加快第九師玉米制種產業發展的思考

宣立中，李 季，范亞洲

（1.新疆兵團種子管理總站，新疆 烏魯木齊 830011；2.新疆墾豐種業有限公司）

1 第九師發展玉米制種產業取得的成效

1.1 帶動了職工增收

玉米制種給第九師帶來了顯著的經濟效益。從2011 年開始，通過制種企業保產值，制種團場可以獲得200 元/667 m2的固定收益，職工種植制種玉米比商品玉米增收約300 元/667 m2。2018 年后，團場不再參與制種管理，制種企業直接給制種戶保產值，職工平均增收400元/667 m2以上。

1.2 帶動了勞動力就業

玉米去雄和加工環節需要大量的人力，為團場職工及周邊農村富余勞動力提供了大量的短期務工機會。據測算，第九師每年用于去雄雇工的費用超過1 000萬元。

1.3 帶動了產業鏈延伸

玉米制種產生大量的玉米苞葉及玉米秸稈，為畜牧業發展提供了充足的飼草料來源。同時，種子收獲時的短途拉運和收獲后的長途運輸，每年需車輛3 500多臺（次），運輸費達200多萬元。

1.4 帶動了基礎設施建設

近年來，新疆墾豐等3 家制種企業在第九師總投資達2.45 億元，建成種子曬場5 萬m2、種子倉庫7 000 m2，建成大型種子加工果穗烘干線5 條、加工車間4 500 m2，年加工種子能力達4 萬t。而且新疆墾豐玉米種子加工中心具有目前我國玉米制種基地中設備最先進、自動化程度最高的種子加工線。

1.5 加快了機械化進程

第九師從2014年開始推行機械去雄，現已有種子去雄與收獲機械20臺。

2 第九師發展玉米制種產業的優勢

2.1 自然氣候及土地條件優越

第九師屬北溫帶大陸性氣候，全年日照時數2 500～3 029 h，有效積溫2 884～3 632 ℃，無霜期119～137 d。轄區農田建設標準高，土地集中連片，滴灌全面配套，適宜早熟玉米制種。

2.2 種子生產成本較低

綜合產量、物化成本、人工及運輸等因素，第九師制種玉米生產成本為7.35 元/kg，較內地制種玉米主產區低0.30元/kg左右。

2.3 制種基地隔離標準高

在管理部門嚴格要求和企業自律情況下，第九師制種隔離區一直保持在200 m 以上，是目前全國范圍內隔離條件最好的基地。

2.4 種子加工基礎設施完善

截止2020 年10 月，第九師已建成的玉米種子果穗烘干線有3 條，2021 年預計可達6 條，烘干能力可達4 萬t，可滿足0.53 萬hm2以上制種玉米的烘干需求。

2.5 玉米種子生產機械化程度高

第九師玉米制種田機械去雄、機械收獲與機械扒皮技術應用走在全國前列，全師制種玉米全程機械化率接近90%。

2.6 職工投入到位

2017 年以來，制種企業與制種戶簽訂合同時采用低保產值與高合同價格的做法，秋天兌現種子款時實行高產高得。經過幾年實踐，第九師職工保產值的想法得到了根本轉變，制種投入的積極性普遍較高。

2.7 種子管控嚴格

在長期的種子生產過程中，第九師各制種企業結合實際形成了一套有效的親本種子管理辦法。親本種子不發放到制種戶，直接播種到田間。同時，隨著全程機械化制種技術的全面推行，雜交種子從田間收獲后直接運至加工廠，不給不法商販可乘之機，有效控制了種子流失。

3 第九師玉米制種產業發展的制約因素

3.1 制種田去雄高度依賴外來務工人員

第九師位于塔城地區，該地區人口少，制種田去雄主要依賴外來務工人員。近年來隨著機械去雄與果穗烘干技術的大力推廣與應用，有效緩解了第九師制種人工緊缺問題，但是制種田去雄仍需要大量的人工。

