孟子提出了“大丈夫”的理想人格，所謂“大丈夫”也就是能夠處理好利與義關系的廉政自律之人。“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”（《孟子·滕文公下》）的大丈夫氣節是個體保持廉政自律的必要條件。孟子還遵循“以心善言性善”的思路提出了“浩然之氣”的理論，他解釋道：“其為氣也，至大至剛，以直養而無害，則塞于天地之間。”（《孟子·公孫丑上》）這種“氣”實質上是一種“道義”，需要用“剛強”和“正義”去養護它。培養“浩然之氣”，就是要樹立一種勇敢無私的凜然正氣，只有這樣才能堅守道義，抵制社會不正之風的影響。總的來說，孟子認為的“道義”，就是仁、義、禮、智四方面，它發源于人心固有的“惻隱之心”“羞惡之心”“辭讓之心”和“是非之心”。在這四心之中，“羞惡之心”尤為重要，它是約束人們行為的重要內在動力。如果一個人不知羞惡，就無法進行內省，更無法對自己的言行舉止和利欲貪念進行有效控制。心懷敬畏之心，方能夠嚴于律己，秉公用權。

但根據孟子的“性善論”，孟子認為的“君子”應當具有高度的自覺性，能夠堅守道德和節操，抵制貪腐的誘惑，這很明顯是不具備現實性的。孟子注重人的自然性，而忽視人的社會性，這是相當片面的。

（三）荀子：隆禮重法，制度約束的手段

荀子在孔孟之外，對先秦諸子百家思想進行了吸取和歸納，改造孔子的禮治思想，強調“法”的作用。他認為“法者，治之端也”（《荀子·君道》），執政者需要借助“法”來達到反腐懲賄的目的，并進一步提出“隆禮重法”的廉政路線。荀子的舉措與其“性本惡”的主張是分不開的，“人之生固小人，無師無法則唯利之見耳”（《荀子·榮辱》），人本性帶來的私欲和權欲膨脹，使官員忘記了做官的初衷。為此，荀子對廉政提出了符合禮法的準則和要求，并首次使用了“廉恥”這一概念，將廉恥作為區分君子和小人的標準。荀子同孔子一樣，也主張用榜樣作用來約束人的腐敗，認為“德厚者進而佞說者止，貪利者退而廉節者起”（《荀子·君道》），要想倡樹廉潔風氣，必須要有賢人起模范作用。

此外，荀子還對執政者提出了要求。首先，執政者應當堅持“宣明”的原則，也就是公開。荀子認為“宣而成，隱而敗”（《荀子·解蔽》），只有公開透明才能穩固統治，這是孔子與孟子都沒有涉及的領域，可以說荀子的“宣明”思想對當今政務公開、陽光行政都有著非常重要的借鑒意義。其次，荀子要求執政者要“上明而下化”（《荀子·解蔽》）。在百姓面前以身作則，只有這樣才能實現上行下效，達到“源清則流清”（《荀子·君道》）的作用。

相較于先秦其他學派，儒家從人性處立言，“仁義禮”相輔相成。首先，以“仁”為出發點，通過“仁”來進行廉政指引，有利于執政者廉潔從政。“仁者愛人”（《孟子·離婁下》），執政者必須要遵守儒家的仁愛倫理，這樣才能具備個人政治魅力，以身作則。“親親而仁民”（《孟子·盡心上》），只有愛護百姓，才能夠從內心中達到清正廉潔的境界。其次，通過“義”進行理論教育，將其上升到人性的高度，只有社會中的每個個體都實行道義，才能夠實現政治理想。同時，儒家又不是完全否定“利”的，“欲貴者，人之同心也”（《孟子·告子上》），并在一定程度上對人的利欲追求予以肯定。最后，通過“禮”進行法治約束，要“克己復禮”，實現修己身、正己心。孔子一貫要求統治者要“道之以德，齊之以禮”（《論語·為政》），只有這樣才能使人民“有恥且格”，并且這種行為也要比單純的依靠刑罰來治理人民高明得多。

此外，儒家還重視廉政的個人價值與社會價值，把“廉”作為一個倫理范疇，將君子修德與官員為政相統一，要求執政者大公無私，這既是一種個人要求，也是一種制度要求，將個人道德與國家治理合二為一。儒家的廉政觀念是基于“內圣外王”的需要。就“內圣”來說，廉政作為一種普遍的價值目標，是個人修身的必然要求，孔子將“圣人”作為自己追求的理想目標，孟子進一步強調“大丈夫”的理想人格，都蘊含著“廉”這一基本要求。而從“外王”來看，廉政是實現政權穩固的客觀需要，無論是選納賢才，還是為政以德，都必須貫徹廉政，統治者更要有“外王”的責任心，以達到治國安邦的政治需要。

二、儒家廉政思想在中國特色社會主義廉政文化建設中的多維呈現

新中國成立七十多年來，我國的廉政文化建設取得了重要的成就。習近平總書記曾指出：“研究我國反腐倡廉歷史，了解我國古代廉政文化，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運用歷史智慧推進反腐倡廉建設。”利用儒家廉政思想來建設中國特色社會主義廉政文化，所蘊含的當代價值是多層面和多維度的，體現在個體層面、社會層面與國家層面中。

