鐵路集裝箱超偏載綜合防治措施探討

李 忠

(中國鐵路上海局集團有限公司 上海貨運中心，上海 200435)

1 鐵路集裝箱超偏載現狀及原因分析

1.1 鐵路集裝箱超偏載現狀

集裝箱是一種具有足夠強度、可反復使用、適用多種運輸方式、能快速裝卸的運輸設備，集裝箱運輸已經成為一種最先進和快捷的貨物運輸方式，是散件雜貨運輸的發展方向[1]。鐵路實施貨運組織改革以來，不斷吸引公路零散白貨，特別是塑料制品、金屬制品、機械設備、醫療器械、家用電器、飲食品、針紡織品、日用品、紙制品、文教體育用品等批量適箱貨物。為適應貨運市場變化，深入推進貨物運輸“公轉鐵”，鐵路部門不斷深化貨運改革，創新貨運組織模式，開發出了集裝箱班列貨運新產品，實行客車化運輸組織模式，為鐵路搶占白貨市場奠定了堅實基礎[2]。以中國鐵路上海局集團有限公司(以下簡稱“上海局集團公司”)上海貨運中心2020年貨物發運量為例，2020年全年完成裝車282 898車，其中集裝箱裝車175 166車，占比61.9%，按120 km/h開行的集裝箱班列裝車30 100車，占集裝箱裝車總數的17.2%。

集裝箱作為一種載貨容器，其內部貨物裝載如果不均衡，可能會導致集裝箱重心偏移。同時，集裝箱作為一個貨物單元，其在車輛上如果裝載不均衡，容易發生超偏載的情況。集裝箱裝運貨物主要是以散件拼箱為主，特別是班列化開行的集裝箱貨源大多是通過提高運到時效而從公路市場競爭過來的貨物，由于托運單位對鐵路貨物運輸業務知識、作業流程、卡控措施等方面的內容了解不多，習慣于公路運輸配載的長期做法，僅靠工廠、配載站的叉車司機或工人的經驗、貨物配送的先后順序裝箱。由于缺乏鐵路集裝箱裝箱業務知識的專項培訓，對鐵路集裝箱運輸作業過程的安全風險辨識研判不到位，箱內貨物裝載不均衡，輕重配載不合理，運輸過程中箱內貨物受外力作用容易發生滾動、竄動、倒塌，集裝箱超偏載現象時有發生，如上海貨運中心2020年核實超偏載6起，其中集裝箱超偏載就有4起，造成鐵路貨物運輸安全隱患。特別是按120 km/h速度運行的集裝箱班列，一旦發生超偏載將有可能產生嚴重的后果，因而對集裝箱裝車質量要求更高。

1.2 鐵路集裝箱超偏載原因分析

根據《鐵路貨物裝載加固規則》，裝車后應使貨物總重心落在車輛中央[3]，但在實際裝車時，往往會發生總重心偏離車輛橫縱中心線的情況。如果裝車后貨車總重心橫向偏離量超過100 mm或縱向每個車輛轉向架所承受的貨物重量超過貨車容許載重量的1/2，且2個轉向架承受重量之差大于10 t，以及箱貨總重超過規定允許值時，會發生集裝箱偏載、偏重、超重等集裝箱超偏載問題。隨著鐵路集裝箱運輸的貨物種類不斷增加，運輸范圍不斷擴展，在裝載過程中常常將質量、密度大小不同的貨物混合裝載[4]，引起集裝箱發生超偏載現象。從集裝箱運輸過程中車、箱、貨3個要素，對近年來鐵路運輸中集裝箱超偏載問題進行歸納和分析，產生集裝箱超偏載的原因主要集中在以下方面。

1.2.1 箱與車

（1）專用平車裝載位置不正確導致偏重。例如，根據裝運方案，X3K專用平車可裝載3個20 ft集裝箱。當裝運2個重箱時，兩箱重量差不超過10 t，車輛兩端各放置1個[5]。但如果裝車時不掌握X3K車型裝運方案，將 2 個 20 ft重箱裝在了該車的同一端，將造成該車嚴重偏重。

（2）敞車裝載位置不均衡導致偏載、偏重。使用敞車裝運集裝箱時，裝運重箱時應采取防止偏載偏重的措施。例如，C70型車輛空間大，一旦門吊裝卸司機安全意識淡薄，違反集裝箱裝車居中均衡裝載的基本要求，將40 ft或2個20 ft集裝箱全部靠車輛一側或一端裝載，會造成偏載、偏重。

（3）集裝箱在車內移位發生偏載、偏重。在使用專用和兩用平車時，由于可翻轉鎖頭底座安放未到位、車地板有雜物未清理或車輛鎖頭變形等原因，會導致集裝箱底部角件落鎖不嚴密，甚至未落鎖，集裝箱發生錯位、移位造成偏載。在使用敞車裝運集裝箱時，由于車輛清掃不徹底，車地板有雜物，集裝箱在車內也容易發生移動，從而造成偏載、偏重。

