礦山工程建設安全現狀與風險監控分析

吳志林

（新疆寶地礦業股份有限公司，新疆 烏魯木齊 830000）

為了滿足當前經濟發展需求，礦山工程數量與規模不斷增加，部分地區的地質環境復雜惡劣，加上工人安全意識淡薄，風險監管不到位，很容易引發安全事故，危機作業者的生命安全，不利于礦山行業的進一步發展。對此，政府與施工單位應給予高度重視，在礦山工程中從安全意識、安全體系、安全投入等方面著手，將先進的遠程監控、數字化系統引入其中，確保此類工程的安全生產。

1 礦山工程安全建設現狀

與其他工程相比，礦山工程的復雜性、特殊性較為顯著，施工流程復雜多樣，存在許多不確定性因素，很容易引發安全事故。據調查，我國礦山安全事故的發生頻率較高，造成大量人員傷亡和財產損失，為社會和諧帶來極大不良影響。針對礦山安全風險現狀，我國政府陸續頒布一系列法律規定，但仍然存在漏洞與缺陷，難以確保安全風險監控的全面落實，部分監控工作流于形式，抑制著該行業的深入發展。從整體來看，礦山工程安全現狀具體表現如下。

（1）安全意識淡薄。當前，礦山規劃與發展速度不斷提升，項目數量逐年增加，對施工人員的需求量也隨之增加。但當前不但優秀的施工人員短缺，技術型管理者更是少之又少，部分企業為了盡快完成該項工程，一般會在當地招募農民工，此類人員未接受過專業的培訓，不具備相關資格證明，綜合素養較低，安全意識淡薄，導致工程建設整體質量降低，甚至會增加安全風險的發生概率。

（2）風險監控不到位。近年來，我國政府針對礦山工程建設陸續頒發指導性文件，但部分文件內容不夠詳細，在實際項目建設中適用性較低，法律體系不夠完善。很多施工單位仍然按照傳統技術與方法進行建設，風險監控不到位，許多實際問題無法得到根治，相關制度也很難落地生根。此外，部分企業在安全監控方面的投入力度不足，沒有指定有效的風險防范措施，例如，企業在建設中為節約施工成本，在招標時采取最低價中標原則；在實際施工中，企業為獲得更多利潤，也會縮減安全風險防范費用，還會在材料方面偷工減料、以次充好等，使工程質量與安全無法得到切實保障，增加安全事故發生概率[1]。

（3）過度追求進度。一些企業盲目的追求施工進度，忽視質量與安全的管理，在未全面審核施工設計的情況下直接開工，許多設計問題在施工中暴露出來，為了改工期無暇嚴格整改，敷衍應對，對后續工程應用與人員安全構成嚴重威脅。此外，部分礦山工程建設中，領導為了增加政績只注重數量、忽視質量，導致礦山工程數量眾多，但卻經不起細致的推敲，最終導致安全事故發生。

2 礦山工程安全風險監控措施

從宏觀角度來看，要想確保企業安全生產，應從技術與安全管理方面著手，將強制管理與科學管理結合起來，使人員、技術、設備與生產環境等要素相協調，共同實現安全生產的目標。

2.1 樹立安全意識，加強安全檢查

通過定期開展安全培訓教育活動的方式，促進施工者安全意識與綜合素質提升，使其充分掌握安全施工要求與生產責任，為礦山項目質量提高提供切實保障，全方位的預防安全隱患。同時，還應結合實際情況，完善相應的安全管理制度，做好工程安全管理工作，為工程建設打下堅實基礎。當施工全體人員樹立安全意識之后，還應定期或不定期的開展安全檢查。為及時發現事故隱患，使員工安全意識得到強化，企業可以支護、鑿巖、出矸等工藝為核心，制定細致全面的安全檢查表，由內部各個層級在自己職責范圍內開展安全檢查工作，并咨詢安全顧問企業，對當前安全情況與管理水平進行審查與評估。最后，施工單位還應開展安全宣傳與教育培訓等活動，通過特殊工程、安全教育、技術交底等方式，加強安全知識與技能的傳教，使員工能夠充分理解安全規章制度，掌握安全生產技能，樹立安全作業的思想觀念，有效預防風險問題產生。

2.2 構建安全體系，創新監管模式

首先，構建安全管理組織體系。安全管理應滲透到全體成員、全體工程之中，并非單純某人或者某部門之力便可完成，需要有健全的組織體系做保障。一般情況下，企業內部安全體系可分為三個層次，即決策層、管理層與操作層，以決策層為體系的核心，制定安全生產責任制，健全內部各項安全規章制度；剩余兩層則根據制度規定與安全管理要求，負責組織與實施。其次，豐富安全監管模式。在現代企業制背景下，應創建與之相符的安全監管模式，堅持以人為本的原則，以研究人的心理素質、糾正不安全行為、控制誤操作等為管理中心，預防安全風險發生。同時，以管理為中心，明確一切事故的成因均是管理缺陷所致，因此要吸收和借鑒國外成功經驗，與自身安全生產特點相結合，充分運用現代化安全管理理論，將生產安全、治安、消防等綜合起來，對一切意外事故的根源、過程與后果進行追蹤，在綜合管理下預防風險的產生與擴大。最后，完善安全監管制度。規章制度可約束和規范人們的行為，通過制定安全監管制度的方式，可引導施工人員嚴格按照規定作業，減少安全風險隱患產生。對此，企業應在確定施工方案后制定相應的規范制度，由專業管理團隊全面分析，確保施工內容與制度規定相匹配，提高礦山建設的安全穩定性。在工程建設中，還應落實責任制，將項目總目標劃分成多個子目標，并落實到個人、各部門，由此避免安全風險事故發生，促進礦山行業可持續發展。