就個體層面而言，是指儒家思想對每個人潛移默化的教化作用。個體的人是組成社會的基本元素，也是社會層面價值的起點。廉政文化建設要靠每一個人的堅守和踐行。習近平總書記指出：“一個人能否廉政自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。”如果一個人無法控制住自己的貪欲，設置再嚴格的外在要求也于事無補。個人主義是廉政最主要的敵人，所以我們要加強個體的道德修養。在古人所講的“修身、齊家、治國、平天下”目標中，“修身”是列于首位的，其重要基礎就是要保持個體的純潔性，也就是廉潔。儒家廉政思想中顯現出的“仁”與“義”，使得每一個社會個體在進行價值判斷時，都能夠將個人利益與集體利益相結合。從個體層面注重廉潔的塑造，強調儒家廉政文化建設具有的當代價值，也說明了廉政文化在自我約束、自我塑造中的作用。

就社會層面而言，廉政思想體現了儒家文化的價值取向，這種取向在社會中占據著主導地位，有助于塑造良好的社會風氣，促進社會和諧。黨的十九大對培育和踐行社會主義核心價值觀提出了新的要求，而社會層面所提倡的平等、公正和法治觀念，都是儒家思想的重要內容，可以在當今社會轉化為重要的精神資源，并存在其內在秩序。倡導誠信廉潔教育，可以與社會主義核心價值觀相輔相成。放置社會大背景下，儒家所說的“廉”，既具有一種普遍的約束力，又具有一種道德認同感。所以廉政文化是社會永恒的價值追求，引領著社會進步與發展，是社會形成平等、公正、法治等觀念的客觀基礎和歷史必然。

就國家層面而言，儒家廉政思想在全面依法治國、全面從嚴治黨中也得到了充分體現。黨的十九大以來，反腐倡廉工作成果顯著，成為全面從嚴治黨的重要內容和主要抓手。《中國共產黨廉政自律準則》對黨員和領導干部作出了明確的廉政自律規范，其中明確提出要“廉政從政、廉政用權、廉政修身、廉政齊家”。習近平總書記在十九屆中央政治局常委同中外記者見面時發表重要講話：“我們將繼續清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營造風清氣正的政治生態，以全黨的強大正能量在全社會凝聚起推動中國發展進步的磅礴力量。”只有這樣我們才能克服黨內存在的各種矛盾因素，從根本上抑制腐敗現象，以強大的政治能量來推動中華民族偉大復興，推動中國發展進步。

從國家、社會、個人方面來闡述儒家廉政思想在中國特色社會主義廉政文化建設中的多維呈現，為我們認識和理解社會主義文化強國建設提供了新的視角。先秦儒家廉政思想在先秦時期經過不斷的完善、豐富，已經具備了比較系統的思想體系。儒家廉政思想中富含社會主義核心價值觀的重要元素，蘊含了促進民族復興的重要因素和當代治國理政的思想鏡鑒，為我黨在新時代通過自我革命進行從嚴治黨提供了豐富的精神資源。

三、建設中國特色社會主義廉政文化必須堅定廉政文化自信

中國特色社會主義廉政文化，既源于儒家廉政文化傳承，又立足于新時代廉政文化自信。在建設中國特色社會主義廉政文化的過程中，我們必須堅定廉政文化自信，推動中國特色清廉政治局面的形成。

在新時代建設中國特色社會主義廉政文化，首先要從中國兩千多年來的廉政文化中汲取營養。廉政文化源遠流長，無論是孔孟荀等先秦思想家，還是周敦頤、于謙、顧炎武等清官良吏，他們身上都有著忠、廉、清等品質，在經濟上獨立，在工作中有為，在生活上簡樸，他們的廉政精神值得我們大力發揚。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為武器，堅定中國特色社會主義文化自信，從中華民族文明史出發，吸收傳統儒家廉政思想，只有這樣才能堅定廉政文化自信，抵制歷史虛無主義。儒家思想是中國傳統文化的主流，而廉政思想作為其中不可或缺的重要內容，已經形成了一個比較完備的理論體系，具有重要的理論價值與實際價值。因此，要用辯證的態度正確對待儒家廉政思想與當代反腐倡廉的關系。

結語

在新時代建設中國特色社會主義廉政文化，更要堅持以馬克思主義為指導，以人民為中心的價值導向，堅定文化自信。儒家廉政思想包含了廉政為民、為政以德、為國以禮、尊賢使能等多重要求，已經不再簡單作為一種道德品質，更是一種為政方略。孔子認為執政者要具備的“惠而不費，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛”（《論語·堯曰》）五種品德，與當今廉政建設的思想是基本一致的。雖然儒家的廉政舉措在古代中央集權制社會中無法有效解決貪腐問題，但依然能夠為今所用，對于建設社會主義廉政文化具有十分重要的借鑒意義。