1.2.2 箱與箱

（1）配裝不合理造成偏重。例如，使用平車裝運20 ft集裝箱重箱時，若配裝不合理，2個集裝箱重量差超過10 t且同裝一車時，將使集裝箱裝車后車輛兩轉向架承受重量差超過10 t，從而導致偏重。

（2）空重混裝發生嚴重偏重。由于未嚴格執行集裝箱空重分區堆存要求，空重狀態轉換時，未及時調整箱區、箱位，空箱區域違規存放重箱，裝卸作業時誤將重箱當空箱裝車，造成嚴重偏重。此外，集裝箱裝卸車作業中空重箱交叉作業，一邊卸重箱一邊裝空箱，容易造成空重互竄，發生嚴重偏重。

1.2.3 貨與箱

（1）箱內貨物裝載不均衡，造成偏載、偏重。集裝箱內裝載貨物的重量如果不能平均分布將形成集中負荷，從而影響集裝箱本身的允許負荷[6]。隨著海鐵聯運及批量入箱業務的快速發展，由于海運箱與鐵路箱裝載要求不同，且場外批量混裝貨物入箱大多是原公路運輸方式轉鐵路運輸，箱內裝運多種品名貨物，客戶裝箱時由里往外裝，往往導致箱內位置貨物密集裝載、箱口位置沒有貨物裝載，前后、左右貨物配重不均衡，容易造成集裝箱偏載、偏重。特別是機械設備類、包裝不規則貨物重心偏移，裝箱質量控制難度更大。

（2）箱內貨物裝載不穩固，貨物倒塌、竄動，造成偏載、偏重。集裝箱裝運重質或不規則或易滾動等影響裝載質量的貨物，要由專業技術人員制訂裝載加固方案。但實際裝箱過程中，由于裝箱單位未嚴格執行箱內貨物按方案裝箱制度，憑海運或公路運輸的經驗裝箱，未采取防止偏載、偏重的安全措施進行加固[7]，造成車輛在運輸途中受外力作用時箱內貨物發生滾動、竄動、倒塌，發生偏載、偏重，嚴重時貨物積壓箱門，造成箱門開啟、貨物撒漏。

（3）箱內貨物總重超標記重量，造成超重。按照規定，托運的集裝箱，單箱總重不得超過其標記總重，車站應逐箱確定重量。由于托運人裝箱時未嚴格控制裝箱貨物重量，造成箱內貨物總重超過標記重量，且集裝箱進站時作業人員未按規定做到逐箱稱重，造成集裝箱實際重量與清單上顯示重量不一致，發生超重。

2 鐵路集裝箱超偏載綜合防治措施

通過以上對集裝箱運輸過程中車、箱、貨等方面產生的集裝箱超偏載原因分析，發現造成集裝箱超偏載問題發生的因素有很多，主要體現在作業層面基本制度執行不到位，違反作業規定，管理層面安全意識不強，人員培訓不到位及技防設備投入不足等。為確保鐵路集裝箱運輸安全，應從作業和管理層面分別制定防治措施。

2.1 從作業層面強化各項制度執行

（1）集裝箱檢斤驗貨制度。一是發送重箱、回送空箱必須逐箱復核重量，回送其他空箱必須逐箱檢查核對是否為空箱，防止集裝箱超載或空重誤裝。集裝箱超過規定載重量的，必須糾正后方可運輸。二是對于裝運易于滾動、竄動、倒塌和集重貨物時重點進行開箱檢查，并要求托運人提供能反映箱內貨物裝載狀況的照片。三是針對混裝入箱的貨物，要求托運人提供每一種貨物品名入箱時的照片，照片必須清晰反映貨物品名或標簽，辦理站核對確認與清單是否相符。

（2）F-TR鎖安全卡控制度。一是嚴格執行F-TR鎖作業規定，加強貨裝作業人員F-TR鎖操作方法、安全作業要點的培訓，落實安全管控措施。二是嚴格裝卸車前后三檢制度，裝車前發現車輛底部角件不良、缺損，不能保證運輸安全時，不得裝車。三是裝車前按規定調整車輛可翻轉鎖頭，確保其鎖頭底座調整安放到位。四是對車底板進行徹底清掃，將可能導致集裝箱不落鎖的異物清除干凈。五是強化崗位互控，裝卸輔助人員、貨運人員對集裝箱落鎖狀態進行檢查，確保集裝箱底部角件落鎖到位。