2.3 增加安全投入，合理規劃工期進度

在工程建設中，部分企業為成本投入，謀取更多經濟利益，一般會壓縮安全風險預防的資金。在招標階段因采用最低價中標方式，引發安全問題。對此，應適當增加安全管理的投入力度，確保工程安全順利的完成。政府相關管理部門也應注重礦山風險監管，采取全過程監督模式，針對暗箱操作、假公濟私等情況給予嚴厲的處罰。此外，還應注重安全防護，為工人配備全套的施工裝備，如安全服、安全帽、絕緣手套等，高空作業者還應注重腳手架搭建等工作，做好事前安全防范工作，將各類風險問題扼殺在搖籃之中，最大限度的保障人身與財產安全。此外，礦山工程應根據實際情況對工期、進度合理規劃，如若盲目追求進度，勢必會遺留大量的安全隱患。對此，企業應科學的規劃工期，將整體工程分為多個階段，明確各階段的施工內容，充分掌握整體施工進度，并將其牢牢控制在整個項目工期內。當項目建設中出現安全問題時，工程負責人可及時發現并解決。在進度管理中，還可制定獎懲措施，如若在規定時段內保質保量的完成施工任務，則團隊與負責人將獲得相應獎勵，反之則會受到處罰。此舉可促進團隊協作能力、安全意識的提升，還可使施工進度得到有效控制。

2.4 引入先進技術，提高風險防御力

（1）數字化管理系統。根據軟件需求與業務特點進行分析，從業務流程著手進行開發，并以企業戰略目標為核心創建而成，可有效預防安全風險的發生。在礦山工程中引入該系統，通過工作流引擎調度實現人機交互，構建業務模型進行工作流解析，生成相應任務與活動，再經過系統將任務分配給相應的執行者，依據執行結果自動選擇工作任務，如此反復，直至全部工作均執行完畢。以事故隱患檔案管理模塊為例，包括事故預警、處理、調查與總結報告等內容，具有安全負責人信息管理、隱患管理、事故管理與統計分析等功能，針對安全事故創建完整的資料檔案，可隨時查詢本次事故的相關信息。針對安全隱患采取閉環管理方式，經過檢驗、通知、掛牌整改與驗收等方式，避免此類事件重演。

（2）遠程控制技術。以GIS 控制技術為例，在礦山開采中該項技術的應用有助于獲取所需數據，尋找開采計劃的缺陷并指正，使開采方案更加科學可行。該技術的優勢明顯，在機電設備中普遍應用，有助于掌握礦山施工進度與地質環境等信息，促進設備工作效率提升，也為從業者設備選擇提供有力依據。該技術具有定位功能，與地理信息結合后可使機電設備得到有效控制。在礦山開采中，還應將GIS 技術應用到控制軟件之中，當設備出現故障或者異常時，可在短期內被發現并解決，有效避免和消除設備風險，促進設備的穩定運行，使整個礦山開采項目順利高效的開展。此外，PLC控制技術的作用也不容小覷，包括數字運算與編程等內容，在礦山工程中逐漸得到普及。在采礦設備遠程控制中，可充分發揮該技術操作難度小、技術要求低、經濟性強、抗干擾能力強等優勢，可使機電設備得到有效控制。較為常見的類型有兩種，即固定型、組合型。前者不利于拆卸，由電源、CPU 與面板等要素構成；后者裝配較為靈活，可根據不同需求選擇相應的組合方式，由CPU 板、機架與內存卡等要素構成。在內部運算中，一般會采用儲存器，以此為基礎進行編程、定時控制等，將相關內容輸出，促進設備管控水平的全面提升。從整體來看，該項技術的操作性較強，適用于控溫、位置確定等方面，可有效降低設備運維中的人工投入，節約更多礦山開采成本。

（3）風險監控信息系統。近年來，我國計算機技術不斷成熟，企業可在GPS、WEB 基礎上創建風險監控系統，將其應用到礦山工程建設中，為后續安全風險監控指明方向。通過該系統的應用，可對工程中的潛在風險源進行準確識別，還具有空間分布管理、反饋閉合等功能，可使風險參數變化得到綜合分析，及時采集風險信號，并立即發出警報，使該項工程得到有效的風險監控，還可使監控信息化水平得到顯著提升。此外，政府和企業也應針對當前現存的風險因素，通過制定監控標準、規章制度、法律法規等方式，并在全網范圍內公布和應用，使安全風險監控能夠有法可依，促進監管效率提升。

3 結論

綜上所述，在礦山規劃建設中，礦山工程建設的作用不容忽視。考慮到部分區域地質條件復雜，應采取科學有效的風險監控措施，以免造成無法挽回的后果。對此，施工企業應結合施工現場實際情況，加強安全檢查、創新監管模式、合理規劃工期進度，并引入先進的信息技術，將GIS 控制技術、PLC 控制技術等優勢充分發揮出來，使礦山安全生產現狀得以改善，有效預防安全風險事故發生，保障人們的生命安全，促進礦山行業的穩健發展。