高職1+X證書制度實踐研究

張國強

摘要：1+X證書制度是推動職業教育高質量發展的頂層設計，落實1+X證書制度重在實踐。本文通過人力資源供給側結構性改革和職業教育開放育人角度分析了1+X證書制度的時代需求，從框架結構和等級標準兩個方面分析了1+X證書制度的內涵，從銜接專業人才培養方案和推進三教改革，對1+X證書制度的實踐創新提出了建議。

關鍵詞：高職;1+X證書制度;實踐

2021年10月，中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發了《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》，指出，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，要通過深入實施職業技能等級證書制度推動現代職業教育高質量發展。1+X證書制度是職業技能等級證書制度的頂層設計，高職教育要根據實際情況，在創新中實踐，發揮在職業教育體系中的引領作用。

一、1+X證書制度的時代需求

1+X證書制度是職業教育內涵不斷完善的重要體現，理解和分析職業教育的發展是落實1+X證書制度是必然要求。

2017年10月，黨的十九大報告指出，要完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。產教融合和校企合作成為職業教育開放育人和合作育人的內在要求，是推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求，對新時代全面提高教育質量、擴大就業創業、推進經濟轉型升級、培育經濟發展新動能具有重要的意義。

產教融合是職業院校辦學和專業建設的靈魂、理念和舉措，校企合作是學校與企業確立的合作育人形式，是職業教育辦學的核心要素，是提高教育質量的重要途徑，工學結合是將學習與工作相結合的教育模式，與產教融合程度息息相關，體現全民教育和終身教育的水平。

二、1+X證書制度的內涵

2019年開始，職業院校和應用型本科高校啟動了“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作，即1+X證書制度試點。

（一）1+X證書制度的框架結構

1+X證書制度的“1”是學歷證書，是學習者在學制系統內實施學歷教育的學校或其他教育機構中完成了學制系統內一定教育階段學習任務后獲得的文憑。“X”為基于職業技能等級證書，是學習者完成某一職業崗位關鍵工作領域的典型工作任務所需要的職業知識、技能和素養的學習后獲得的反映其職業能力水平的憑證。

職業技能等級證書是1+X證書制度設計的重要內容，是一種新型證書，不是國家職業資格證書的翻版，與教育部、人社部兩部門目錄內職業技能等級證書具有同行效力，由培訓評價組織按照相關規定開發職業技能等級標準，負責實施職業技能考核、評價和證書發放，培訓評價組織向社會招募，實行目錄管理、建立退出機制。

1+X證書制度是為了適應和滿足職業教育內在結構、發展規律和發展需求，增強和提高職業教育服務經濟和社會發展的能力，調動和激發社會力量參與職業教育的內在動力，構建學習型社會，塑造國家資歷框架制度。

（二）1+X證書制度的等級標準

當前國家已經推進四批職業技能等級證書，分別有6個、10個、77個和335個，分為初級、中級和高級，定位為對接科技發展（新技術、新工藝、新規范、新要求和國際先進標準），對接市場需求（關鍵崗位、生產一線崗位、技術技能人才緊缺領域），對接職業標準（面向生產一純關鍵崗位、關鍵工作領域、典型工作任務的能力要求）。

職業技能等級證書信息管理服務平臺既是X證書服務平臺，也是學分銀行信息平臺，發布1+X試點工作的最新咨詢、政策文件等工作動態，開展培訓評價組織招募與遴選工作，審定職業技能等級標準、考核大綱等標準，統籌指導教材縮寫、考試命題、試題庫建設管理、開展質量監測評估，開展職業技能等級證書注冊、查詢和咨詢等工作。

三、1+X證書制度的實踐

1+X證書制度的落實需要與高職院校相關專業的專業建設緊密結合，其中最重要的是如何融入人才培養方案，如何推進三教改革。

（一）銜接專業人才培養方案

制定人才培養方案需要明確培養目標、促進書證融通。培養目標要反映國家規定、專業教學標準、課程標準、辦學層次、辦學定位，從目的角度，應當體現學用相長、知行合一、創新精神、實踐能力、職業適應能力、可持續發展能力等，書證融通就是將職業技能等級標準有關內容與要求融入專業課程教學，同步參與職業教育國家“學分銀行”試點，對學習者的相關學習成果進行登記和存儲。

在實施人才培養方案過程中，要從開發專業課程標準和教案，，推進信息技術和教學有機融合。開發專業課程標準包括將新技術、新工藝、新規范納入教學內容、明確課程標準，優化課程內容、規范教學進程、準確把握課程教學要求、規范編寫、嚴格執行教案、做好課程總體設計。適應“互聯網+職業教育”新要求，全面提升教師信息技術應用能力，推動大數據、人工智能、虛擬現實等現代信息技術在教育教學中的廣泛應用，積極推動教師角色的轉變，改革教育理念、教學觀念、教學內容、教學方法以及教學評價等。

專業課程與職業技能等級證書融合可以采取以下幾種方法，一是融入法（適用于課程與職業技能等級標準高度對接，學完后可以直接參加證書考核），二是接口法（適用于二者對接度較高，但仍然需要補充相關內容才能參加職業技能等級證書認定），三是單列法（適用于職業技能等級標準與課程差異度較大，需要單列，才能幫助沉重取得的職業技能等級證書），四是混搭法（適用于專業群中各專業與多個職業技能等級證書之間選擇性對接）。

（二）推進教師教材教法改革

教師是落實1+X證書制度的關鍵，要構建高水平結構化教學創新團隊，推進教師分工協作的模塊化教學，建設、參與和完善“雙師型”教師培養培訓基地和教師企業實踐基地，開展教師全員培訓，實施現代產業導師特聘崗位計劃。

教法是落實1+X證書制度的路徑，推動教師轉變角色，更新教育理念和教學觀念，推廣遠程協作、實時互動、翻轉課堂、移動學習等信息化教學模式，實現對大數據、人工智能、虛擬現實等現代信息技術在教育教學中的廣泛應用。

參考文獻

[1]王曉虹. 我國“1+X”證書制度下教育培養模式改革——從德國的“雙元制”職業教育角度分析[J]. 牡丹江大學學報，2021，30（10）：98-102.

本文是重慶市教委教改項目《高職財經商貿專業群課程思政動力傳導機制的研究與實踐》階段性成果，項目編號：Z213131。