綠色發展理念下的土地保護利用

曲敏

摘要：當前，我國城市化進程正一步步深入，土地資源的價值開始不斷提升，這種情況下土地管理受到的關注度不斷提升。國土綜合治理與保護不僅有利于提升對土地的利用質量，同時還是推進持續性發展的一項重要工作，值得人們關注和積極探索。本文著重就綠色發展理念下的土地保護利用進行分析，旨在為大家的研究提供一些參考。

關鍵詞：綠色發展理念;生態文明建設;土地保護;土地利用

伴隨城市化的不斷深入進行，土地的價值逐漸顯露出來，這種情況下我國在土地管理方面的重視度也逐步提升。但是很明顯，土地管理體系、規劃以及用地方面依然存在著一些問題，資源浪費、隨意開發比較普遍。為此，有關部門應以堅持綠色發展理念為前提，對土地管理體系進行進一步完善，并且將其宏觀調控的職能充分發揮出來，從而全面提升土地利用水平。

1.當前土地利用中存在的問題

1.1土地種植生產率低

當前我國農業種植單位以中小農戶為基本單位，在這種情況下，我國農業市場經營模式依舊是分散的、零落的，并且從整體上來看農業種植技術也相對落后。由于我國多數青壯年勞動力都在外出打工，很少留在農村從事農業種植，因此當前在農村從事農業種植的主要人群都是年齡偏大的中老年人群。由于這些人缺乏專業種植知識，采用的種植技術也比較陳舊，生產模式單一化，因此土地種植的生產效率比較低。

1.2管理體系缺乏先進性

伴隨土地建設項目的增加，種類日漸豐富，但依然存在著土地管理體系不完善的問題，導致建設項目和管理方式、管理體系等出現了明顯的矛盾沖突，制定的規劃理論無法與土地建設速度相適應，這無疑為土地管理造成了很大難度。為此，應該進一步完善管理體系，利用理論來指導實踐，逐步推進實踐的深入發展，如果理論不能跟上實踐，勢必會造成一些問題，比如實踐活動具有盲目性，造成土地資源管理問題的發生。

1.3農村生態系統失衡

現在，我國農村土壤中的營養元素很少，存在著嚴重的土壤酸堿化、沙漠化問題，并且原生物種的活動空間逐漸減少，伴隨著實踐的一步步推移，當地物種的生物鏈面臨著嚴重的負面影響，情況嚴重時甚至會導致生態系統失衡問題。當前，我國農村土地利用的重點主要在種植產量、質量上，對機械化種植設備的大量使用，比如播種、翻耕、施肥等，時間長了土壤中的營養物質將會面臨嚴重的流失，其儲蓄水的能力明顯減弱，原有生物棲息地、繁衍地被劈壞，這對生物去留造成了嚴重威脅。

2.綠色發展理念下的土地保護利用策略

2.1完善土地管理體系

在土地管理過程中，制度的制定發揮了關鍵作用，在管理實踐中體現了指導性作用。為此，可以采用以下方法完善管理體系，具體來說，首先，應對土地保護制度進行完善，對未開發的土地實施保護，比如荒草地、鹽堿地或沙地等，對此類土地進行有效開發，避免出現土地荒漠化問題;其次，做好退耕還林、還草等工作，全面、洗頭膏的改善森林生態系統;最后，建立起土地監管機制，將定期監管、日常管理結合起來，從多方面加強不同主體之間的關聯度，建立起條款式的管理機制，對土地實施長效、科學監管。

2.2轉變土地整治理念

通過土地復墾，可使現有土地格局、功能發生顯著改變，改善當地的生態結構和系統，從而優化當地的土壤、空氣以及水的質量，推進全國生態文明建設。以當前的生態環境建設為背景，提出了生命共同體的概念，在其概念指導下，可對森林、湖泊、農田等自然特征實施宏觀性調整，從而幫助發揮出其生態功能。生命共同體是在綠色發展理念下提出的建設目標，例如，在大型土地開墾過程中，可利用生態板塊構建色綠生態社會，小規模的土地恢復局限在村莊上，需對景觀走廊、景觀美化區實施合理化設計，以提升土地生產能力。另外，對于城市水資源以及周圍的土地，應優先處理。

2.3加大環保執法力度

現階段，有關農村生態文明建設的法規和政策相繼頒布和落實，有關農村生態環境破壞的行為也得到了控制，但依然需要改進。要想擺脫農村生態文明建設中的障礙，就必須把生態文明建設、綠色發展理念納入到制度化體系建設之中，從立法角度關注著一系列問題，對于農村生態環境保護的重點區域、立法留白區域，應該專門制定法律法規，將其法律短板補齊。應該嚴格依據當前農村環境特點，制定出相應的法律法規，完善生態文明建設的法律體系，并且在監督與管理方面加強制度落實，為農村生態文明建設工作的邏輯提供法律上的保障。另外，還要對監督、管理制度加以關注，建立起完善的體系和制度，加大環保執法方面的力度，全面提升農民的法治素養，牢固樹立法治觀念。

結語：

綜上，土地保護利用是一項復雜的系統性工程，其工作的落實必然會伴隨著很多困難和障礙，這種情況下，必須走出一條生態、綠色、發展的道路。在實際工作中，應以綠色發展理念為指導，嚴格遵循土地功能性、物種多樣性以及環境生態型等基本原則，根據土地利用的實際情況制定出完善的土地資源保護與利用體系，促進物種、生態環境管多樣化保護工作的落實，不斷推進農村生態文明建設工作的落實，構建起多樣化的、復合的生態性系統，從而不斷提升對土地資源的利用效率和效果。

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