于蓓蓓
(煙臺福安中學,山東 煙臺 264001)
近幾年來,隨著國民經濟的穩固增長,各行各業之間的競爭趨勢也在逐漸地加大,而要想在變幻莫測的市場行業競爭中脫穎而出,必須要重視并采取有效措施加強經濟責任審計管理,這有助于為自身帶來更大的經濟效益,但目前事業單位經濟責任審計中面臨很多問題,比如:缺乏規章制度及評價體系,同時審計方法也不科學,難以提高管理水平。為此筆者站在可持續發展角度上總結出幾點對策,希望能夠為相關人員工作帶來參考依據和借鑒。
調查數據顯示,事業單位在進行經濟責任審計過程中存在著很多問題,其中缺乏對效益目標的規定問題比較突出,具體我們從以下幾方面展開深入分析。首先,由于審計管理所涉及的內容比較多,我們必須要明確相應審計目標以此來提高審計工作質量,但是實際狀況是,由于部分人員缺乏對效益目標的規定,嚴重影響了責任審計工作的實效性。其次在審計過程中由于微觀效益指標較短,這樣也會影響整個責任審計工作的質量[1]。本身審計工作難度系數就比較大,必須要對效益目標進行一個有效的規定,但是鑒于種種原因,事業單位并沒有對其進行有效的預判,鑒于此,直接拉低經濟效益和社會收益。
事業單位在經濟責任審計過程中還面臨其他問題,其中經濟責任審計方法不科學也將影響審計工作的質量。如今,隨著市場經濟的快速發展,單位經營范圍也在逐漸地擴大,而在進行經濟責任審計過程中通常會采用先離后審的方式,而這種方式往往不能滿足自身經濟審計工作需求,反而會影響整個審計工作的效率[2]。同時,也會因審計方法不科學,致使領導干部與審計評價結果相脫節,這不僅會為其他經濟活動發展造成影響,也會致使內部審計人員對自身工作存在著懈怠的問題。此外,由于審計方法不科學,也會致使單位經濟責任審計流于形式,未能發揮出其真正的作用,嚴重影響了自身的發展和經濟效益。
任何行業在發展過程中都需要建立完善的規章制度,這也是促進各項經濟活動能夠朝著制度化方向順利展開的重要前提基礎,但是,目前事業單位在進行經濟責任審計過程中,由于缺乏相應的規章制度及評價機制,致使整個工作效率低下。即使設立了規章制度與評價體系,但是內容上往往存在著較大的漏洞,再加上各級人員沒有嚴格執行制度和評價體系內容來行事,也會將所設立的制度和體系流于形式,未能將其關鍵性作用發揮出來。本身經濟責任審計工作所涉及的內容就比較多,更加需要完善相關制度及評價體系,以此來確保各級人員能夠盡職盡責做好分內事,但是,由于相關審計制度和評價體系缺失,難以確保單位審計工作的質量。除此之外,相關政策規章制度上也存在著一定的問題,普遍現象是,制度內容比較籠統,而評價內容也比較抽象化,這都難以為事業單位發展提供有力的保障。
審計人員作為經濟責任審計工作中的重要參與人員,其綜合能力和道德素質的高低,關乎最終審計工作的效率,所以要采用專業的審計人員來展開責任審計管理。但是,實際狀況是在經濟責任審計過程中,由于內部缺乏專業審計人員致使審計效率低下,而現有的人員也沒有受到過專業的技能培訓,對于存在于責任審計中的問題不能夠采取有效措施去處理,久而久之,就會造成諸多問題的出現。現如今,是市場經濟快速發展的時代背景,而要想在變幻莫測的市場競爭中占據一席之地,必須要采取有效措施來展開經濟責任審計管理,但是,由于管理者忽視對專業人才的培養,致使責任審計工作中問題頻繁地出現。
針對事業單位經濟責任審計中存在的問題,首先,應對效益目標進行合理的規定,因為倘若缺乏對效益目標的規定,將影響整個經濟責任審計工作質量,不利于行業發展,所以要規范審計行為,只有做到有章可循、有法可依,才能夠促進經濟責任審計工作順利展開。同時,相關人事部門也要對內部工作人員進行全面的考察與監督,對于其存在的不良行為舉止也要及時地糾正,本身審計工作內容就比較復雜多樣,再加上工作難度系數比較高,我們必須要明確的規定效益目標,以此來規避問題的出現[3]。比如,可以有效地解決因審計過程中微觀效益指標較短,致使審計難度工作系數逐漸加大等問題的出現,進而為事業單位健康發展提供科學數據支持。其次,相關領導人員也要加大在經濟責任審計上的研究力度,并結合自身實際狀況完善相應的對策,更要對其進行有效的預判,這樣才能夠找出問題產生的原因,并采取科學措施去解決問題,進而提高整個經濟責任審計工作質量和效率。
