有力有效監(jiān)督扮靚城市文明底色

“要依法加大對不文明行為處罰的力度，決不能讓《揚州市文明行為促進條例》成為一紙空文，被束之高閣。”在督查《揚州市文明行為促進條例》（以下簡稱條例）實施情況主任會議上，揚州市江都區(qū)人大常委會主任張永庭擲地有聲的話語顯示了力促條例貫徹實施的決心。

條例自施行以來，江都區(qū)人大認真履行監(jiān)督職能，把關(guān)注條例貫徹實施列為年度監(jiān)督重點，堅持以法治力量為全區(qū)文明行為立規(guī)矩、樹導(dǎo)向、定紅線，為文明城市建設(shè)貢獻人大力量。

暗訪，深入一線查實情。區(qū)人大常委會成立調(diào)研組，并邀請部分區(qū)人大代表和市民觀察員參加活動。為確保通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)真問題、了解真情況，調(diào)研組由區(qū)人大常委會分管負責人帶隊，不打招呼、不定路線，分赴城區(qū)各路段開展暗訪調(diào)研，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，則用相機“記錄在案”。

車輛亂停亂放，房屋亂搭亂建，商店占道經(jīng)營；小區(qū)飛線充電隱患重重、牛皮癬小廣告遍布大街小巷；綠化帶隨意開口、損綠毀綠情況頻發(fā)……暗訪發(fā)現(xiàn)，違反條例的不文明行為時有發(fā)生，有的還非常嚴重。“這說明條例的貫徹實施還不盡如人意，條例尚未得到較好的執(zhí)行。”區(qū)人大社會建設(shè)委主任錢云林在參加暗訪后感慨道。

明查，直面問題出實招。“條例明令禁止搭建違章建筑，職能部門有沒有向違建住戶下過整改通知書？是否明確拆除期限？為什么有的違建還沒有拆除？”

“對違章建筑，我們將立即拿出具體方案，擬定拆除時間表，并及時向區(qū)人大常委會報告工作推進情況。”

調(diào)研組成員邊走邊看，邊查邊問，區(qū)政府、相關(guān)部門的負責人也一一就掌握的情況向調(diào)研組進行解釋說明。面對人大現(xiàn)場督查，區(qū)政府及相關(guān)部門進一步增強了貫徹執(zhí)行條例的責任感和使命感，且立行立改，拿出了解決問題的真招、實招。

跟蹤，緊盯整改求實效。為確保監(jiān)督取得更好的成效，區(qū)人大常委會召開主任會議，調(diào)研組作專題報告，并將調(diào)查報告與問題清單以主任會議紀要的形式一并交區(qū)政府，要求區(qū)政府抓好整改落實，區(qū)人大常委會也將適時就整改情況繼續(xù)開展跟蹤督查。

“條例讓文明城市建設(shè)工作多了一個工具，在今后的工作中，區(qū)政府將以貫徹條例為契機，對區(qū)人大反饋的問題進行逐一分析整改，拿出時間表、任務(wù)單、責任人，推動全區(qū)文明城市建設(shè)工作再上新臺階。”區(qū)政府分管負責人在會上表態(tài)。

“文明行為促進事關(guān)廣大群眾切身利益，是一個城市的重要軟實力。”區(qū)人大常委會副主任孫恩明表示，“今后將繼續(xù)緊盯問題整改，加強跟蹤問效，通過人大監(jiān)督和政府努力，深入推動條例貫徹實施，為全區(qū)提升城市品位和塑造城市形象提供制度保障。”