（3）集裝箱防超偏載制度。一是按方案裝箱，由裝載加固專業技術人員制訂裝載加固方案，做到箱箱有方案，嚴格按方案裝箱。二是合理選擇車輛，集裝箱禁止使用普通平車裝運，優先選用集裝箱專用或兩用平車。使用敞車時，盡量使用60 t敞車，C70型裝運重集裝箱時，應做到居中均衡裝載，并采取措施防止運行途中集裝箱移動。三是根據選定的車型、箱型、箱總重進行合理配裝，X3K和X4K等車型按車型裝載方法裝箱。四是憑吊箱單裝卸集裝箱，一批作業時吊箱單不得出現空重箱交叉作業、不同股道交叉作業、進出貨與裝卸車交叉作業內容。20 ft集裝箱裝卸作業時，防止一輛貨車裝卸一只箱后中斷作業。五是充分發揮設備保安全作用，對于安裝集裝箱超偏載檢測設備的，裝載司機裝車過程中必須監控數據，貨運員裝車后復查，發現異常及時處理。

（4）空重箱分區堆放制度。一是集裝箱堆碼按箱型、空重分區，空重分區標識明顯；發送重箱、到達重箱、空箱、掏裝箱和修理箱應分區定置堆放。二是集裝箱空重狀態轉換時，要及時調整箱區、箱位，做到空重、到發不混。三是規范操作集裝箱管理信息系統(以下簡稱“箱管系統”)，確保箱管系統與現場實際集裝箱的數量、空重狀態相一致。

2.2 從管理層面加強防控措施落實

（1）切實提高全員安全意識。集裝箱箱內貨物裝載不均衡，在裝卸作業時會對裝卸機具、貨車車輛造成一定的損壞，同時危及貨物安全和人身安全，產生安全隱患。而裝車后發生嚴重超偏載問題時，在列車運行途中易發生車輛脫軌、傾覆，構成重大行車安全隱患。因此，必須克服安全意識疲勞，清醒認識集裝箱運輸安全風險，加強隱患排查治理，切實增強全員安全意識，進一步提高安全管理水平。

（2）完善集裝箱管理辦法。一是針對防止集裝箱偏載、偏重、超重問題，對集裝箱作業流程、安全措施等進行全面梳理、排查，明確集裝箱運輸環節中各崗位職責，細化完善相關制度辦法，強化基礎管理。二是優化集裝箱作業流程，從受理、制票、進出箱、到達交付、裝卸車、檢斤驗貨、超偏載裝置運用、箱管系統使用等全流程進行梳理，優化作業流程和崗位設置，落實安全風險全過程控制。三是堅持發站從嚴、裝車從嚴的原則，根據集裝箱裝車作業情況，制定切合崗位實際的崗位職責和工作標準，確保安全壓力逐級傳遞，最終實現集裝箱運輸安全管理水平的提升。

（3）強化專業知識培訓。一是加強托運人鐵路集裝箱業務知識的培訓，從集裝箱受理、進出站、檢斤驗貨、箱內貨物裝載加固規定、拍照留存等基本規定入手，對站外裝箱點負責人、作業人員進行培訓，提高站外裝箱水平。二是加強車站作業人員業務知識的培訓，重點以裝卸作業規定、車輛使用規定、集裝箱基本作業制度、集裝箱運輸過程中各崗位職責為抓手，通過強化培訓，提高現場作業人員的業務水平。三是加強專用線企業運輸員業務知識培訓，圍繞專用線車輛交接作業、集裝箱管理、辦理規定執行等強化人員培訓，督促專用線單位健全相關制度，完善作業流程，提高業務技能。

（4）加大技防設備投入。一是利用好現有的安全檢測計量設備，對箱內裝載貨物重量有疑問時，用輪重儀、汽車衡進行復檢確認，發現問題立即處理。二是發揮好門吊集裝箱超偏載檢查設備作用，進一步提升“科技保安全”水平，從源頭控制集裝箱裝車質量，防止空重誤裝、超偏載問題的產生。三是積極研發集裝箱智能化管理信息系統，利用物聯網、大數據等技術，全流程智能采集集裝箱相關信息，自動生成作業指令，改變目前以人工為主的作業狀態，實現鐵路集裝箱辦理站點的智能化管理。

3 結束語

客車化開行的鐵路集裝箱運輸班列是鐵路走向市場、競爭公路貨源的重要貨運產品。集裝箱箱內貨物裝載不均衡，輕重配載不合理，將容易發生超偏載現象，造成鐵路貨物運輸安全隱患。為更好地保障集裝箱運輸安全可靠，發揮其運輸優勢，促進鐵路貨運改革創新、提質增效，需要針對性地辨別研判鐵路集裝箱運輸的超偏載風險[8]，從作業層面和管理層面雙管齊下，制定集裝箱超偏載綜合防治措施，以有效防止集裝箱超偏載問題的發生，實現集裝箱運輸安全的有序可控。