建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程,而項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程。在從項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,設(shè)計(jì)對(duì)投資影響的可能性約為70%~80%。因此,在項(xiàng)目完成投資決策后,控制造價(jià)的關(guān)鍵就是設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段中不確定因素最多,設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞、功能是否滿足要求等都影響到建設(shè)項(xiàng)目一次性投入的多少。而設(shè)計(jì)的不同階段也形成不同的投資概念,如初步設(shè)計(jì)決定的項(xiàng)目規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、使用功能和標(biāo)準(zhǔn),形成了項(xiàng)目概算,確定了投資的最高限額;在施工圖設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目的主要內(nèi)容十分具體和詳細(xì),可以編制出的施工圖預(yù)算,作為項(xiàng)目投資的具體控制目標(biāo)。因此,如何有效地進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的投資控制顯得尤為重要。
造價(jià)控制是一個(gè)全過(guò)程的控制,同時(shí)又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制。在設(shè)計(jì)階段,由于針對(duì)的是單體設(shè)計(jì),是從方案到初步設(shè)計(jì),又從初步設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì),從而使建設(shè)項(xiàng)目的模型顯露出來(lái),并使之可以實(shí)施。因此,這一階段控制造價(jià)比較具體、直觀。同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可以出不同的設(shè)計(jì)方案,也會(huì)產(chǎn)生不同的投資額度,而運(yùn)用價(jià)值工程可以對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇。價(jià)值工程以提高項(xiàng)目?jī)r(jià)值為中心,并將功能分析作為其研究的重點(diǎn)。價(jià)值工程并不是單純追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求正確處理好功能與成本的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,找出功能和成本的最佳比值,運(yùn)用這一手段,就可以通過(guò)功能細(xì)化,把多余的功能去掉,對(duì)造價(jià)高的功能實(shí)施重點(diǎn)控制,把工程造價(jià)降下來(lái)。價(jià)值工程作為一種成熟而有效的管理方法,在工程建設(shè)中尤其是設(shè)計(jì)階段得到廣泛使用。
在設(shè)計(jì)階段堅(jiān)持按照“保證質(zhì)量,滿足使用、適用、經(jīng)濟(jì),在可能的條件下注意美觀”的工程設(shè)計(jì)原則,克服“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象是十分必要的。一個(gè)合理的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)具有技術(shù)上的先進(jìn)性,同時(shí)還必須具有更好的經(jīng)濟(jì)性。設(shè)計(jì)階段投資控制的核心任務(wù)就是尋求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的最佳平衡點(diǎn),使得設(shè)計(jì)項(xiàng)目技術(shù)上先進(jìn),經(jīng)濟(jì)上合理。
設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制充分體現(xiàn)了事前控制的思想。為了避免施工階段不必要的修改,減少設(shè)計(jì)變更造成的工程造價(jià)的增加和工期的延長(zhǎng),在沒(méi)有開(kāi)工之前,把好設(shè)計(jì)關(guān)尤為重要,一旦設(shè)計(jì)階段造價(jià)失控,就必將給施工階段的造價(jià)控制帶來(lái)很大的負(fù)面影響?,F(xiàn)在,有的業(yè)主往往為了趕工期、壓低設(shè)計(jì)費(fèi),不注重設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,結(jié)果給施工階段的造價(jià)控制帶來(lái)了不利的影響。據(jù)有關(guān)資料分析,設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%,甚至更低,但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占到70%以上。由此可見(jiàn),設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的,設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、促進(jìn)施工質(zhì)量及降低工程成本是大有裨益的。該階段的造價(jià)控制不只是表面意義上的控制估算、概算、預(yù)算,而其實(shí)際意義在于通過(guò)控制“三算”,達(dá)到提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,降低工程成本的目的,即真正意義上的控制造價(jià)。(有修改)