以往由于審計方法不夠科學,致使經濟責任審計工作效率不高,所以,為了滿足新時期下所提出的具體要求,事業單位管理人員要采取合理的責任審計方法展開管理,這樣可以規避審計工作流于形式難以發揮作用的問題出現。首先,應加強領導人員思想教育引導,使他們能夠了解經濟責任審計工作的重要性,并樹立正確的管理理念,也要采取一個恰當的審計方法展開管理,這樣可以降低領導干部與審計評價結果相脫節等問題的出現,促進經濟責任審計工作朝著理想化方向順利展開。而對于內部審計人員工作懈怠的問題,也要采取對策解決,比如:可以設立激勵懲處制度,對于表現良好的人員可以給予獎勵,進而調動工作人員工作熱情,讓其以良好狀態參與到經濟責任審計工作中,這不僅能夠降低審計難度系數,也能夠提高整個審計工作的質量。其次,事業單位也要強化對經濟責任審計工作的指導,比如:針對審計過程中可能出現的相關問題,要予以重視并采取措施解決,而針對審計人員材料證據等問題也要采取相應方式去處理,進而通過嚴格的管理及時發現存在問題,并采取有效的對策去處理,最終,降低單位經濟損失且促進經濟責任審計工作有序進行。
由于缺乏規章制度及評價體系,將拉低事業單位經濟責任審計工作質量,所以為了更好地提高審計工作水平,我們還應當健全相關規章制度及評價體系,這直接關乎行業能否健康發展.首先,應結合實際狀況完善相應規章制度及評價體系,也要確保制度和評價體系內容的科學性與合理性,這樣才能夠保障整個工作朝著制度化方向順利展開。與此同時,也要提高各級人員審計意識,其意識的高低關乎經濟責任審計工作質量,因此,我們更要予以高度重視。其次,也要引導各級人員嚴格執行制度其評價體系內容來展開作業,也要本著“實事求是且公開”的原則展開審計管理,這不僅能夠彌補以往審計工作上的不足,也能夠解決政策規章制度過于籠統,以及評價內容較為抽象化的問題,真正意義上的促進事業單位健康可持續發展。此外,也要以國家法律法規為前提基礎加強制度建設以及評價體系建設,并對內部干部人員進行充分的評價,如此一來,既能夠為事業單位經濟責任審計工作帶來數據支持,也能夠提高審計工作實效性,進而將經濟責任審計應有的價值發揮出來。
為促進事業單位經濟利潤得到提升,我們在進行經濟責任審計過程中,還應當加強專業審計人員培訓,因為工作人員素質和業務水平的高低直接關乎審計工作質量,故而應當注重對人才的培養。首先,單位應對內部人員進行系統培訓,不斷豐富其審計知識且提高技能,就不要為其他經濟活動發展帶來便利[4]。本身審計工作難度系數就比較,它也是一個涉及內容較多的作業,所以,我們必須要引用專業的審計人員展開作業,從而大幅度提高審計工作質量。其次,領導人員也要積極參與到培訓活動中,以此來起到一個良好的表率作用,讓其他工作人員也能夠向自身看齊,進而獲得良好的經濟責任審計管理效果,且促進單位能夠朝著健康的方向可持續發展。除此之外,也要確保培訓活動內容的多樣性,以此來滿足不同審計人員的實際需求,且為事業單位發展培養出更多專業人才,最重要的是可以確保單位,能夠在變化莫測的市場經濟體系中長久的立足和生存。
綜上所述,事業單位在經濟責任審計過程中所遇到的困難比較多,這將直接削弱經濟利潤和社會收益,所以為了解決問題我們還應對效益目標進行合理規定,并采取合理的責任審計方法來提高審計工作實效性,同時也要健全規章制度及評價體系,也要加強專業審計人員培訓,從而彌補傳統審計工作上的不足,確保單位各項經活動濟能夠穩定運營。