3.2 加工設施建設滯后

經過近幾年的發展，第九師玉米制種已由過去的收籽粒、收果穗發展到田間直收。制種田直收省工省心，還可保證種子質量，已得到制種戶的普遍認可。但是，目前第九師制種玉米總加工能力不足，制約了制種基地的提質增效。

3.3 制種田隔離面臨新困難

隔離是制種必備的條件之一，玉米制種隔離標準是≥200 m。從自然條件來看，團結農場、一六二團、一六三團與一六四團是第九師制種條件較好的團場，這些團場耕地集中連片，種植作物主要是玉米，由于小麥、甜菜等用于隔離的作物種植逐年減少，而制種企業種植的玉米品種多，單個玉米品種制種面積小，制種田的隔離難度越來越大。同時，在隔離區設置上各制種企業標準不一，個別企業為了落實基地私自降低隔離距離。另外，在實際制種過程中，每年在制種面積落實中都會遇到不愿制種或種植商品玉米的農戶，這些農戶向制種企業提出高額索賠要求，也是制種企業面臨的難題。

4 加快第九師玉米制種產業發展的對策

4.1 全面提升玉米制種田全程機械化水平

目前第九師已初步實現了玉米種子生產機械化，但在制種田收獲方面與發達國家相比仍有較大差距。目前使用的牧神收獲機是大田玉米收獲機，而國外使用的是玉米種子專用收獲機。相比而言，玉米種子專用收獲機用工量更少，在降低田間收獲損失、減少種子機械損傷及保證種子質量方面的效果較佳。為此，新疆墾豐種業引入玉米種子專用收獲機6臺，通過與牧神收獲機對比，可降低田間損失7%以上，增產20～30 kg/667 m2，僅此一項可增收100 元/667 m2左右。目前玉米種子專用收獲機在第九師已得到制種戶的普遍認可。從長遠來看，大面積應用玉米種子專用收獲機，對提高職工收入、保證種子質量、提升制種企業的競爭力及推動“五化”基地建設都具有積極的作用。但是由于專用收獲機價格高（380萬元/臺），作業費用低（60元/667 m2），成本回收期長，推廣難度大，需要政府通過補貼加以推動。

4.2 全面提升制種田管理水平

制種戶與制種企業在制種田去雄管理方面意見不一致是業內的普遍現象。一般來說，制種企業為保證種子質量需要對技術環節嚴格把關，但制種戶主要關心的是去雄費用，為節省費用，會通過減少人工等辦法來應付制種公司的檢查。為此，需要創新制種田管理機制，改變以往制種戶去雄的做法，大力推廣統一去雄。2020年，新疆墾豐種業在一六六團嘗試統一去雄，示范面積233.33 hm2，制種田凡涉及種子質量的去雜、去小苗、去雄與砍父本等工作全部由制種企業負責完成，收到了良好的效果。

4.3 全面提升制程田規模化生產水平

相比其他作物和商品玉米，玉米制種最大的優勢就是制種企業給制種戶保產值，制種戶無種植風險，收入穩定。從現實看，制種大戶風險意識較強，更愿意與制種企業合作制種，而小戶更愿種植省工的作物，利用農閑時間去打工增收。引導農戶加快土地流轉，培育制種大戶，有利于基地管理的同時也利于專業化和規模化生產[1-3]。

4.4 全面提升制種田標準化生產水平

解決制種戶收入與種子生產成本之間矛盾最有效的途徑是提高制種產量，而種子生產標準化水平是影響種子產量最重要的因素。因此，要加快種子生產加工技術研究，走標準化生產之路，提高種子產量，增加制種戶收入。

4.5 全面提升自然災害風險應對水平

玉米制種受自然災害影響較大，制種企業給制種戶保產值，自然災害的風險全部由制種企業承擔。通常情況下，制種企業主要以玉米制種代繁業務為主，而玉米代繁業務收入有限。在受災面積與災害損失不大的情況下，制種企業尚可自行解決。如果制種田大幅度減產或絕產，制種企業很難承擔起巨大的災害損失。因此，需要建立由制種企業、保險公司及制種戶三方共同參與的風險應對機制，最大程度降低重大自然災害帶來的損失。